កំណត់អំណាចរបស់ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលឲ្យបានច្បាស់លាស់។
ក្នុងការអត្ថាធិប្បាយលើ សេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍ស្តីពីការងារនៃអាណត្តិរដ្ឋសភាលើកទី១៥ ប្រតិភូនៃក្រុមទី៤ (ដែលមានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Khanh Hoa , Lai Chau និង Lao Cai) បានឯកភាពគ្នាថា ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងរបាយការណ៍នេះមានលក្ខណៈទូលំទូលាយ ដោយគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីសមិទ្ធផល និងបង្ហាញពីសកម្មភាពលេចធ្លោរបស់រដ្ឋសភាពេញមួយអាណត្តិ។
លោក ឡេ សួនថាញ់ (Khanh Hoa) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានសង្កេតឃើញថា ក្នុងការងារនីតិបញ្ញត្តិ យើងកំពុងធ្វើសកម្មភាពស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់ការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ចាប់តាំងពីសម័យប្រជុំលើកទីប្រាំបួនមក ការងារនីតិបញ្ញត្តិដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់បានទាមទារឱ្យមានការសម្រេចចិត្តកម្រិតខ្ពស់ពីប្រព័ន្ធទាំងមូល។ ស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៅក្នុងការងារនីតិបញ្ញត្តិក៏ត្រូវបានអនុវត្តផងដែរ។
លោក Le Xuan Than ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា «មានសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចជាច្រើនដែលត្រូវបានបង្កើត និងប្រកាសឲ្យប្រើប្រាស់ក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីបំផុត ដែលជាអ្វីមួយដែលមិនធ្លាប់ធ្វើទៅរួចពីមុនមក ដែលបង្ហាញពីភាពត្រឹមត្រូវនៃដំណើរការធ្វើច្បាប់ និងការឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលារបស់ខ្លួនចំពោះតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស»។
របាយការណ៍ព្រាងស្តីពីការងាររបស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ « ការកែទម្រង់សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិក្នុងទិសដៅដែលច្បាប់ គ្រប់គ្រងតែបញ្ហាក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋសភា ខណៈដែល បញ្ហា ដែលមានការប្រែប្រួលជាញឹកញាប់ និងមិនស្ថិតស្ថេរ គួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះ ហើយទុកឲ្យ រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រង ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល និងភាពសមស្របទៅនឹងការពិតជាក់ស្តែង»។
លោក ឡេ សួន ថាន់ តំណាងរាស្ត្រ បានថ្លែងថា នេះជាគោលការណ៍មួយដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងច្បាប់ និងស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីប្រាំបួន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅតែមិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនេះទេ មានន័យថា ព្រំដែនសម្រាប់កំណត់អំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលនៅតែមិនច្បាស់លាស់។

យោងតាមប្រតិភូ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ បានចែងអំពីកាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋសភា (មាត្រា ៧០) និងកាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល (មាត្រា ៩៦)។ ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីកំណត់បញ្ហានានាក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ភាគីនីមួយៗឲ្យបានច្បាស់លាស់។ តាមទស្សនៈនេះ ស្របតាមវិធីសាស្រ្តច្នៃប្រឌិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ ច្បាប់នឹងលែងវែងដូចមុនទៀតហើយ។
«ភារកិច្ចរបស់រដ្ឋសភាគឺកំណត់បញ្ហា គោលការណ៍ និងការធ្វើគោលនយោបាយដែលមានស្ថិរភាព និងយូរអង្វែង ដែលរដ្ឋាភិបាលត្រូវតែអនុវត្ត និងអនុវត្ត។ មានតែពេលនោះទេ ទើបនឹងមិនមានច្បាប់ដដែលៗ និងមិនចាំបាច់ធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ញឹកញាប់នោះទេ»។ លោកតំណាងរាស្ត្រ Le Xuan Than ជឿជាក់ថា ខ្លឹមសារនេះគួរតែបន្តសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងនីតិកាលទី១៦ នៃរដ្ឋសភា និងនីតិកាលបន្តបន្ទាប់ទៀត។
មតិនេះក៏ទទួលបានការគាំទ្រពីប្រតិភូជាច្រើនផងដែរ។ ប្រតិភូបានអះអាងថា ការកំណត់អំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលឲ្យបានច្បាស់លាស់ នឹងជៀសវាងការចម្លង និងការត្រួតស៊ីគ្នា។
ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីតួនាទីរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអនុប្រធានគណៈប្រតិភូទទួលបន្ទុកការងារឯកទេស។
លោកតំណាងរាស្ត្រ ឡេ សួន ថន ក៏បានស្នើឱ្យបង្កើតគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីដើរតួជាតម្រងសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដោយធានាថាសេចក្តីព្រាងត្រូវបានបង្ហាញតាមរបៀបស៊ីសង្វាក់គ្នា។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យតំណាងរដ្ឋសភាផ្តោតតែលើការសិក្សា និងផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារនៃបទបញ្ជា ជំនួសឱ្យការផ្តល់មតិយោបល់លើបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិដូចបច្ចុប្បន្ន។

ដោយចែករំលែកមតិខាងលើ លោក ហ័ង ក្វឹក ខាញ់ (Lai Chau) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានបន្ថែមថា ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភា ជាដំបូងចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់គុណភាពតំណាងរដ្ឋសភា ដោយបង្កើនចំនួនតំណាងរាស្ត្រពេញម៉ោង។
បច្ចុប្បន្ននេះ ចំនួនជាមធ្យមនៃតំណាងរាស្ត្រពេញម៉ោងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺ ១-២ រូប។ នៅក្នុងអាណត្តិក្រោយ គួរតែពិចារណាលើការបង្កើនចំនួននេះ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពតំណាងរាស្ត្រ ដែលជាកត្តាមួយដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងគុណភាពការងាររបស់រដ្ឋសភា។ ជាមួយគ្នានេះ គួរតែពិចារណាលើការតែងតាំងតំណាងរាស្ត្រដែលមានបទពិសោធន៍សម្រាប់ការបោះឆ្នោតឡើងវិញ។
ទាក់ទងនឹងការងារត្រួតពិនិត្យ លោកតំណាងរាស្រ្ត ហ័ង ក្វឹក ខាញ់ បានថ្លែងថា ក្នុងអាណត្តិនេះ រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានរៀបចំវគ្គត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទជាប្រចាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពេលវេលាដែលចំណាយលើការងារជាក់ស្តែងនៅកម្រិតមូលដ្ឋានក្នុងអំឡុងពេលវគ្គត្រួតពិនិត្យមួយចំនួននៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ គួរតែមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីស្តាប់បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង ដោយហេតុនេះធានាថារបាយការណ៍វាយតម្លៃកាន់តែពេញលេញ មានលក្ខណៈមិនលំអៀង និងត្រឹមត្រូវ។
លើសពីនេះ យោងតាមប្រតិភូនានា ចាំបាច់ត្រូវកសាងយន្តការសម្របសម្រួលកាន់តែប្រសើរឡើងរវាងស្ថាប័នរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច ដែលនឹងធានាបាននូវគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងកាន់តែប្រសើរឡើង។
ដោយបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់នៃការកំណត់អំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលឲ្យបានច្បាស់លាស់ ក៏ដូចជាការបង្កើនចំនួនតំណាងពេញម៉ោង ដើម្បីធានាបាននូវវិជ្ជាជីវៈ និងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែច្រើនក្នុងសកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិ ការត្រួតពិនិត្យ និងការធ្វើសេចក្តីសម្រេចលើបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ លោកស្រី ឡេ ហ៊ូវទ្រី (ខាញ់ហ័រ) អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានស្នើថា តួនាទី និងឋានៈរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអនុប្រធានគណៈប្រតិភូនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយមូលដ្ឋាន គួរតែត្រូវបានពិចារណាឲ្យកាន់តែច្បាស់លាស់។

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអនុប្រធានរដ្ឋសភានៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ។ ជួនកាលពួកគេត្រូវបានដាក់នៅក្រោមរណសិរ្សមាតុភូមិ ជួនកាលស្ថិតនៅក្រោមក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ហើយវាមិនច្បាស់ថាពួកគេសមនឹងប្រព័ន្ធនយោបាយមូលដ្ឋាននៅទីណានោះទេ។ ដូច្នេះ នៅក្នុងនីតិកាលទី១៦ នៃរដ្ឋសភា ការកែតម្រូវគឺចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតឱ្យច្បាស់លាស់នូវឋានៈផ្លូវច្បាប់របស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងអនុប្រធានរដ្ឋសភា ដើម្បីបង្កើនតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ហាផ្សេងៗទៀត។
ពិចារណាធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីអាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្ម។
ទាក់ទងនឹងការងារនីតិបញ្ញត្តិផងដែរ ប្រតិភូលោក Le Xuan Than បានថ្លែងថា ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ បក្ស និងរដ្ឋសភាបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដូចដែលបានបង្ហាញដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW និងការចេញបទបញ្ជា និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធជាច្រើននៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីប្រាំបួននៃរដ្ឋសភា។ សម័យប្រជុំលើកទីដប់ក៏នឹងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាការស្វាគមន៍យ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ លោកប្រតិភូ Le Xuan Than បានកត់សម្គាល់ថា ជម្លោះគឺជៀសមិនរួចនៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចមានការអភិវឌ្ឍ។ នេះតម្រូវឱ្យមានយន្តការសម្រាប់ដោះស្រាយជម្លោះ រួមទាំងតុលាការ និងអាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្ម។
បច្ចុប្បន្ននេះ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម រួមជាមួយនឹងក្រមនីតិវិធីរដ្ឋប្បវេណី ប៉ុន្តែច្បាប់អាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ ២០១០ មិនទាន់ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងរបៀបវារៈនីតិបញ្ញត្តិនៅឡើយទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ អាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានជ្រើសរើសដោយអាជីវកម្មដើម្បីដោះស្រាយវិវាទ។ នេះក៏ជានិន្នាការទូទៅនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន។
ដោយផ្អែកលើការពិតនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អាជ្ញាកណ្តាលពាណិជ្ជកម្មគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងកម្មវិធីរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ជា ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html






Kommentar (0)