វិសោធនកម្មច្បាប់ថវិកា៖ កម្លាំងជំរុញស្ថាប័នសម្រាប់យុគសម័យថ្មី។

វិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ បង្កើតសន្ទុះសម្រាប់វៀតណាមឈានចូលយុគសម័យថ្មី។

ជំនះចំណុចខ្វះខាត

យោងតាមព័ត៌មានដែលផ្តល់ ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងសន្និសីទប្រមូលមតិយោបល់លើគម្រោងវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋដែលបានប្រព្រឹត្តទៅនាព្រឹកថ្ងៃទី ១១ មេសា នៅទីក្រុងហាណូយ៖ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង ៨ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ថវិការដ្ឋ (NSNN) ឆ្នាំ២០១៥ បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

លោក Ho Sy Hung - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើគម្រោងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដែលធ្វើឡើងនៅព្រឹកថ្ងៃទី១១ ខែមេសា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទថ្មី ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងអន្តរជាតិ ច្បាប់បានបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង និងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សិក្សាជាបន្ទាន់ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០១៥ ឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ស្នើបន្ថែមទៅក្នុងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ឆ្នាំ២០២៥ តាមនីតិវិធីខ្លីៗ ដើម្បីដាក់ជូន រដ្ឋសភា ពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ (ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥)។

យោងតាមតំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ គឺជាកិច្ចការដ៏មានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុជាតិ និងថវិការដ្ឋ រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមក្នុងសម័យកាលថ្មី រួមដំណើរប្រទេសទាំងមូលឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ពោលគឺយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិឱ្យកាន់តែរឹងមាំ និងរីកចម្រើន។ ក្នុងការរៀបចំបរិក្ខារឆ្ពោះទៅរកគោលដៅពង្រឹងការកសាងបរិក្ខារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

៤ ចំណុចសំខាន់ៗក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋ

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៤ រួមមាន៖ ទី១ ៖ បង្កើតយន្តការវិមជ្ឈការចំណូលរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន ក្នុងទិសដៅពង្រឹងតួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋានឱ្យកាន់តែស្វយ័ត និងសកម្មក្នុងការកៀរគរ-ប្រើប្រាស់ធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទី២ ៖ ពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ចចំណាយថវិកា ក្នុងទិសដៅកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចនៃកម្រិតនីមួយៗក្នុងការប្រើប្រាស់ថវិកា ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកធនធានសម្រាប់កិច្ចការសំខាន់ៗ ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ទី៣ ៖ ការពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តថវិកា។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការសម្រេចចិត្តកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណចំណូល និងចំណាយរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមួយចំនួន ប៉ុន្តែមិនបង្កើនកម្រិតខ្ចីប្រាក់ ឬឱនភាពថវិការដ្ឋទេ។ វាបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្រេចកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណនៃការចំណាយថវិកាមូលដ្ឋាន រួចរាយការណ៍មកអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវិញ។

ការដោះស្រាយការកើនឡើង និងការថយចុះនៃចំណូល និងចំណាយធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណក្នុងអំឡុងការអនុវត្តថវិការដ្ឋ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅ៖ ការលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំដាប់អាទិភាព នៅពេលបែងចែកចំណូលកើនឡើង និងធាតុចំណាយប៉ាន់ស្មានដែលនៅសល់នៃកម្រិតថវិកា ទន្ទឹមនឹងការពង្រីកវិសាលភាពនៃធនធានដែលបានប្រើប្រាស់ ... ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង។

ទី៤ ៖ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការ និងនីតិវិធីក្នុងការរៀបចំថវិកា ការអនុវត្ត និងការទូទាត់ ដូចជា៖ កាត់បន្ថយនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការសាងសង់ និងប្រកាសលេខត្រួតពិនិត្យចំណូល និងចំណាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំ និង៣ឆ្នាំ។ ដោយហេតុនេះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុ និងអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា។ កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការសំយោគ និងទូទាត់ថវិកា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមទស្សនៈដូចតទៅ៖ ការរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ច្បាប់បញ្ហាច្បាស់លាស់ដែលស្របទៅនឹងការពិត; និយតកម្មបញ្ហានៃលក្ខណៈជាគោលការណ៍ ធានានូវស្ថិរភាព និងឯកភាពក្នុងចំណោមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាច បង្កើតភាពសកម្ម និងភាពបត់បែន បង្កើនស្វ័យភាពនៃមូលដ្ឋាន តាមស្មារតី "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពមូលដ្ឋាន មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"; ទទួលមរតក និងលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផលនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលលែងសមស្រប ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ។

ង្វៀន ហ្វា

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sua-luat-ngan-sach-dong-luc-the-che-cho-ky-nguyen-moi-382491.html