សារនេះត្រូវបានផ្តល់ឱ្យដោយលោក Phan Duc Hieu - សមាជិកគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភាក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Cong Thuong។
លោក Phan Duc Hieu - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃ រដ្ឋសភា ។ (រូបថត៖ Can Dung) |
ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍជាតិមិនអាចនិយាយពីវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនបានឡើយ។ តើអ្នកអាចគូសបញ្ជាក់រូបភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់វៀតណាមចាប់តាំងពីការជួសជុលឆ្នាំ 1986 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នបានទេ? ហើយតើការតម្រង់ទិសគោលនយោបាយអ្វីខ្លះដែលបានកំណត់យ៉ាងខ្លាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសឯកជននៅវៀតណាម?
តាមទស្សនៈរបស់រដ្ឋ បរិយាកាសស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយមានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។
ទីមួយ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ខ្ញុំអាចចង្អុលបង្ហាញពីព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗដូចជា៖
សេចក្តីសម្រេចនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៦ វគ្គទី៦ គណបក្សរបស់យើងបានអះអាងថា៖ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតបន្តឹងលើទីតាំង មាត្រដ្ឋាន ឬឧស្សាហកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ នោះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏ធំមួយ។
សន្និសីទមជ្ឈឹមលើកទី៥ នីតិកាលទី៩ បានបន្តកំណត់ថា៖ សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាធាតុផ្សំសំខាន់នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រយូរអង្វែងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចតម្រង់ទិសសង្គមនិយមពហុវិស័យ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តជោគជ័យនូវភារកិច្ចស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងពង្រឹងសមាហរណកម្មផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេស។
ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់បន្ទាប់នៃគោលនយោបាយគឺនៅក្នុងសមាជបក្សលើកទី 10 សេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានបញ្ជាក់ជាផ្លូវការថាជាធាតុផ្សំសេដ្ឋកិច្ចដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធាតុផ្សំសេដ្ឋកិច្ចពីរគឺបុគ្គល ម្ចាស់ទុនខ្នាតតូច និងដើមទុនឯកជន ហើយបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ គឺជាកម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ចមួយ" ។
បន្ទាប់មក មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានបន្តធ្វើការបំភ្លឺ និងស៊ីជម្រៅនូវបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើន ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បានអះអាងថា ការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ទាំងបរិមាណ គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព នឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ លុបបំបាត់រាល់ឧបសគ្គ និងការរើសអើង បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន...
ទីពីរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញទទួលស្គាល់ថាបុគ្គលគ្រប់រូបមានសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មដោយសេរីនៅក្នុងឧស្សាហកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាធានាថាទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានការពារ ដែលមានន័យថាសុវត្ថិភាព។
ចំណុចបន្ទាប់ដែលខ្ញុំចង់បញ្ជាក់គឺការចាប់កំណើតនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ មិនត្រឹមតែជួយសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដូចធម្មតាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីសហគ្រាសផងដែរ។
ទន្ទឹមនឹងការកែលម្អស្ថាប័ន យើងមានអ្វីមួយដែលប្រទេសជាច្រើនធ្វើ គឺកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ដែលហៅថាកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នទូលំទូលាយ។ ផ្តើមចេញពីរឿងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ២០០០ ហើយថ្មីៗនេះ ជាង១០ឆ្នាំមុន រដ្ឋាភិបាល មានដំណោះស្រាយឯកទេសលើការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។
ដូច្នេះ ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា អ្វីដែលយើងកំពុងបន្តនាពេលនេះ គឺមិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែយើងក៏មានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យ បង្កើនសុវត្ថិភាព លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍគុណភាព និងលើកទឹកចិត្តទាំងផ្លូវចិត្ត និងសម្ភារៈផងដែរ។
តាមទស្សនៈម៉ាក្រូ យើងមានទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ហើយបានដឹងពីការតំរង់ទិសនេះតាមរយៈយន្តការ និងគោលនយោបាយដែលសមស្របនឹងមុខវិជ្ជា និងវិស័យ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មិនត្រឹមតែសហគមន៍ធុរកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៅវេទិកាមួយចំនួនស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាមបានសម្តែងទស្សនៈថា៖ គោលនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានចេញ ប៉ុន្តែភាពទន់ខ្សោយរបស់វៀតណាមគឺការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ តាមយោបល់អ្នកតើបញ្ហានៅត្រង់ណាក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់យើង?
