ប្រុងប្រយ័ត្ន, ហ្មត់ចត់, ជាក់លាក់

បន្តសម័យប្រជុំច្បាប់ខែសីហា នាព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែសីហា នេះ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា ឧត្តមសេនីយឯក Tran Quang Phuong គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ

ទឹករ៉ែ ទឹកក្តៅធម្មជាតិ គឺជាសារធាតុរ៉ែនៃក្រុម III ។

រាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការពន្យល់ ការទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងការចាត់ថ្នាក់នៃសារធាតុរ៉ែ (មាត្រា ៧) មានមតិយោបល់អំពីតម្រូវការកំណត់ប្រភេទរ៉ែជាក់លាក់ ឱ្យបានច្បាស់លាស់តាមការប្រើប្រាស់ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង និងជៀសវាងការបង្កើតចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ ការបាត់បង់ និង ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ, ដកការលំបាកក្នុងការទាញយករ៉ែជាសម្ភារៈបំពេញនៅថ្ងៃនេះ; ស្នើ​ឱ្យ​បញ្ជាក់​បញ្ជី​រ៉ែ​តាម​ក្រុម​ដែល​ភ្ជាប់​នឹង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិទ្យាសាស្រ្ត បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ប្រការ 1 មាត្រា 7 កំណត់ការចាត់ថ្នាក់ជាគោលការណ៍នៃសារធាតុរ៉ែ ដោយផ្អែកលើគោលបំណងប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងរបស់វា។ ក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់ពីព័ត៌មានលម្អិតនៃមាត្រានេះ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលនឹងបង្កើតបញ្ជីរ៉ែក្រុមទី ១ រ៉ែក្រុមទី ២ និងរ៉ែក្រុមទី ៣ ក្នុងក្រិត្យណែនាំលម្អិត ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្ត។

ទាក់ទងនឹងមតិទាក់ទងនឹងរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារៈបំពេញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ថាជារ៉ែក្រុមទី៤ ហើយត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលសាមញ្ញដែលមានចែងក្នុងផ្នែកទី៤ ជំពូកទី៦ - ការចុះបញ្ជីសកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែក្រុមទី៤។ មានការផ្ដល់យោបល់ថា ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃការបែងចែកទឹករ៉ែក្នុងក្រុមរ៉ែដូចគ្នាជាលោហៈមានតម្លៃ និងត្បូង (រ៉ែក្រុម I) ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការទាញយកប្រភពទឹកក្តៅធម្មជាតិ ដើម្បីទាក់ទាញទេសចរណ៍ បង្កើតការងារ និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការលោក Le Quang Huy បាននិយាយថា ដោយទទួលយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភា សារធាតុរ៉ែដូចជាទឹករ៉ែ និងទឹកក្តៅធម្មជាតិត្រូវបានកំណត់ថាជាសារធាតុរ៉ែក្រុមទី៣ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយថ្មី។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា ឧត្តមសេនីយឯក Tran Quang Phuong ជាប្រធានកិច្ចប្រជុំ។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមូលដ្ឋាន និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះរបាយការណ៍ស្តីពីការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់របស់គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ដែលមានខ្លឹមសារលម្អិត និងច្បាស់លាស់ ស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧។

ផ្តល់មតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងភ្នាក់ងារផ្ទៀងផ្ទាត់ក្រោយសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៧ នីតិកាលទី១៥ ដែលបានទទួលយកមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភាដែលពិភាក្សាជាក្រុម ក៏ដូចជានៅសាលប្រជុំ។ បានទទួលស្គាល់ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានរៀបចំកិច្ចប្រជុំការងារជាច្រើនជាមួយក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ក្នុងស្មារតីបើកចំហ និងស្តាប់មតិយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ គឺជាច្បាប់សំខាន់មួយ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ហាផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ សម្ភារសំណង់ទូទៅ និងការបំពេញសម្ភារៈនៅតំបន់ដែលបានគ្រោងទុក គឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់; វាចាំបាច់ក្នុងការបែងចែកឱ្យបានច្បាស់លាស់រវាងការធ្វើផែនការ ការរុករក និងការកេងប្រវ័ញ្ច។

តាមរយៈ​ការ​ធ្វើ​ការ​ជាមួយ​មូលដ្ឋាន គេ​បាន​រក​ឃើញ​ថា មាន​៥​ក្រុម​ធ្វើ​ការ​ផ្តល់​អនុសាសន៍​អំពី​ការ​លំបាក​ក្នុង​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ជាក់ស្តែង។ ក្នុងនោះ ៣ក្រុមមានដំណោះស្រាយច្បាស់លាស់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ១ក្រុមមានជម្រើស ២ក្រុមទៀត ពាក់ព័ន្ធនឹងមាត្រា១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ដោយមិនគិតពីផែនការនោះ មូលដ្ឋាន និងតម្រូវការត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ ដើម្បីប្រមូលមតិក្នុងសន្និសីទពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភានាពេលខាងមុខ ព្រមទាំងបញ្ជូនវាទៅរដ្ឋសភាដើម្បីបោះឆ្នោត”។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យពិចារណា និងសិក្សាបន្ថែមលើខ្លឹមសារដែលនៅសេសសល់ ដែលមានជម្រើសពីរផ្សេងគ្នា គឺមាត្រា១៥ និងមាត្រា១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារស្តីពីការទទួលខុសត្រូវលើការធ្វើផែនការរ៉ែ (មាត្រា ១៥) ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយថ្មី ប្រសិនបើចំណុចបង្គោលសម្រាប់ការធ្វើផែនការរ៉ែត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នរបស់ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ទៅជាចំណុចបង្គោលតែមួយ គឺក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានចង្អុលបង្ហាញថា "ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់មួយនៅក្រោមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់"។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែសម្រួលផែនការរ៉ែ (មាត្រា១៦) ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យតំណាងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដូចជាក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ផ្តល់យោបល់វិជ្ជាជីវៈ អំពីលទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់វិស័យរ៉ែតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ឬពិភាក្សានៅពេលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ស្តីពីផែនការ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ

