មតិជាច្រើនលើភូគព្ភសាស្ត្រ រ៉ែ និងឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច។

Báo Tài nguyên Môi trường•10/11/2023

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

លោក ត្រឹន ក្វី គៀន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ ដែលបានធ្វើឡើងចាប់ពីថ្ងៃទី ៨ ដល់ថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា នៅទីក្រុងហាណូយ។

ដោយសង្ខេបមតិយោបល់ពីក្រុមប្រធានបទស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ លោក ត្រឹន មីយុង អនុប្រធានផ្នែកស្ទង់ភូមិសាស្ត្រវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា មតិយោបល់ទាំងនេះផ្តោតសំខាន់លើសំណើបន្ថែមពាក្យបច្ចេកទេសធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងទីតាំងមួយចំនួន។ ការបន្ថែមធនធានថាមពលលំហូរទៅក្នុងធនធានភូគព្ភសាស្ត្រកកើតឡើងវិញ; ការបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការការពារធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ (អ្វីដែលត្រូវការពារ); និងការបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំក្នុងការការពារធនធានភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែដែលមិនទាន់បានកេងប្រវ័ញ្ច។

មតិយោបល់ទាំងនោះក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តរៀបចំ និងធ្វើការស្ទង់មតិភូគព្ភសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាននៃធនធានរ៉ែសម្រាប់រ៉ែក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ពួកគេ អនុញ្ញាតឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងស្រុក និងបរទេសដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិភូគព្ភសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាននៃធនធានរ៉ែ និងផ្តល់សិទ្ធិឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគលើការស្ទង់មតិភូគព្ភសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាននៃធនធានរ៉ែចូលរួមក្នុងការរៀបចំ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគម្រោង។

លោក ត្រឹន មីយុង អនុប្រធាននៃការិយាល័យស្ទង់ភូមិសាស្ត្រវៀតណាម បានសង្ខេបមតិយោបល់ពីក្រុមប្រធានបទស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ។

ទាក់ទងនឹងមតិយោបល់នៅក្នុងក្រុមប្រធានបទលើរ៉ែ មានក្រុមរងតូចៗជាច្រើន។ ទាំងនេះរួមមានការផ្តល់យោបល់សម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់ថ្នាក់តំបន់រ៉ែ; តំបន់ធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; តំបន់ហាមឃាត់ការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ តំបន់ហាមឃាត់ជាបណ្តោះអាសន្នពីការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; ការប្រើប្រាស់ដីធ្លី តំបន់សមុទ្រ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; ការប្រើប្រាស់ទឹក និងការបញ្ចេញទឹកសំណល់ទៅក្នុងប្រភពទឹកក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ។ល។

លោក ង្វៀន ទ្រឿង យ៉ាង ប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានរ៉ែវៀតណាម និងជាប្រធានក្រុមប្រធានបទស្តីពីរ៉ែ បានស្នើសុំឱ្យក្រុមតូចៗចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាយ៉ាងរស់រវើក ដើម្បីកំណត់ចំណុចសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ ឬការបន្ថែមនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ លោកក៏បានស្នើសុំឱ្យតំណាងមកពីក្រុមនីមួយៗចងក្រងមតិយោបល់ទាំងអស់ដែលទទួលបានក្នុងរយៈពេលពីរថ្ងៃនៃការងារ ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងក្រុមវិចារណកថា ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់។

ដោយសង្ខេបមតិយោបល់នៅក្នុងក្រុមប្រធានបទស្តីពីឧបករណ៍ សេដ្ឋកិច្ច លោក ត្រឹន ភឿង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានរ៉ែវៀតណាម និងជាប្រធានក្រុម បានបញ្ជាក់ថា ទាក់ទងនឹងប្រភពចំណូលថវិកា (មាត្រា ១០៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងធនធានរ៉ែ) មតិយោបល់មួយចំនួនបានស្នើឱ្យបញ្ចូលប្រការ ១ (ពន្ធដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ពន្ធដារ) និងប្រការ ២ (ថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់) ទៅជាប្រការតែមួយ។ អង្គការ និងបុគ្គលមួយចំនួនបានស្នើឱ្យដកប្រការ ៣ (សំណងនៃការចំណាយវិនិយោគរបស់រដ្ឋ) និងប្រការ ៤ (ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណ)។ និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបន្ថែមចំណូលពីការពិន័យរដ្ឋបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមនេះបានស្នើឱ្យរក្សាប្រការ ៣ និង ៤ និងមិនបន្ថែមចំណូលពីការពិន័យរដ្ឋបាល។

