ការអនុវត្តគោលនយោបាយមិនមែនគ្រាន់តែអំពីការអនុវត្តតាមច្បាប់នោះទេ។

សារនេះត្រូវបានថ្លែងដោយលោក ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ សមាជិកគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា ក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែតឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

លោក ផាន់ ឌឹក ហ៊ីវ - សមាជិក​គណៈកម្មាធិការ​សេដ្ឋកិច្ច​នៃ ​រដ្ឋសភា ។ (រូបថត៖ កាន់ យុង)

ក្នុងដំណើរនៃការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ វិស័យឯកជនមិនអាចមើលរំលងបានទេ។ តើលោកអាចរៀបរាប់ដោយសង្ខេបអំពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់ប្រទេសវៀតណាមចាប់ពីសម័យកាល Doi Moi (ការជួសជុលឡើងវិញ) ឆ្នាំ ១៩៨៦ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នបានទេ? ហើយតើទិសដៅគោលនយោបាយលេចធ្លោអ្វីខ្លះដែលបានបន្សល់ទុកនូវស្លាកស្នាមដ៏រឹងមាំលើការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសឯកជននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម?

ពីទស្សនៈរបស់រដ្ឋ បរិយាកាសស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយមានឥទ្ធិពលយ៉ាងសំខាន់ទៅលើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។

ជាដំបូង ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយរបស់គណបក្ស ខ្ញុំអាចគូសបញ្ជាក់ពីចំណុចសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា៖

សេចក្តីសម្រេចនៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្សនីតិកាលទី៦ បានបញ្ជាក់ថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនអាចអភិវឌ្ឍដោយគ្មានការរឹតត្បិតលើតំបន់ភូមិសាស្ត្រ ទំហំ ឬឧស្សាហកម្មដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយ។

កិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទី៥ នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនីតិកាលទី៩ បានបន្តបញ្ជាក់ថា សេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាសមាសធាតុសំខាន់មួយនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ហើយការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនគឺជាបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចពហុវិស័យដែលតម្រង់ទិសទៅរកសង្គមនិយម ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការសម្រេចបានជោគជ័យនូវភារកិច្ចស្នូលនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម និងការបង្កើនកម្លាំងផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសក្នុងសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។

ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់បន្ទាប់នៅក្នុងគោលនយោបាយគឺនៅឯសមាជបក្សលើកទី 10 នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចឯកជនត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការថាជាសមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្អែកលើការរួមបញ្ចូលគ្នានៃសមាសធាតុសេដ្ឋកិច្ចពីរគឺ បុគ្គល អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងដើមទុនឯកជន ហើយវាត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "សេដ្ឋកិច្ចឯកជនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ និងជាកម្លាំងជំរុញមួយនៃសេដ្ឋកិច្ច" ។

បន្ទាប់មក សមាជជាតិលើកទី១៣ របស់បក្សបានបំភ្លឺ និងធ្វើឲ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតអំពីបញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ សមាជជាតិលើកទី១៣ បានបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍដ៏រឹងមាំនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ទាក់ទងនឹងបរិមាណ គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព ពិតជាគួរតែក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។ សមាជនេះបានអំពាវនាវឲ្យលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការរើសអើងទាំងអស់ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន...

ទីពីរ រដ្ឋធម្មនុញ្ញទទួលស្គាល់សិទ្ធិរបស់បុគ្គលគ្រប់រូបក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មដោយសេរីក្នុងវិជ្ជាជីវៈណាមួយដែលមិនត្រូវបានហាមឃាត់ដោយច្បាប់។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាធានានូវការការពារទ្រព្យសម្បត្តិ ដែលមានន័យថាធានាសុវត្ថិភាពរបស់វា។

ចំណុចបន្ទាប់ដែលខ្ញុំចង់សង្កត់ធ្ងន់គឺថា សេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ ខណៈពេលដែលសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មដូចធម្មតា មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ស្មារតីអាជីវកម្ម។