ជាដំបូង យើងត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់ថាអ្វីជាឧបសគ្គ និងអ្វីជាឧបសគ្គ។ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថាការពិតតែងតែផ្លាស់ប្តូរ ហើយតម្រូវការទីផ្សារកាន់តែកើនឡើង។
យើងក៏ត្រូវទទួលស្គាល់ដែរថា មានគោលនយោបាយដែលសមស្របនៅពេលចេញ ប៉ុន្តែមិនយូរប៉ុន្មាន ដោយសារតម្រូវការអាជីវកម្ម ដោយសារតម្រូវការទីផ្សារកាន់តែលឿន ឆ្លើយតបកាន់តែច្រើន កាត់បន្ថយថ្លៃដើមឱ្យកាន់តែប្រកួតប្រជែង... វាជារឿងធម្មតាទេដែលវាមិនសមរម្យ។
ដូច្នេះគ្រប់គំនិតទាំងអស់និយាយថាកំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺជាដំណើរការទៀងទាត់និងបន្តបន្ទាប់។
ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ខ្ញុំចង់និយាយឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតអំពីទិដ្ឋភាពពីរ។ ទីមួយគឺគោលនយោបាយរបស់បក្ស សេចក្តីសម្រេចចិត្ត; រដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយច្បាប់ជាក់លាក់។ ដោយបានធ្វើការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំនៅក្នុងវិស័យស្ថាប័ន និងការកសាងគោលនយោបាយ ខ្ញុំជឿថាភាពទាន់ពេលគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ ភាពទាន់ពេល មានន័យថា គោលនយោបាយគឺបែបនេះ ប៉ុន្តែតើត្រូវប្រើរយៈពេលប៉ុន្មាន ទើបគោលនយោបាយក្លាយជាបទប្បញ្ញត្តិ?
ទីពីរគឺភាពពេញលេញ និងជាក់លាក់ដើម្បីអាចអនុវត្តបាន។ គោលការណ៍ទូទៅគឺមនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែរបៀបរៀបចំស្ថាប័នទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយមិនមែនជាច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែទាមទារច្បាប់ជាច្រើន។
ពេលមានច្បាប់ តើយើងអនុវត្តយ៉ាងណា? ចំណុចវិជ្ជមានគឺថាយើងកំពុងតែកែលម្អច្បាប់ជាប្រចាំ។ វាត្រូវតែនិយាយថាឥឡូវនេះឆ្លងកាត់នីតិវិធីជាច្រើនគឺមានភាពងាយស្រួលជាងកាលពីមុន។ តាមពិតទៅ ខ្ញុំទើបតែប្តូរប័ណ្ណបើកបរទេ នីតិវិធីគឺងាយស្រួលណាស់។ ប៉ុន្តែបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការ ខ្ញុំឃើញចំណុចមួយដែលត្រូវការការកែលម្អ។
ទីមួយ នៅកម្រិតម៉ាក្រូ ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មមានសារៈសំខាន់ណាស់។ នីតិវិធីដូចគ្នា ប្រសិនបើវាយឺតជាងនៅកន្លែងមួយ វាអាចមិនសូវងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ឬនីតិវិធីនៃការនាំចូលដូចគ្នា ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាលឿននៅច្រកមួយ និងយឺតជាងនៅកំពង់ផែមួយទៀត អាជីវកម្មមួយចំនួនអាចនឹងទទួលរងការខាតបង់ដោយសារតែទំនិញរបស់ពួកគេត្រូវបានលក់មុន។ ខ្ញុំហៅថាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។
បន្ទាប់មកក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានកម្រិតខ្លាំង។ ឧទាហរណ៍ ការប្រកាសតាមអ៊ីនធឺណិត ជួនកាលការកកស្ទះបណ្តាញ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬកម្មវិធីមិនងាយស្រួល... បន្ទាប់មកវាប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអនុវត្ត។
