ការបង្កើត "ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ" ថ្មីសម្រាប់ទីក្រុងធំ។

ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការ «ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ» ថ្មីមួយ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទិន្នន័យត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង។ ការសម្រេចចិត្តត្រូវធ្វើបានលឿន និងប្រាកដនិយមជាងមុន។

ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយនៃការអភិវឌ្ឍ ជាមួយនឹងមហិច្ឆតាចង់ក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ជាមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ ជាក្បាលម៉ាស៊ីនឈានមុខគេនៃ សេដ្ឋកិច្ច ឌីជីថល និងជាទីក្រុងដ៏មានការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងតំបន់អាស៊ី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីក្រុងនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងភាពផ្ទុយគ្នាកាន់តែខ្លាំងឡើង៖ ល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុងកំពុងលើសពីភាពអាចសម្របខ្លួនបាននៃគំរូអភិបាលកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលការអភិវឌ្ឍច្បាប់ទីក្រុងពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញមិនមែនគ្រាន់តែជា "ការផ្តល់យន្តការបន្ថែមទៀត" នោះទេ ប៉ុន្តែជាមូលដ្ឋានជាងនេះទៅទៀតគឺការស្វែងរក "ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ" ថ្មីមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទីក្រុងធំមួយនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ទីក្រុងហូជីមិញគឺជាទីក្រុងដែលមានភាពស្វាហាប់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ទីក្រុងនេះបន្តពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍របស់ខ្លួន ដោយទាក់ទាញលំហូរវិនិយោគយ៉ាងច្រើន លើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល នវានុវត្តន៍ ភស្តុភារកម្ម ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មហិរញ្ញវត្ថុ។ គម្រោងដូចជារថភ្លើងក្រោមដី TOD (ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងទីក្រុងច្នៃប្រឌិតភាគខាងកើត សុទ្ធតែបង្ហាញពីមហិច្ឆតាក្នុងការឈានដល់កម្រិតថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការនេះបានបង្ហាញពី "ការពន្យារពេលរបស់ស្ថាប័ន" កាន់តែខ្លាំងឡើង។ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដ៏ធំមួយអាចចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីចាំបាច់។ គម្រោងផែនការត្រូវឆ្លងកាត់ស្រទាប់នៃការអនុម័តច្រើនពេក។ ការសម្រេចចិត្តដែលតម្រូវឱ្យមានការឆ្លើយតបរហ័សចំពោះការពិតនៃទីក្រុងត្រូវបានពន្យារពេលដោយយន្តការអនុញ្ញាតច្រើនកម្រិត។ ទិន្នន័យដែលខ្ចាត់ខ្ចាយ ការទទួលខុសត្រូវដែលខ្ចាត់ខ្ចាយ និងអំណាចដែលខ្ចាត់ខ្ចាយបណ្តាលឱ្យឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនត្រូវបានពន្យារពេល ឬខកខាន។

បញ្ហាដែលទីក្រុងហូជីមិញកំពុងប្រឈមមុខនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាកង្វះខាតធនធានអភិវឌ្ឍន៍នោះទេ។ ទីក្រុងនេះមានទីផ្សារ អាជីវកម្ម និងភាពច្នៃប្រឌិតសង្គមដ៏ធំធេង។ អ្វីដែលជារឿយៗខ្វះខាតគឺសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយភាពស្មុគស្មាញនៃការអភិវឌ្ឍសម័យទំនើប។