រួមជាមួយនឹងការកែទម្រង់ស្ថាប័ន យើងមានអ្វីមួយដែលប្រទេសជាច្រើនកំពុងធ្វើ៖ កម្មវិធីកែទម្រង់ស្ថាប័ន ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាកម្មវិធីកែទម្រង់ស្ថាប័នទូលំទូលាយ។ រឿងនេះបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងបញ្ហានៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ ២០០០ ហើយថ្មីៗនេះ ជាង ១០ ឆ្នាំមុន រដ្ឋាភិបាល បានចេញសេចក្តីសម្រេចឯកទេសមួយស្តីពីការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ ខ្ញុំសូមបញ្ជាក់ជាថ្មីថា អ្វីដែលយើងកំពុងខិតខំធ្វើនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ មិនត្រឹមតែលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងសម្រួលដល់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យ បង្កើនសុវត្ថិភាព លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍគុណភាព និងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តទាំងផ្នែកស្មារតី និងសម្ភារៈផងដែរ។

ពីទស្សនៈម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច យើងមានទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន ហើយយើងកំពុងសម្រេចបានទិសដៅនេះតាមរយៈយន្តការ និងគោលនយោបាយសមស្របទៅនឹងវិស័យ និងវិស័យផ្សេងៗគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនត្រឹមតែសហគមន៍ធុរកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចបរទេសនៅក្នុងវេទិកាជាច្រើនស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរបស់វៀតណាម ក៏បានសម្តែងទស្សនៈថា៖ ទោះបីជាគោលនយោបាយជាច្រើនត្រូវបានចេញក៏ដោយ ក៏ចំណុចខ្សោយរបស់វៀតណាមស្ថិតនៅក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជនរបស់យើងនៅឯណា?

ដំបូងយើងត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់នូវអ្វីដែលជាឧបសគ្គ ឬឧបសគ្គ។ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ការពិតកំពុងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ ហើយតម្រូវការទីផ្សារកំពុងកើនឡើងឥតឈប់ឈរ។

យើងក៏ត្រូវតែទទួលស្គាល់ផងដែរថា គោលនយោបាយមួយចំនួនអាចសមស្របនៅពេលចេញផ្សាយ ប៉ុន្តែក្រោយមក ដោយសារតែតម្រូវការពីអាជីវកម្ម និងទីផ្សារសម្រាប់ដំណោះស្រាយដែលលឿនជាងមុន ឆ្លើយតបបានលឿនជាងមុន និងមានតម្លៃទាបជាង ដើម្បីក្លាយជាដំណោះស្រាយដែលមានការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំង វាជារឿងធម្មតាទេដែលគោលនយោបាយទាំងនោះក្លាយជាមិនសមរម្យ។

ដូច្នេះ គោលគំនិតទាំងអស់បង្ហាញថា កំណែទម្រង់ស្ថាប័នគឺជាដំណើរការបន្ត និងបន្តទៅមុខទៀត។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តគោលនយោបាយ ខ្ញុំចង់ពន្យល់លម្អិតអំពីទិដ្ឋភាពពីរ។ ទីមួយ គោលការណ៍ណែនាំ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណបក្ស រដ្ឋធម្មនុញ្ញធ្វើឲ្យទាំងនេះក្លាយជាស្ថាប័នតាមរយៈច្បាប់ជាក់លាក់។ ដោយបានធ្វើការអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ ខ្ញុំជឿថាភាពទាន់ពេលវេលាគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។ ភាពទាន់ពេលវេលាមានន័យថា ខណៈពេលដែលគោលនយោបាយមួយអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ តើវាត្រូវការពេលប៉ុន្មានសម្រាប់គោលនយោបាយនោះដើម្បីក្លាយជាបទប្បញ្ញត្តិ?