ឬក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ប្រហែលជាមិនមានកំហុសផ្លូវច្បាប់ទេ ឧទាហរណ៍បទប្បញ្ញត្តិចែងថាយើងចេញអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងរយៈពេល 5-10 ថ្ងៃ ប៉ុន្តែសម្រាប់អាជីវកម្ម ការចេញឱ្យលឿន 1-3 ថ្ងៃអាចជាឱកាសអាជីវកម្ម ហើយការចេញយឺត 1-3 ថ្ងៃអាចបណ្តាលឱ្យខូចខាត។ ខ្ញុំហៅវាថាប្រសើរជាងការអនុវត្តច្បាប់ដែលរំពឹងទុក។
ប្រសិនបើតំបន់ និងភ្នាក់ងារផ្សេងគ្នាអនុវត្តនីតិវិធីផ្សេងគ្នា អាជីវកម្មនឹងធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ នោះហើយជាអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងការពិត។
យើងមានកម្មវិធីកំណែទម្រង់ស្ថាប័នជាច្រើន ហើយការអនុវត្តកម្មវិធីកំណែទម្រង់ពេញលេញ និងជាប់លាប់មានសារៈសំខាន់ណាស់។ ឧទាហរណ៍៖ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ ស្តីពីសហគ្រាស និងសហគ្រិន; រដ្ឋាភិបាលមានកម្មវិធីសកម្មភាព ប៉ុន្តែការបំប្លែងកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅជាបទប្បញ្ញត្តិ និងឃ្លាជាក់លាក់អំពីរបៀបដែលសហគ្រាសអាចទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក៏ជាបញ្ហាប្រឈមខ្លាំងផងដែរ។
ជាក់ស្តែងរឿងនេះអាចត្រូវបានកែលម្អ។ ខ្ញុំមើលឃើញរឿងជាច្រើនដែលអាចកែលម្អបានប្រសិនបើយើងធ្វើឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពគឺតែងតែជាប្រយោជន៍សម្រាប់អាជីវកម្ម។
តាមទស្សនៈរបស់ធុរកិច្ច ពួកគេពិតជាចង់បានការអនុវត្តគោលនយោបាយកាន់តែប្រសើរឡើង មិនមែនគ្រាន់តែការអនុលោមតាមច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ។ នៅក្នុងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ មានពាក្យមួយឃ្លាថា "ហួសពីការអនុលោម" ពោលគឺច្បាប់ចែងអំពីរឿងនេះ ប៉ុន្តែមនុស្សតែងតែចង់ឱ្យមុខវិជ្ជាអនុវត្តបានប្រសើរជាង ទោះបីជាច្បាប់មិនតម្រូវក៏ដោយ។
កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ និងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តគោលនយោបាយនឹងកាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធីលើមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ (រូបថត៖ Tien Dat) |
ការគាំទ្រអាជីវកម្ម និងការនាំយកសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 41-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ឆ្នាំ 2023 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការកសាង និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រិនវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី ទាមទារឱ្យមានការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងអាជីវកម្មនីមួយៗ។ តើមានដំបូន្មានជាក់លាក់ណាខ្លះ ដែលគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានផ្តល់ ហើយនឹងផ្តល់ឱ្យរដ្ឋសភា និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រតិបត្តិការអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្ម ហើយតើយើងគួរផ្តល់អាទិភាពអ្វីខ្លះសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន?
