ការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការធ្វើច្បាប់។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ សមាជិក ​ការិយាល័យ​នយោបាយ លេខាធិការ​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​រដ្ឋសភា និង​ជា​ប្រធាន​រដ្ឋសភា ព្រមទាំង​លោក ផាម មិញ ឈីញ សមាជិក​ការិយាល័យ​នយោបាយ លេខាធិការ​គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​រដ្ឋាភិបាល និង​ជា​នាយករដ្ឋមន្ត្រី បាន​ធ្វើជា​សហប្រធាន​នៃ​សន្និសីទ។ រូបថត៖ quochoi.vn

អញ្ជើញចូលរួមក្នុងសម័យប្រជុំនេះរួមមាន៖ សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការកណ្តាលរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម លោក ដូ វ៉ាន់ ចៀន; សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ លោក ង្វៀន ហ្វាប៊ិញ; លេខាធិការគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក ឡេ មិញ ទ្រី; លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្ស នាយក អយ្យការប្រជាជនកំពូល លោក ង្វៀន យីវ ទៀន។

ថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទនេះ លោក Tran Thanh Man ប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីត្រៀមខ្លួនឲ្យបានល្អបំផុតសម្រាប់សម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល បានរៀបចំសន្និសីទមួយ ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវការរៀបចំសម្រាប់សម័យប្រជុំ។ សន្និសីទនេះត្រូវបានធ្វើឡើងមួយខែមុនសម័យប្រជុំ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពិនិត្យមានពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឯកសារច្បាប់ ព្រមទាំងពិភាក្សា និងឯកភាពលើរបៀបវារៈសម្រាប់សម័យប្រជុំលើកទី៨ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាព ពេលវេលា និងគុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច ដែលត្រូវបន្ថែមទៅក្នុងរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមកម្មវិធីខ្លី។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានការងារច្រើនបំផុតដែលត្រូវពិចារណា និងសម្រេចដោយរដ្ឋសភាចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិទី១៥។ សម័យប្រជុំនេះនឹងបើកនៅថ្ងៃទី២១ ខែតុលា ហើយគ្រោងនឹងបិទនៅថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ។ វវគ្គនេះនឹងត្រូវធ្វើឡើងជាពីរដំណាក់កាល៖ ដំណាក់កាលទី១ ចាប់ពីថ្ងៃទី២១ ខែតុលា ដល់ថ្ងៃទី១២ ខែវិច្ឆិកា និងដំណាក់កាលទី២ ចាប់ពីថ្ងៃទី២០ ខែវិច្ឆិកា ដល់ថ្ងៃទី៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤។ រដ្ឋសភានឹងពិចារណាលើប្រការចំនួន៣៩ រួមមានប្រការច្បាប់ចំនួន២៩ ក្រុមប្រការចំនួន១០ ស្តីពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ថវិការដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ បុគ្គលិក និងបញ្ហាសំខាន់ៗផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្នុងអំណាចរបស់ខ្លួន។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចណាខ្លះដែលត្រូវបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ ពិនិត្យឡើងវិញនូវការរៀបចំ និងគុណភាពនៃខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលរំពឹងថានឹងត្រូវបានបន្ថែមទៅក្នុងកម្មវិធី ជាពិសេសសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលត្រូវបានដាក់ជូនសម្រាប់ការអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំក្រោមនីតិវិធីសាមញ្ញ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេគួរតែផ្តោតលើការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាដែលមានមតិខុសគ្នាទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច។

យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ការសម្របសម្រួលរវាងរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័ននានារបស់រដ្ឋសភា កាន់តែមានភាពជិតស្និទ្ធ សុខដុមរមនា មានខ្លឹមសារ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ស្ថាប័ននានាបានបង្ហាញពីស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ដោយរៀបចំខ្លួនតាំងពីដំបូង និងជាមុន ធ្វើការទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចសម្រាប់ដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរថា ព្យុះទីហ្វុងលេខ ៣ ថ្មីៗនេះ មានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង ដោយបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរខ្លាំង ហើយវិសាលភាពពេញលេញនៃការខូចខាតមិនទាន់ត្រូវបានវាយតម្លៃនៅឡើយទេ។ គណបក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗ។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងសម្ពាធបន្ថែមលើចំណូល និងចំណាយថវិកា សម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើន ធានាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ទប់ស្កាត់អតិផរណា និងការកើនឡើងនៃតម្លៃ ដើម្បីធានាជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល ត្រូវតែបន្តសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព ដោយដោះស្រាយតម្រូវការជាក់ស្តែងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ធានាជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងលើកកម្ពស់កំណើន។