ទីពីរ វាទាមទារភាពពេញលេញ និងភាពជាក់លាក់ដើម្បីអាចអនុវត្តបាន។ គោលការណ៍ទូទៅគឺថា មនុស្សគ្រប់រូបមានសិទ្ធិសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែការធ្វើស្ថាប័ននេះទៅជាបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយ ទាមទារមិនត្រឹមតែច្បាប់មួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែច្បាប់ជាច្រើន។

ឥឡូវនេះយើងមានច្បាប់ហើយ តើយើងអនុវត្តវាដោយរបៀបណា? ម្យ៉ាងវិញទៀត យើងកំពុងកែលម្អវាឥតឈប់ឈរ។ ត្រូវតែនិយាយថា នីតិវិធីជាច្រើនឥឡូវនេះមានភាពងាយស្រួលជាងពេលមុនៗ។ តាមពិតទៅ ខ្ញុំទើបតែបន្តអាជ្ញាប័ណ្ណបើកបររបស់ខ្ញុំ ហើយដំណើរការនេះរលូនណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការ ខ្ញុំឃើញមានចំណុចមួយដែលត្រូវការកែលម្អ។

ទីមួយ ពីទស្សនៈម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមអាជីវកម្មគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ប្រសិនបើនីតិវិធីដូចគ្នាមានល្បឿនយឺតជាងនៅកន្លែងមួយជាងនៅកន្លែងមួយទៀត វាអាចធ្វើឱ្យអាជីវកម្មស្ថិតក្នុងស្ថានភាពមិនអំណោយផល។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ជាមួយនឹងនីតិវិធីនាំចូលដូចគ្នា ប្រសិនបើកំពង់ផែមួយដំណើរការទំនិញលឿនជាងកំពង់ផែមួយទៀត អាជីវកម្មមួយចំនួនអាចរងការខាតបង់ ដោយសារតែទំនិញរបស់ពួកគេត្រូវបានលក់រួចហើយ។ ខ្ញុំហៅវាថាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន។

លើសពីនេះ ការអនុវត្តគោលនយោបាយត្រូវបានរារាំងដោយដែនកំណត់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ។ ឧទាហរណ៍ សេចក្តីប្រកាសតាមអ៊ីនធឺណិតច្រើនតែជួបប្រទះនឹងការកកស្ទះបណ្តាញ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនគ្រប់គ្រាន់ ឬកម្មវិធីហួសសម័យ ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងច្បាស់ដល់ការអនុវត្ត។

ឬនៅក្នុងដំណើរការអនុវត្ត វាអាចនឹងមិនមានការរំលោភបំពានច្បាប់ណាមួយឡើយ។ ឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិចែងថាយើងចេញអាជ្ញាប័ណ្ណក្នុងរយៈពេល 5-10 ថ្ងៃ ប៉ុន្តែសម្រាប់អាជីវកម្ម ការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណទាំងនោះមុន 1-3 ថ្ងៃអាចជាឱកាសអាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលការចេញអាជ្ញាប័ណ្ណទាំងនោះក្រោយ 1-3 ថ្ងៃអាចបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់។ ខ្ញុំហៅវាថាការអនុវត្តច្បាប់ល្អជាងការរំពឹងទុក។

ប្រសិនបើមូលដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារផ្សេងៗគ្នាអនុវត្តនីតិវិធីផ្សេងៗគ្នា ជួនកាលអាជីវកម្មអាចរកឃើញថាខ្លួនឯងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពនៃការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌។ នេះជាអ្វីដែលកំពុងកើតឡើងជាក់ស្តែងនៅក្នុងការអនុវត្ត។

យើងមានកម្មវិធីកែទម្រង់ស្ថាប័នជាច្រើន ហើយការអនុវត្តកម្មវិធីទាំងនេះឲ្យបានពេញលេញ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ ស្តីពីសហគ្រាស និងសហគ្រិន រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតផែនការសកម្មភាពមួយ ប៉ុន្តែការបកប្រែផែនការសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅជាបទប្បញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ដើម្បីធានាថាអាជីវកម្មទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយ។

