វិសោធនកម្មច្បាប់ថវិកា៖ កម្លាំងជំរុញស្ថាប័នសម្រាប់យុគសម័យថ្មី។

ជំនះចំណុចខ្វះខាត

យោងតាមព័ត៌មានដែលផ្តល់ដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងសន្និសីទប្រមូលមតិយោបល់លើគម្រោងវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋដែលបានប្រព្រឹត្តទៅនាព្រឹកថ្ងៃទី ១១ មេសា នៅទីក្រុងហាណូយ៖ បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង ៨ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ថវិការដ្ឋ (NSNN) ឆ្នាំ២០១៥ បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងតម្លាភាព រួមចំណែកអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

លោក Ho Sy Hung - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើគម្រោងធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងទូលំទូលាយច្បាប់ថវិការដ្ឋដែលធ្វើឡើងនៅព្រឹកថ្ងៃទី១១ ខែមេសា។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងបរិបទថ្មី ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងអន្តរជាតិ ច្បាប់បានបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត និងឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានចាត់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សិក្សាជាបន្ទាន់ និងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០១៥ ឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ស្នើបន្ថែមទៅក្នុងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ឆ្នាំ២០២៥ តាមនីតិវិធីខ្លីៗ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ (ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥)។

យោងតាមតំណាងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ គឺជាកិច្ចការដ៏មានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុជាតិ និងថវិការដ្ឋ រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមក្នុងសម័យកាលថ្មី រួមដំណើរប្រទេសទាំងមូលឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី ពោលគឺយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិឱ្យកាន់តែរឹងមាំ និងរីកចម្រើន។ ក្នុងការរៀបចំបរិក្ខារឆ្ពោះទៅរកគោលដៅពង្រឹងការកសាងបរិក្ខារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

៤ ចំណុចសំខាន់ៗក្នុងវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋ

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៤ រួមមាន៖ ទី១ ៖ បង្កើតយន្តការវិមជ្ឈការចំណូលរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន ក្នុងទិសដៅពង្រឹងតួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋានឱ្យកាន់តែស្វយ័ត និងសកម្មក្នុងការកៀរគរ-ប្រើប្រាស់ធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទី២ ៖ ពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃភារកិច្ចចំណាយថវិកា ក្នុងទិសដៅកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចនៃកម្រិតនីមួយៗក្នុងការប្រើប្រាស់ថវិកា ផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកធនធានសម្រាប់កិច្ចការសំខាន់ៗ ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ទី៣ ៖ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តថវិកា។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការសម្រេចចិត្តកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណចំណូល និងចំណាយរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានមួយចំនួន ប៉ុន្តែមិនបង្កើនកម្រិតខ្ចីប្រាក់ ឬឱនភាពថវិការដ្ឋទេ។ វាបង្កើនសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្រេចកែសម្រួលការប៉ាន់ប្រមាណនៃការចំណាយថវិកាមូលដ្ឋាន រួចរាយការណ៍មកអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវិញ។

ការដោះស្រាយការកើនឡើង និងការថយចុះនៃចំណូល និងចំណាយធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណក្នុងអំឡុងការអនុវត្តថវិការដ្ឋ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅ៖ ការលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលំដាប់អាទិភាព នៅពេលបែងចែកចំណូលកើនឡើង និងធាតុចំណាយប៉ាន់ស្មានដែលនៅសល់នៃកម្រិតថវិកា ទន្ទឹមនឹងការពង្រីកវិសាលភាពនៃធនធានដែលបានប្រើប្រាស់ ... ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង។

ទី៤ ៖ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការ និងនីតិវិធីក្នុងការរៀបចំថវិកា ការអនុវត្ត និងការទូទាត់ ដូចជា៖ កាត់បន្ថយនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការសាងសង់ និងប្រកាសលេខត្រួតពិនិត្យចំណូល និងចំណាយថវិកាប្រចាំឆ្នាំ និង៣ឆ្នាំ។ ដោយហេតុនេះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងារហិរញ្ញវត្ថុ និងអង្គភាពប្រើប្រាស់ថវិកា។ កាត់បន្ថយពេលវេលាក្នុងការសំយោគ និងរៀបចំការទូទាត់ថវិកា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមទស្សនៈដូចតទៅ៖ ការរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវគោលនយោបាយ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ឲ្យ​បាន​ច្បាស់លាស់​ស្រប​តាម​ការ​ពិត; គ្រប់គ្រងបញ្ហានៃគោលការណ៍ ធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពក្នុងចំណោមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច បង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពបត់បែន លើកកំពស់ស្វ័យភាពក្នុងមូលដ្ឋានក្នុងស្មារតី "សម្រេចចិត្តតាមមូលដ្ឋាន សកម្មភាពក្នុងស្រុក មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"; ទទួលមរតក និងលើកកម្ពស់សមិទ្ធិផលនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្រប ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ។

ង្វៀន ហ្វា

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/sua-luat-ngan-sach-dong-luc-the-che-cho-ky-nguyen-moi-382491.html