ពីព្រោះទីក្រុងធំនៃសតវត្សរ៍ទី ២១ លែងគ្រាន់តែជាអង្គភាពរដ្ឋបាលធម្មតាទៀតហើយ។ វាគឺជាកន្លែងដែលមូលធនហូរចូលទាន់ពេលវេលា។ ទិន្នន័យក្លាយជាធនធានយុទ្ធសាស្ត្រ។ ការដឹកជញ្ជូន ថាមពល ភស្តុភារ និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ភ្ជាប់គ្នាដើម្បីបង្កើតជាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីស្មុគស្មាញ។ ហើយល្បឿននៃការធ្វើការសម្រេចចិត្តក្លាយជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង។ នៅពេលដែលទីក្រុងផ្លាស់ប្តូរទៅតាមល្បឿននៃយុគសម័យឌីជីថល ប៉ុន្តែគំរូអភិបាលកិច្ចនៅតែដំណើរការស្របតាមតក្កវិជ្ជារដ្ឋបាលប្រពៃណី ស្ថាប័ននានាអាចក្លាយជាឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍបានយ៉ាងងាយស្រួល។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៅក្នុងការពិភាក្សាថ្មីៗនេះលើច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុងគឺការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃវិធីសាស្រ្ត៖ ការរចនាគំរូអភិបាលកិច្ចដែលសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃទីក្រុងទំនើបមួយ។ ស្មារតីទូទៅនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺដើម្បីធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចយ៉ាងពិតប្រាកដទៅឱ្យទីក្រុងហូជីមិញ។ បង្កើនតួនាទីសកម្មរបស់ខ្លួនក្នុងការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគ ហិរញ្ញវត្ថុ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ និងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការអនុម័តជាមុនទៅក្រោយការអនុម័ត ពីប្រព័ន្ធ "សំណើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" ទៅជាការទទួលខុសត្រូវ។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ។

ជាទូទៅ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការ «ប្រព័ន្ធប្រតិបត្តិការ» ថ្មីមួយ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទិន្នន័យត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាក្នុងពេលវេលាជាក់ស្តែង ការសម្រេចចិត្តត្រូវបានធ្វើឡើងលឿនជាងមុន និងកាន់តែប្រាកដនិយម អំណាចដែលត្រូវអមដោយការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្បាស់លាស់ និងរដ្ឋាភិបាលត្រូវដើរតួនាទីសម្របសម្រួលក្នុងការអភិវឌ្ឍ ជំនួសឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាល។

នោះហើយជាមូលហេតុដែលអ្នកជំនាញជាច្រើនសង្កត់ធ្ងន់លើយន្តការ sandbox (ការធ្វើតេស្តដែលគ្រប់គ្រង) ការការពារបុគ្គលិកប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងសកម្ម ឬគំរូគ្រប់គ្រងដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ និងផ្អែកលើ KPI។ ពីព្រោះភាពច្នៃប្រឌិតតែងតែភ្ជាប់មកជាមួយហានិភ័យ។ ប្រសិនបើកំហុសនីមួយៗត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការរំលោភបំពាន វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងស្វាហាប់។

នៅក្នុងបរិបទនេះ ការគ្រប់គ្រងទីក្រុងសម័យទំនើបលែងគ្រាន់តែជា «ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល» ទៀតហើយ។ វាត្រូវតែក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួលទិន្នន័យ ជាវេទិកាសម្រាប់ភ្ជាប់ធនធាន និងខួរក្បាលដែលដំណើរការប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំបំផុតនៅក្នុងទស្សនវិជ្ជាអភិបាលកិច្ច។ ដូច្នេះសារៈសំខាន់នៃច្បាប់ទីក្រុងពិសេសលាតសន្ធឹងហួសពីទីក្រុងហូជីមិញ។ ប្រសិនបើត្រូវបានរចនាឡើងយ៉ាងល្អ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព វាអាចក្លាយជាការពិសោធន៍ដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់អនាគតនៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមក្នុងសតវត្សរ៍ទី 21។

ទីក្រុងហូជីមិញអាចក្លាយជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់វិធីគិតបែបនេះ។ ចាប់ពីវិមជ្ឈការដែលមានខ្លឹមសារច្រើនជាងមុន ការគ្រប់គ្រងទិន្នន័យកាន់តែប្រសើរ ការគ្រប់គ្រងពេលវេលាជាក់ស្តែងកាន់តែប្រសើរ រហូតដល់ការកសាងរដ្ឋបាលដែលអាចបត់បែនបាន និងមានការទទួលខុសត្រូវជាងមុន ទាំងអស់នេះមិនត្រឹមតែបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអាចរួមចំណែកដល់ការបង្កើតគំរូអភិបាលកិច្ចជាតិនៅក្នុងយុគសម័យថ្មីផងដែរ។ ហើយនោះគឺជាសារៈសំខាន់បំផុតនៃដំណើរដើម្បីកសាងច្បាប់ទីក្រុងពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង្វៀន ស៊ី ឌុង

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/thiet-lap-he-dieu-hanh-moi-cho-dai-do-thi-post851993.html