លើសពីនេះ ផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២២ ស្តីពីទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ភូគព្ភសាស្ត្រ រ៉ែ និងឧស្សាហកម្មរ៉ែដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា នៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ត្រូវតែពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទាំងស្រុងនូវទិសដៅការងារ។ ដំណោះស្រាយ។ នេះជាមូលដ្ឋានដ៏រឹងមាំសម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស ដើម្បីរដ្ឋសភា សម្រុះសម្រួលជាឯកសារច្បាប់ និងសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង ស្ថាប័ននានាក្នុងការចេញក្រឹត្យ និងសារាចរណែនាំ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចាំបាច់ត្រូវមានការប្រុងប្រយ័ត្ន ហ្មត់ចត់ និងជាក់លាក់ក្នុងដំណើរការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ «បញ្ហាដែល«ទុំ ច្បាស់លាស់ និងបញ្ជាក់ដោយការពិត» គួរតែត្រូវបានកែសម្រួល ហើយបញ្ហាដែល«មិនទាន់ទុំ មិនច្បាស់លាស់ និងមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយការពិត» គួរតែបន្តសិក្សា ហើយមិនត្រូវប្រញាប់ប្រញាល់ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទបញ្ញត្តិ ១៧៨-QD/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច ទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់។ ទីភ្នាក់ងារធ្វើសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារពិនិត្យត្រូវពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងហ្មត់ចត់ថាតើមានក្រុមផលប្រយោជន៍ក្នុងការតាក់តែងច្បាប់ដែរឬទេ។

អត្ថាធិប្បាយលើការចាត់ថ្នាក់រ៉ែ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានមានប្រសាសន៍ថា វិធីសាស្រ្តនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺចាត់ថ្នាក់ដោយផ្អែកលើគោលបំណងប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រង។ ការ​ប្រើ​ប្រាស់​មាន​ភាព​ច្បាស់​លាស់ ហើយ​អ្នក​តំណាង​រាស្ត្រ​ក៏​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​ចាត់​ថ្នាក់​តាម​ការ​ប្រើ​ប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបែងចែកតាមគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ អាស្រ័យលើដំណាក់កាលនីមួយៗ គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងអាចផ្លាស់ប្តូរបាន។ ដូច្នេះ អនុប្រធាន​រដ្ឋសភា​បាន​ឯកភាព​ចាត់ចែង​ឲ្យ​រដ្ឋាភិបាល​ផ្តល់​បទប្បញ្ញត្តិ​លម្អិត​ឲ្យ​សមស្រប​ទៅនឹង​តម្រូវការ​គ្រប់គ្រង​នៃ​សម័យកាល​នីមួយៗ។

ពាក់ព័ន្ធនឹងខ្លឹមសារនៃការរៀបចំជម្រើស ២ ពាក់ព័ន្ធនឹងការធ្វើផែនការរ៉ែ និងកែសម្រួលផែនការរ៉ែនោះ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា មិនចាំបាច់កំណត់ភ្លាមៗថាជម្រើសមួយណាត្រូវជ្រើសរើសនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវវិភាគឱ្យបានស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតអំពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិនៃជម្រើសនីមួយៗ បន្ទាប់មកដាក់បង្ហាញក្នុងសន្និសីទរបស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងដើម្បីពិភាក្សា បន្ទាប់មកដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិភាក្សាបន្ត។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ដោយសារតែជម្រើសនីមួយៗមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរបស់វា ការច្នៃប្រឌិតតែងតែមានការលំបាក ប៉ុន្តែការរក្សាដូចគ្នានឹងមិននាំទៅរកការច្នៃប្រឌិតនោះទេ”។

ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន លោក Tran Quy Kien បានថ្លែងអំណរគុណយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រចំពោះមតិរបស់គណៈប្រតិភូដែលបានចូលរួម ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា លោកនឹងសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីស្រូបយកការរួមចំណែកក្នុងការកសាងគម្រោងច្បាប់ប្រកបដោយគុណភាពល្អបំផុត។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបន្តពិនិត្យ ដើម្បីធានាថា មតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភាទទួលបាន និងពន្យល់យ៉ាងពេញលេញ និងជឿជាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សឱ្យបានពេញលេញ ធានាបាននូវគុណភាពខ្ពស់បំផុតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-than-trong-ky-luong-chac-chan-378164.html