ជាក់ស្តែង ស្ថានភាពនេះអាចត្រូវបានកែលម្អ។ ខ្ញុំឃើញរឿងជាច្រើនដែលអាចកែលម្អបាន ប្រសិនបើយើងខិតខំអស់ពីសមត្ថភាព ដោយតែងតែផ្តល់អាទិភាពដល់ផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមហ៊ុន។

ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម ពួកគេរំពឹងថាការអនុវត្តគោលនយោបាយនឹងកាន់តែប្រសើរឡើង មិនមែនគ្រាន់តែអនុលោមតាមនោះទេ។ មានសុភាសិតអន្តរជាតិមួយឃ្លាថា "លើសពីការអនុលោមតាម" មានន័យថា សូម្បីតែពេលដែលច្បាប់ចែងអំពីរឿងជាក់លាក់ណាមួយក៏ដោយ មនុស្សតែងតែរំពឹងថានឹងមានការអនុវត្តកាន់តែប្រសើរឡើងពីអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធ ទោះបីជាច្បាប់មិនតម្រូវឱ្យមានវាក៏ដោយ។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយ និងបង្កើនការអនុវត្តគោលនយោបាយទាំងនោះនឹងកាត់បន្ថយបន្ទុកនីតិវិធីលើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ (រូបថត៖ ទៀន ដាត)

ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការកសាង និងលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សហគ្រិនវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងអាជីវកម្មនីមួយៗ គឺត្រូវការជាចាំបាច់។ តើគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចរបស់រដ្ឋសភាបានផ្តល់ដំបូន្មានជាក់លាក់អ្វីខ្លះ ហើយនឹងផ្តល់ជូនរដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសប្រតិបត្តិការអំណោយផលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្ម ហើយតើយើងគួរផ្តល់អាទិភាពដល់គោលនយោបាយអ្វីខ្លះសម្រាប់សហគ្រាសឯកជន?

រដ្ឋាភិបាលមានផែនការសកម្មភាពរួចហើយ ដែលចែងយ៉ាងច្បាស់ថាក្រសួងណា អ្នកណាធ្វើអ្វី និងរបៀបណា។ ពីទស្សនៈរបស់តំណាងរដ្ឋសភាដែលធ្វើច្បាប់ ការងាររបស់យើងត្រូវបានកំណត់ចំពោះវិស័យនៃការធ្វើច្បាប់។ ខ្ញុំជឿជាក់ថា រឿងសំខាន់បំផុតនោះគឺថា ស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ មិនគួរត្រូវបានអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចតែប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែអនុវត្តដោយគណៈកម្មាធិការ និងភ្នាក់ងារទាំងអស់ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការនៃការព្រាងច្បាប់ ក្រឹត្យ និងឯកសារផ្សេងៗទៀត។ ពួកគេត្រូវតែធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្ថាប័ន និងបញ្ចូលមនោគមវិជ្ជានោះនៅពេលបញ្ចប់ និងសរសេរវា។

យើងទាំងអស់គ្នាដឹងហើយថា គ្មានច្បាប់ណាមួយដើម្បីធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ មានលក្ខណៈស្ថាប័ននោះទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំនៅតែសង្កត់ធ្ងន់លើរឿងដែលយើងបានធ្វើជាយូរមកហើយ និងកំពុងធ្វើជាទូទៅ ដូចជា៖ ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌ ការកាត់បន្ថយឧបសគ្គ...

ឧទាហរណ៍ ពីមុនត្រូវការឯកសារចំនួន ៤-៥ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានតែប្រហែល ៣ ប៉ុណ្ណោះ។ ឬប្រសិនបើពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់ពាក្យសុំគឺ ១៥ ថ្ងៃ ហេតុអ្វីមិនបន្ថយវាមកត្រឹម ៥ ថ្ងៃ?