ទាក់ទងនឹងការសងប្រាក់វិញនៃថ្លៃធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ (មាត្រា ១០៦) មតិមួយចំនួនបានបង្ហាញថា នៅពេលដែលទុនបម្រុងដែលបានធ្វើអាជីវកម្មជាក់ស្តែងទាបជាងទុនបម្រុងដែលត្រូវបានអនុម័ត ការសងប្រាក់វិញនៃថ្លៃធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ និងសមធម៌។ លើបញ្ហានេះ ក្រុមនេះស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មានន័យថាការសងប្រាក់វិញគឺផ្អែកលើទុនបម្រុងដែលត្រូវបានអនុម័ត។ ក្នុងករណីដែលទុនបម្រុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណអស់ សហគ្រាសត្រូវតែរាយការណ៍ និងរៀបចំកែសម្រួលអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីបង្កើនទុនបម្រុង ដោយផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់កែសម្រួលថ្លៃសេវាទៅតាមទុនបម្រុងដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណដែលបានកែតម្រូវ។

លើសពីនេះ ខេត្តមួយចំនួនបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយថា ប្រសិនបើអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែផុតកំណត់ ប៉ុន្តែការរុករករ៉ែមិនទាន់បានចាប់ផ្តើម ហើយមានហេតុផលស្របច្បាប់ដែលបានបញ្ជាក់ដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណនឹងត្រូវបានសងវិញ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែបានចែងរួចហើយថា ក្នុងករណីដែលមិនអាចរុករករ៉ែបានដោយសារហេតុការណ៍មិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ឬអសមត្ថភាពក្នុងការឈូសឆាយដី ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណនឹងត្រូវបានសងវិញ។ សំណើពីមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានលក្ខណៈទូទៅពេក ហើយអាចនាំឱ្យមានការអនុវត្តដោយបំពានយ៉ាងងាយ។ ដូច្នេះ ក្រុមនេះជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះមិនគួរត្រូវបានរាប់បញ្ចូលទេ។

លោក ត្រឹន ភឿង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានធនធានរ៉ែវៀតណាម បានសង្ខេបមតិយោបល់ពីក្រុមប្រធានបទស្តីពីឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ច។

ក៏មានការផ្តល់យោបល់មួយចំនួនដើម្បីលើកលែងថ្លៃសិទ្ធិរុករករ៉ែសម្រាប់ករណីដែលការរុករករ៉ែត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីផ្គត់ផ្គង់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមនេះបានអះអាងថា គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈក៏ត្រូវគិតគូរយ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញចំពោះការចំណាយទាំងអស់ដើម្បីកំណត់តម្លៃ ដោយហេតុនេះធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ។

ទាក់ទងនឹងការគណនាថ្លៃធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែដោយផ្អែកលើទុនបម្រុង (មាត្រា 112) នេះគឺជាខ្លឹមសារដែលទទួលបានមតិកែលម្អច្រើនបំផុតនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ។ មានប្រភពមតិកែលម្អចំនួនបីគឺ៖ ការគណនាថ្លៃសេវាដោយផ្អែកលើទុនបម្រុងដែលបានចល័តសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម; ការគណនាថ្លៃសេវាដោយផ្អែកលើផលិតកម្មជាក់ស្តែង; និងការគណនាថ្លៃសេវាដោយផ្អែកលើទុនបម្រុងសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត។ យោងតាមលោក Tran Phuong ក្រុមនេះបានពិភាក្សា និងយល់ព្រមស្នើឱ្យកត់ត្រា "ទុនបម្រុងរ៉ែដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរួមបញ្ចូលក្នុងការរចនាអាជីវកម្ម" នៅក្នុងអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្ម ហើយថ្លៃសេវានឹងត្រូវបានគណនាដោយផ្អែកលើទុនបម្រុងទាំងនោះ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ (មាត្រា ១១៥) សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ បានចែងថា "៧០% នៃថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ត្រូវប្រគល់ទៅថវិកាកណ្តាល និង ៣០% ទៅថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ១០០% ត្រូវប្រគល់ទៅថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត"។ ខេត្តមួយចំនួនបានស្នើឱ្យរក្សាចំនួនទឹកប្រាក់ទាំងមូលសម្រាប់ថវិកាមូលដ្ឋាន។ សំណើនេះគួរតែត្រូវបានពិចារណាស្របតាមយោបល់របស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដែលតម្រូវឱ្យមានការពន្យល់អំពីមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការបែងចែកចំណូលរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយក្រសួង។