ដោយយោងទៅលើការពិតដែលថាផែនការសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេលប្រាំឆ្នាំគឺនៅសល់តែជាងមួយឆ្នាំទៀតប៉ុណ្ណោះពីការបញ្ចប់ ហើយដោយសារផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរនៃព្យុះទីហ្វុងលេខ 3 ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យមានការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គដែលកើតឡើងជាបន្ទាន់។ បញ្ហាក្រោមវិសាលភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលនឹងត្រូវសម្រេចដោយរដ្ឋាភិបាល។ ចំពោះបញ្ហាដែលហួសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល គួរតែស្វែងរកយោបល់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភាខ្លួនឯង។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ស្ថាប័ននានារបស់រដ្ឋសភាតែងតែត្រៀមខ្លួនជាស្រេចដើម្បីទទួល និងសិក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គុណភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះអាស្រ័យជាចម្បងលើស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុមប្រឹក្សាជនជាតិ គណៈកម្មាធិការ អនុប្រធាន និងប្រធានរដ្ឋសភា ត្រូវតែធ្វើការជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីធានាបាននូវការសម្របសម្រួលប្រកបដោយភាពរលូន ខ្លឹមសារ គុណភាពខ្ពស់ និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ថាតើច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចមានគុណភាពខ្ពស់ឬអត់នោះ គឺអាស្រ័យជាចម្បងលើស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង ស្ថាប័នពិនិត្យ និងរដ្ឋាភិបាល។ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ស្នើសេចក្តីព្រាងទាំងនេះនៅទីនេះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពិនិត្យ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងប្រធានរដ្ឋសភា គឺត្រូវធ្វើការជាបន្តបន្ទាប់ ដោយធានាបាននូវការសម្របសម្រួលដោយរលូន និងមានសារៈសំខាន់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ប្រធានក្រសួង និងស្ថាប័ននានាត្រូវបន្តអនុវត្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចជាបន្តបន្ទាប់រហូតដល់ទីបញ្ចប់។ ច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឯកសារច្បាប់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ជាពិសេសដោយការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការធ្វើច្បាប់ ធានាបាននូវភាពសាមញ្ញ ការបង្កើនវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច និងពន្លឿនវឌ្ឍនភាព ដើម្បីឱ្យការខ្វែងគំនិត និងកង្វះការឯកភាពគ្នារវាងស្ថាប័នពិនិត្យ និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងអាចត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងស្មារតី «ដោះស្រាយការលំបាកគ្រប់ទីកន្លែងដែលវាកើតឡើង»។

នៅក្នុងសន្និសីទនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ បានស្នើសុំឱ្យក្រសួង និងស្ថាប័ននានា សម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្ម និងសកម្មជាមួយក្រុមប្រឹក្សា និងគណៈកម្មាធិការជនជាតិភាគតិចនៃរដ្ឋសភា។ ដូច្នេះ បន្ថែមពីលើការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្ថាប័ន និងធ្វើឱ្យគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សសម្រាប់ការអនុវត្តកាន់តែច្បាស់លាស់ ស្ថាប័ននានាគួរតែបន្តច្នៃប្រឌិតការគិតរបស់ពួកគេក្នុងការធ្វើច្បាប់ ដោយផ្លាស់ប្តូរពីការផ្តោតតែលើការគ្រប់គ្រងទៅជាការផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងការតាក់តែង និងវាយតម្លៃស្ថាប័ននានា ដែលផ្អែកលើមូលដ្ឋានដែលធនធានទាំងអស់អាចត្រូវបានកៀរគរ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ធនធានកំពុងត្រូវបានរារាំង។ ការផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពគឺជារឿងល្អ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងត្រូវតែបើកឱកាសថ្មីៗ និងបង្កើតឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ដើម្បីកៀរគរធនធានទាំងអស់របស់សង្គម និងប្រជាជន។

លើសពីនេះ អាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតអាចត្រូវបានរួមបញ្ចូល ប៉ុន្តែសម្រាប់បញ្ហាដែលនៅតែវិវឌ្ឍ និងមានផលប៉ះពាល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់ វិធីសាស្រ្តទូទៅគឺល្អជាង។ ការងារនីតិបញ្ញត្តិត្រូវតែត្រូវបានអនុវត្តក្នុងស្មារតីនៃការសរសេរកូដនូវអ្វីដែលច្បាស់លាស់ ចាស់ទុំ បង្ហាញឱ្យឃើញថាត្រឹមត្រូវក្នុងការអនុវត្ត មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត និងមានការឯកភាពគ្នាជាទូទៅ។ ចំពោះបញ្ហាដែលមិនទាន់ចាស់ទុំ មិនច្បាស់លាស់ ឬកន្លែងដែលការអនុវត្តនៅតែមានភាពប្រែប្រួល និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន កម្មវិធីសាកល្បងគួរតែត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងក្លាហាន ដោយរៀនពីបទពិសោធន៍នៅពេលពួកគេដំណើរការ និងពង្រីកបន្តិចម្តងៗ។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច រួមជាមួយនឹងការបែងចែកធនធាន ការកែលម្អសមត្ថភាពអនុវត្ត និងការរចនាឧបករណ៍ដើម្បីបង្កើនការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ច។ ដោយមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវកើនឡើង ការគិតយ៉ាងក្លាហាន និងការធ្វើវិមជ្ឈការ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវធ្វើ និងអនុវត្តការសម្រេចចិត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ការកំណត់ភារកិច្ច ភារកិច្ច ពេលវេលា និងលទ្ធផលដែលរំពឹងទុកយ៉ាងច្បាស់លាស់ ធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលក្នុងការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់។ ដូច្នេះ ការធ្វើវិមជ្ឈការយ៉ាងហ្មត់ចត់នឹងពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត។ ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការលុបបំបាត់យន្តការ «ស្នើសុំ និងផ្តល់» គឺមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសក្នុងការទប់ស្កាត់ការបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលដល់អំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន។

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/thay-doi-tu-duy-cach-lam-trong-xay-dung-luat-10290527.html