ប៉ុន្តែមានរឿងបីយ៉ាងដែលថ្មីស្រឡាង និងពិបាកខ្លាំងណាស់៖ ទីមួយ ការធ្វើស្ថាប័នឲ្យសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ ត្រូវតែធានាសុវត្ថិភាព និងកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ដូច្នេះវាត្រូវតែធ្វើស្ថាប័នឲ្យទៅជាឃ្លាជាក់លាក់មួយ ដោយបង្កើតសុវត្ថិភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ទីពីរ វាកាត់បន្ថយហានិភ័យ។ ឧទាហរណ៍ «ការរចនា» ចែងថា «ភាពស្ងៀមស្ងាត់មានន័យថាការយល់ព្រម»។ ឧទាហរណ៍ ក្រោមច្បាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យថ្មីៗនេះ ប្រសិនបើភ្នាក់ងាររដ្ឋមិនផ្តល់មតិកែលម្អណាមួយបន្ទាប់ពី 15 ថ្ងៃទេ វាមានន័យថាអាជីវកម្មត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបន្តលក់ផ្ទះ។ ខ្ញុំគិតថាទាំងនេះគឺជាវិធានការដែលកាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ទីបី យើងមិនគួរចាត់ទុកទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចជាបទឧក្រិដ្ឋទេ។

ទាំងនេះគឺជាទិដ្ឋភាពជាច្រើនដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ ឆ្លុះបញ្ចាំង ហើយនៅទីនេះ ខ្ញុំគ្រាន់តែសង្ឃឹមថា បន្ថែមពីលើអ្វីដែលយើងកំពុងធ្វើនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ យើងក៏នឹងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះទិដ្ឋភាពដែលបានរៀបរាប់ខាងលើផងដែរ។

ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មនានាសម្រេចបាននូវកំណើនប្រកបដោយចីរភាពរយៈពេលវែង និងសម្រាប់វិនិយោគិនឱ្យមានទំនុកចិត្តលើការវិនិយោគរបស់ពួកគេ គ្មានជម្រើសណាល្អជាងការកាត់បន្ថយហានិភ័យ ធានាសុវត្ថិភាព និងការជៀសវាងការធ្វើឱ្យទំនាក់ទំនងក្លាយជាបទឧក្រិដ្ឋនោះទេ។

ដើម្បីរក្សាអណ្តាតភ្លើងនៃការកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ចឱ្យនៅរស់រវើក និងបញ្ឆេះស្មារតីអភិវឌ្ឍន៍ដ៏អស្ចារ្យនៅក្នុងអាជីវកម្ម និងសហគ្រិនគ្រប់រូប ដោយរួមចំណែកដល់ការកសាងប្រទេសជាតិឱ្យរឹងមាំ និងរីកចម្រើន តើអ្នកចង់បង្ហាញសារអ្វីទៅកាន់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអាជីវកម្មវៀតណាម?

នេះជាបញ្ហាគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍មួយ ហើយខ្ញុំបានគិតអំពីវាច្រើនណាស់។ ដូចដែលយើងដឹងស្រាប់ហើយថា គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋមិនត្រឹមតែផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកសម្ភារៈ និងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តខាងស្មារតីផងដែរ។ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ថា ទិវាសហគ្រិនវៀតណាម និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤១ មានឥទ្ធិពលលើកទឹកចិត្តខាងស្មារតីយ៉ាងសំខាន់ទៅលើអាជីវកម្ម និងសហគ្រិន។