ទាក់ទងនឹងមតិយោបល់លើការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានលើកឡើងថា ការឈូសឆាយដីគួរតែត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងតំបន់មុនពេលដេញថ្លៃ។ ក្រុមនេះបានស្នើមិនឱ្យផ្លាស់ប្តូរទិសដៅនេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដីធ្លីវិញ ពីព្រោះប្រសិនបើការឈូសឆាយដីត្រូវបានអនុវត្តជាមុន វានឹងដាក់សម្ពាធលើថវិកាមូលដ្ឋាន ដោយសារផ្នែកមួយនៃការចំណាយត្រូវតែបែងចែកសម្រាប់ការឈូសឆាយដី...

មានមតិមួយផងដែរថា មានតែអណ្តូងរ៉ែដែលបានបញ្ចប់ការរុករកប៉ុណ្ណោះដែលគួរតែត្រូវបានដាក់ដេញថ្លៃ។ ក្រុមនេះបានយល់ព្រមទទួលយកមតិនេះដោយផ្នែកប៉ុណ្ណោះ ដោយណែនាំថា សម្រាប់ករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ទូទៅ ដែលថ្លៃដើមគម្រោងរុករកមិនខ្ពស់ពេក រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានអាចបែងចែកថវិកាដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវនៃព័ត៌មានបម្រុងមុនពេលដេញថ្លៃ ដោយហេតុនេះធានាបាននូវភាពមិនលំអៀង និងតម្លាភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់អណ្តូងរ៉ែដែលមិនមែនសម្រាប់សម្ភារៈសំណង់ទូទៅ និងត្រូវការគម្រោងរុករកទ្រង់ទ្រាយធំ ការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋសម្រាប់ការរុករកនឹងបង្កើតបន្ទុកយ៉ាងសំខាន់។ ដូច្នេះ ក្រុមជឿជាក់ថា ការដេញថ្លៃគួរតែនៅតែត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់អណ្តូងរ៉ែដែលមិនទាន់បានរុករក ឬកំពុងស្ថិតក្រោមការរុករក។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងតំណាងមកពីអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ បានធ្វើការយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់រយៈពេលពីរថ្ងៃ គឺថ្ងៃទី ៨-៩ ខែវិច្ឆិកា។

ទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃនៅក្នុងតំបន់ដែលមានរ៉ែច្រើនប្រភេទ ច្បាប់ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិដេញថ្លៃបានចែងអំពីការដេញថ្លៃដោយផ្អែកលើរ៉ែតែមួយប្រភេទ។ ដូច្នេះ ក្រុមនេះស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដើម្បីចែងថា ក្នុងករណីដែលអណ្តូងរ៉ែមានរ៉ែពីរប្រភេទ ឬច្រើនប្រភេទ រ៉ែមួយប្រភេទនឹងត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់ការដេញថ្លៃ ហើយថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណរ៉ែដែលនៅសល់នឹងត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើការដេញថ្លៃដែលឈ្នះសម្រាប់រ៉ែមួយទៀត។ រ៉ែដែលត្រូវបានរកឃើញបន្ទាប់ពីអាជ្ញាប័ណ្ណរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មត្រូវបានផ្តល់ឱ្យនឹងត្រូវបង់ថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណដែលអនុវត្តចំពោះតំបន់ដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការដេញថ្លៃ។

លោក Tran Quy Kien អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងជាអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ បានទទួលស្គាល់ និងវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការងារដ៏ឧស្សាហ៍ព្យាយាម និងស្វាហាប់របស់សមាជិកក្រុមនិពន្ធ និងតំណាងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ លោកអនុរដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងក្រុមនិពន្ធដាក់បញ្ចូលមតិយោបល់ទាំងអស់ពីក្រុមប្រធានបទសម្រាប់ការសិក្សា និងឯកសារយោងបន្ថែម ព្រមទាំងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាអនុម័តតាមកាលវិភាគ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព