បង្កើនទំនួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យការបង្ការកាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

នាថ្ងៃទី ៣០ ខែកញ្ញា សន្និសីទលើកទី ៨ នៃសមាជិករដ្ឋសភាពេញម៉ោងបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ច-ហិរញ្ញវត្ថុ និងវិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ កិច្ចការបរទេស និងការត្រួតពិនិត្យ ដែលនឹងដាក់ជូនសម័យប្រជុំលើកទី ១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ នាពេលខាងមុខ។

ទិដ្ឋភាពនៃសន្និសិទ រដ្ឋសភា ឯកទេស ពិភាក្សាលើវិស័យការពារជាតិ សន្តិសុខ កិច្ចការបរទេស និងការត្រួតពិនិត្យ។ (រូបថត៖ DANG ANH)

ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក

ផ្តល់យោបល់លើការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់ ប្រតិភូមួយចំនួនបានចង្អុលបង្ហាញថា ទោះបីជាយើងមានច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់នៅឆ្នាំ 2013 ក៏ដោយ ក៏កាកសំណល់នៅតែកើតមានក្នុងវិស័យជាច្រើន រាប់ចាប់ពីថវិការដ្ឋ ការវិនិយោគសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ រហូតដល់រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្ម។

ករណីកាកសំណល់ជាច្រើនបានបង្កការខូចខាតយ៉ាងខ្លាំងដល់ សេដ្ឋកិច្ច កាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន និងប៉ះពាល់ដល់កិត្យានុភាពនៃបរិធានរដ្ឋ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការសន្សំសាធារណៈ និងការប្រឆាំងកាកសំណល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាស្នូលដ៏ខ្លាំងមួយ ពីព្រោះប្រសិនបើការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពមិនទាន់ពេញលេញទេ វិធានការទាំងអស់ស្តីពីការសន្សំ និងការប្រឆាំងសំណល់អាចនឹងមិនមានប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង។

ប្រតិភូ Dang Thi My Huong (គណៈប្រតិភូ Khanh Hoa ) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ខ្លឹមសារនៃការបញ្ចេញជាសាធារណៈស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងសំណល់ដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការសន្សំសំចៃ និងការប្រឆាំងសំណល់ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារចាំបាច់នៃការបង្ហាញជាសាធារណៈ។ នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងការទប់ស្កាត់ និងការទទួលខុសត្រូវ ហើយក៏ជាឧបករណ៍សម្រាប់មនុស្សក្នុងការត្រួតពិនិត្យផងដែរ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីដាក់បទប្បញ្ញត្តិនេះទៅក្នុងការអនុវត្ត វាត្រូវបានណែនាំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងកំណត់ពេលវេលាច្បាស់លាស់សម្រាប់ការបង្ហាញជាសាធារណៈ។ បើគ្មានការកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់ទេ ការបង្ហាញអាចត្រូវបានពន្យារពេល ដោយកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមទម្រង់នៃការបញ្ចេញព័ត៌មានសមស្របសម្រាប់ប្រភេទព័ត៌មាននីមួយៗ។ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មក្នុងករណីដែលមិនត្រូវបានបង្ហាញ ការបង្ហាញមិនពេញលេញ ឬការបង្ហាញជាផ្លូវការ។

មតិមួយចំនួនទៀតបានស្នើថា យើងគួរតែសិក្សា និងពិចារណាឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការកំណត់សិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានស្តីពីការរកឃើញកាកសំណល់។

បច្ចុប្បន្ន ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងខ្ចាត់ខ្ចាយ និងមិនច្បាស់លាស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើនិយ័តកម្មសន្តិសុខព័ត៌មានឱ្យបានច្បាស់លាស់សម្រាប់អ្នកប្រឆាំងកាកសំណល់ និងសាច់ញាតិរបស់ពួកគេ ព្រមទាំងភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានាដែលផ្តល់ព័ត៌មាន។

បន្ថែមពីលើការការពារ អ្នកផ្តល់ព័ត៌មានក៏ត្រូវមានសិទ្ធិដឹងពីលទ្ធផលនៃការគ្រប់គ្រងរបស់អាជ្ញាធរចំពោះព័ត៌មានដែលពួកគេផ្តល់។ មានតែការផ្តល់ជូននេះទេ ទើបប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការងារការពារកាកសំណល់។

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី E-commerce ប្រតិភូ Trinh Thi Tu Anh (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បាននិយាយថា ដើម្បីធានាសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុង e-commerce ប្រឆាំងនឹងហានិភ័យដូចជា ទំនិញក្លែងក្លាយ ទំនិញក្លែងក្លាយ និងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មមិនពិត វាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងវេទិកាផ្សាយផ្ទាល់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះសំណងជាសកម្មចំពោះផលិតផលដែលបានផ្សព្វផ្សាយចំពោះការខូចខាតដែលបានកំណត់ជាមុន។ ដូចជាក្លែងក្លាយ ឬបង្កគ្រោះថ្នាក់។

បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដ៏រឹងមាំសម្រាប់វេទិកានានាក្នុងការពិនិត្យមើលខ្លឹមសារដោយយកចិត្តទុកដាក់ដោយខ្លួនឯង ជាជាងអនុញ្ញាតឱ្យលក់ទំនិញដែលមានគុណភាពទាបដោយបើកចំហ។

គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកប្រកបដោយយុត្តិធម៌ និងសុវត្ថិភាព យើងត្រូវរួមបញ្ចូលគ្នានូវវិធានការច្បាប់តឹងរឹង យន្តការដោះស្រាយវិវាទប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទំនួលខុសត្រូវរួមច្បាស់លាស់ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ ដំណោះស្រាយទាំងនេះមិនត្រឹមតែការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រឹងទំនុកចិត្តលើសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកនាពេលអនាគត" ។

កំណត់ឱ្យច្បាស់នូវអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។

មតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (វិសោធនកម្ម) មតិភាគច្រើនបានស្នើថា ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវអំណាចត្រួតពិនិត្យរវាងរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ក៏ដូចជារវាងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងធានាប្រសិទ្ធភាព។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Minh Duc (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអំណាចត្រួតពិនិត្យជាន់ខ្ពស់របស់រដ្ឋសភា ក៏ដូចជាគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពីដំណាក់កាលពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយ ដើម្បីឲ្យឯកសារដែលបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់មានភាពជិតស្និទ្ធនឹងការពិត មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៅពេលអនុវត្ត។

ប្រសិនបើការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានគ្រប់គ្រងតែបន្ទាប់ពីឯកសារត្រូវបានចេញ វានឹងបង្កើតបញ្ហា និងរាំងស្ទះ ហើយឯកសារខ្លះថែមទាំងកំណត់លក្ខខណ្ឌដែលធំជាងច្បាប់ទៀតផង។

ជាលទ្ធផល អាជីវកម្ម និងបុគ្គលត្រូវជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះ ដែលនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើននៅក្នុងសង្គម។ មនុស្ស​មួយ​ចំនួន​ថែម​ទាំង​ទាញ​យក​ប្រយោជន៍​ពី​ស្ថានការណ៍ ហើយ​បំពាន​ច្បាប់​ដោយ​ចេតនា។

ទាក់ទិននឹងការត្រួតពិនិត្យការដោះស្រាយញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតក្រោមអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ប្រតិភូ Thai Thi An Chung (គណៈប្រតិភូ Nghe An) បានយល់ស្របជាមួយនឹងទស្សនៈថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមានតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវសំខាន់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៅតាមមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែបាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវមានការចូលរួមពីគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។

នេះមិនមែនជាការត្រួតស៊ីគ្នាទេ ប៉ុន្តែជាយន្តការត្រួតពិនិត្យពហុស្រទាប់ ពង្រឹង និងបំពេញបន្ថែម ដែលបង្កើតប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យពេញលេញ និងតឹងរ៉ឹងជាងមុន។ ការដែលគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យញត្តិរបស់អ្នកបោះឆ្នោតបង្ហាញថា សំឡេងរបស់ពួកគេមិនត្រឹមតែឮនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅថ្នាក់កណ្តាលផងដែរ។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសកម្មភាពការពារសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្នុងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងអង្គការនយោបាយនៅថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខអ៊ីនធឺណិតបានកំណត់ថាប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពការពារសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Thu Ha (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Ninh) បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនជាក់លាក់ និងពិបាកធានាប្រសិទ្ធភាពទេ ពីព្រោះពួកគេគ្រាន់តែប្រគល់ការទទួលខុសត្រូវទូទៅដល់ប្រធានស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ស្ថាប័ន និងអង្គការនានា ហើយយន្តការ និងសិទ្ធិអំណាច ទំនួលខុសត្រូវជាក់លាក់ ធនធាន និងមធ្យោបាយគាំទ្រសម្រាប់ពួកគេអាចរៀបចំការអនុវត្តមិនទាន់ច្បាស់។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូនេះស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតអំពីអាជ្ញាធរ និងយន្តការធានាសម្រាប់ប្រមុខ ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានភាពដែលប្រធានទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុក ប៉ុន្តែខ្វះឧបករណ៍សម្រាប់អនុវត្ត។

អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះ និងជំនួយសម្រាប់មុខសញ្ញាដែលរងផលប៉ះពាល់ក្នុងភាពអាសន្នក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថានភាពមានអាសន្ន គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Minh Tam (គណៈប្រតិភូខេត្ត Quang Tri) បានស្នើឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីតួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យស្ថាប័នសវនកម្មឯករាជ្យ អង្គការសង្គម និងព័ត៌មានសាធារណៈស្តីពីបញ្ជីឈ្មោះម្ចាស់ជំនួយ និងអ្នកទទួល ដើម្បីធានានូវតម្លាភាព កាត់បន្ថយអំពើពុករលួយ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំការងារថ្ងៃនេះ ប្រតិភូក៏បានផ្តល់យោបល់លើការបញ្ចប់គម្រោងដូចខាងក្រោម៖ ច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់បញ្ញើ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ការពារសម្ងាត់រដ្ឋ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់​ស្តីពី​វិសោធនកម្ម និង​បំពេញបន្ថែម​មាត្រា​១០ ច្បាប់​ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​សន្តិសុខ និង​សណ្តាប់ធ្នាប់; ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/tang-trach-nhiem-giai-trinh-de-giam-sat-hieu-qua-chong-lang-phi-post911914.html