យើងបានពិភាក្សារួចហើយអំពីរបៀបជំរុញបន្ថែមទៀតនូវសីលធម៌ និងការអភិវឌ្ឍរបស់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន។ នៅទីនេះ ខ្ញុំកំពុងចែករំលែកបទពិសោធន៍របស់ខ្ញុំពីការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងចូលរួមជាមួយអាជីវកម្មជាច្រើន។ ពួកគេបានរាយការណ៍ថា នៅពេលដែលនីតិវិធីមួយជួបប្រទះឧបសគ្គ មិនថាដោយសារតែកំហុសរបស់ក្រុមហ៊ុនផ្ទាល់ ឬកំហុសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលទេ ពួកគេចង់ឱ្យវាដោះស្រាយ។ ពួកគេមិនចង់ទុកវាចោលក្នុងស្ថានភាពដែលពួកគេមិនដឹងថាវានឹងត្រូវបានដោះស្រាយដោយរបៀបណា ឬថាតើវាអាចត្រូវបានដោះស្រាយឬអត់ ឬសូម្បីតែថាតើវាអាចត្រូវបានដោះស្រាយទាល់តែសោះ។ នេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សីលធម៌ និងការលើកទឹកចិត្តរបស់អាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ ខ្ញុំមានយោបល់ពីរ។ ទីមួយ ឧបសគ្គស្ថាប័នណាមួយដែលត្រូវដោះស្រាយគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវជាបន្ទាន់។ បច្ចុប្បន្ននេះ ខ្ញុំនៅតែសង្ឃឹមថា រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តគិតគូរបន្ថែមទៀតអំពីយន្តការនេះ។

ឧទាហរណ៍ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ពិនិត្យ និងដោះស្រាយឧបសគ្គនៅក្នុងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់កំពុងដំណើរការ និងសម្រេចបានប្រសិទ្ធភាពជាក់លាក់មួយ។ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនម្តង ហើយឥឡូវនេះរដ្ឋាភិបាលកំពុងរៀបចំដាក់ស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ជាច្រើនទៀត។ ខ្ញុំចង់សង្កត់ធ្ងន់លើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ អំពីរបៀបធានាថាស្ថាប័ននេះមានភាពឯករាជ្យខាងវិជ្ជាជីវៈ និងដំណើរការជាប្រចាំ ជាជាងការមានភារកិច្ចរួមផ្សំជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្សេងទៀត។

ទីពីរ នៅពេលដែលបញ្ហានេះមិនមែនបណ្តាលមកពីច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែបណ្តាលមកពីដំណើរការអនុវត្ត ហើយអាជីវកម្មរាយការណ៍ពីបញ្ហាទាំងនេះទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល តើបញ្ហាទាំងនេះត្រូវបានដោះស្រាយ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណយ៉ាងច្បាស់លាស់ដោយរបៀបណា? នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ខ្ញុំមិនបានឃើញយន្តការណាមួយដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គនៃការអនុវត្តទាំងនេះទេ។

ខ្ញុំជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំថា នៅពេលដែលអាជីវកម្មជួបប្រទះបញ្ហា នឹងមានខ្សែទូរស័ព្ទទាន់ហេតុការណ៍សម្រាប់ពួកគេរាយការណ៍ ដើម្បីរាយការណ៍ដើម្បីអាចដោះស្រាយបាន មិនមែនគ្រាន់តែឱ្យពួកគេទទួលស្គាល់នោះទេ។ ត្រូវតែមានយន្តការមួយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅក្នុងផលិតកម្មជាក់ស្តែង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ វាពិតជាជំរុញទឹកចិត្តបានលុះត្រាតែអាជីវកម្មមើលឃើញ «ផ្លូវចេញ» នៅពេលដែលពួកគេប្រឈមមុខនឹងការលំបាក។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលពួកគេជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គដោយមិនឃើញ «ផ្លូវចេញ» ដោយមិនដឹងថាពេលណាពួកគេនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ ហើយគ្មានអ្នកណាជួយ ស្មារតីរបស់ពួកគេអាចត្រូវបានចុះខ្សោយយ៉ាងងាយ។

អរគុណលោក!

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/thuc-thi-chinh-sach-khong-don-thuan-la-dung-luat-347285.html