រដ្ឋាភិបាលមានផែនការសកម្មភាពច្បាស់លាស់ដែលបញ្ជាក់ថាក្រសួងមួយណាធ្វើអ្វី និងរបៀបធ្វើ។ តាមទស្សនៈរបស់ប្រតិភូរដ្ឋសភាដែលបង្កើតច្បាប់ ការងាររបស់យើងត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិសាលភាពនៃការបង្កើតច្បាប់។ ខ្ញុំគិតថាអ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺថាស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 41 មិនត្រឹមតែសម្រាប់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ គណៈកម្មាធិការ និងភ្នាក់ងារទាំងអស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការនៃច្បាប់ ក្រឹត្យ និងឯកសារផ្សេងទៀតត្រូវតែរៀបចំ និងអនុវត្តមនោគមវិជ្ជានោះនៅពេលបញ្ចប់ និងសរសេរ។
យើងទាំងអស់គ្នាដឹងហើយថា មិនទាន់មានច្បាប់សម្រាប់រៀបចំសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ នៅឡើយទេ ប៉ុន្តែខ្ញុំនៅតែសង្កត់ធ្ងន់លើកិច្ចការដែលយើងបានធ្វើជាយូរមកហើយ និងពេញនិយមដូចជា៖ កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌ កាត់បន្ថយរបាំង...។
ឧទាហរណ៍ពីមុនវាទាមទារឯកសារ៤-៥ ឥឡូវត្រូវការតែ៣ឯកសារប៉ុណ្ណោះ។ ឬរយៈពេលកំណត់សម្រាប់ដំណើរការឯកសារគឺពី១៥ថ្ងៃ ហេតុអ្វីមិនបន្ថយមកត្រឹម៥ថ្ងៃ?
ប៉ុន្តែរឿងបីគឺថ្មី និងពិបាកខ្លាំងណាស់៖ ការរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ 41 ត្រូវតែមានសុវត្ថិភាព និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ដូច្នេះវាត្រូវតែត្រូវបានដាក់ជាស្ថាប័នទៅក្នុងការផ្តល់ជាក់លាក់ដោយបង្កើតសុវត្ថិភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។
ទីពីរគឺកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ឧទាហរណ៍ "ការរចនា" ចែងថា "ភាពស្ងៀមស្ងាត់គឺជាការយល់ព្រម" ។ ឧទាហរណ៍៖ នៅពេលលក់ផ្ទះក្រោមច្បាប់ថ្មីស្តីពីអាជីវកម្មអចលនវត្ថុ ក្រោយរយៈពេល ១៥ថ្ងៃ ប្រសិនបើភ្នាក់ងាររដ្ឋមិនមានមតិប្រតិកម្ម មានន័យថា អាជីវកម្មមានសិទ្ធិធ្វើដូច្នេះ។ ខ្ញុំគិតថាទាំងនេះជាអ្វីដែលកាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់អាជីវកម្ម។
ទី៣ គឺមិនប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋលើទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច។
ទាំងនេះគឺជាចំណុចដែលដំណោះស្រាយលេខ 41 បង្ហាញជាច្រើន នៅទីនេះខ្ញុំគ្រាន់តែសង្ឃឹមថា បន្ថែមពីលើអ្វីដែលយើងកំពុងធ្វើ យើងក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើទិដ្ឋភាពខាងលើផងដែរ។
ប្រសិនបើអ្នកចង់ឱ្យអាជីវកម្មរបស់អ្នកអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងរយៈពេលយូរ ហើយមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការវិនិយោគ នោះគ្មានអ្វីប្រសើរជាងហានិភ័យតិច សុវត្ថិភាពជាង និងជៀសវាងទំនាក់ទំនងឧក្រិដ្ឋកម្មនោះទេ។
ដើម្បីរក្សាភ្លើងនៃការកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច និងបញ្ឆេះភ្លើងដ៏សន្ធោសន្ធៅក្នុងគ្រប់សហគ្រាស និងសហគ្រិនអំពីឆន្ទៈក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ដើម្បីកសាងប្រទេសដ៏រឹងមាំ តើអ្នកចង់ផ្ញើសារអ្វីទៅកាន់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសហគ្រាសវៀតណាម?
នេះជាបញ្ហាល្អណាស់ ខ្ញុំគិតច្រើន។ ដូចដែលយើងដឹងហើយថា គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋមិនត្រឹមតែលើកទឹកចិត្តខាងសម្ភារៈ និងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងខាងស្មារតីទៀតផង។ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ទិវាសហគ្រិនវៀតណាម និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤១ គឺជាការលើកទឹកចិត្តខាងវិញ្ញាណដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន។
យើងបាននិយាយច្រើនអំពីរបៀបធ្វើឱ្យស្មារតីអាជីវកម្ម និងសហគ្រិន "ឆេះ" កាន់តែច្រើន និងអភិវឌ្ឍបន្ថែមទៀត។ នេះខ្ញុំចែករំលែកបន្ទាប់ពីបានទាក់ទង និងពិភាក្សាជាមួយអាជីវកម្មជាច្រើន ពួកគាត់បានឆ្លើយតបថា ៖ ពេលនីតិវិធីមានបញ្ហា ប្រហែលជាដោយសារកំហុសរបស់អាជីវកម្ម ប្រហែលជាដោយសារកំហុសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ទើបគេចង់ដោះស្រាយ មិនចង់ឲ្យស្ថានការណ៍កើតឡើងពេលមានបញ្ហា ប៉ុន្តែមិនដឹងថាត្រូវដោះស្រាយដោយរបៀបណា ហើយអាចដោះស្រាយបានឬអត់...។
ដូច្នេះ ខ្ញុំមានអនុសាសន៍ពីរ។ ទី១ បើមានបញ្ហាស្ថាប័នត្រូវដោះស្រាយភ្លាមៗ។ បច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំនៅតែសង្ឃឹមថា រដ្ឋាភិបាលគួរបន្តគិតបន្ថែមទៀតអំពីយន្តការនេះ។
ជាឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ពិនិត្យ និងដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់កំពុងដំណើរការ និងសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពជាក់លាក់។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើន ហើយបច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាលកំពុងរៀបចំដាក់វិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនទៀត។ ខ្ញុំចង់បញ្ជាក់ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ របៀបធ្វើឱ្យទីភ្នាក់ងារនេះមានវិជ្ជាជីវៈឯករាជ្យ ប្រតិបត្តិការទៀងទាត់ និងមិនស្របគ្នា។
ទី២ ពេលមានបញ្ហា វាមិនកើតឡើងដោយច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែដោយសារដំណើរការអនុវត្ត។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មជួបប្រទះបញ្ហា ហើយរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ តើបញ្ហាទាំងនោះត្រូវបានដោះស្រាយ និងបញ្ជាក់ដោយរបៀបណា? ក្នុងការអនុវត្ត ខ្ញុំមិនឃើញមានយន្តការណាមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងដំណាក់កាលអនុវត្តនោះទេ។
ខ្ញុំពិតជាសង្ឃឹមថានៅពេលអាជីវកម្មជួបប្រទះនឹងបញ្ហានឹងមានខ្សែទូរស័ព្ទបន្ទាន់ដើម្បីរាយការណ៍ពួកគេ; រាយការណ៍ទៅពួកគេដើម្បីឱ្យពួកគេដោះស្រាយ មិនមែនឱ្យពួកគេទទួលស្គាល់ឡើយ ។ ត្រូវមានយន្តការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការផលិត និងការអនុវត្តអាជីវកម្មរបស់អាជីវកម្ម។
តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នៅពេលដែលអាជីវកម្មជួបការលំបាក ពួកគេមើលឃើញ "ផ្លូវចេញ" ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ស្មារតីរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលពួកគេជួបការលំបាក ហើយមិនឃើញ “ផ្លូវចេញ” មិនដឹងថាពេលណាគេនឹងដោះស្រាយ ហើយគ្មានអ្នកណាមកដោះស្រាយនោះទេ ស្មារតីរបស់ពួកគេនឹងងាយនឹង “សើម” ច្រើន។
សូមអរគុណ!
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/thuc-thi-chinh-sach-khong-don-thuan-la-dung-luat-347285.html
Kommentar (0)