នៅក្នុងបរិបទដែលប្រទេសជាតិកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ដ៏អស្ចារ្យ ដែលជាប់ទាក់ទងនឹងបញ្ហាប្រឈមធ្ងន់ធ្ងរ សារសំខាន់ពីសន្និសីទនេះគឺ៖ សមត្ថភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់គណបក្សមិនត្រឹមតែវាស់វែងដោយការចេញសេចក្តីសម្រេចត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺដោយសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចទាំងនោះយ៉ាងហ្មត់ចត់ បង្កើតលទ្ធផលអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង និងអាចវាស់វែងបាន អត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់ប្រជាជន និងទំនុកចិត្ត និងសេចក្តីស្រឡាញ់របស់ប្រជាជនចំពោះគណបក្ស។
សុន្ទរកថារបស់លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ នៅឯសន្និសីទនេះ បានក្លាយជាខ្សែសង្វាក់មនោគមវិជ្ជាដ៏សំខាន់ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធពី "ការគិតបែបការយល់ដឹង" ទៅជា "ការគិតបែបសកម្មភាព និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព"។ នេះតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងរបៀបដែលប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលដំណើរការ។
នៅពេលដែលមេដឹកនាំបក្សបានចង្អុលបង្ហាញថា ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងគោលនយោបាយខ្លួនឯងនោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងសមត្ថភាពក្នុងការបកប្រែគោលនយោបាយទាំងនោះទៅជាលទ្ធផលជាក់ស្តែង — ខណៈពេលដែលគោលនយោបាយអាចត្រឹមត្រូវ ប្រសិនបើពួកគេមិនបង្កើតការអភិវឌ្ឍសមស្រប ការទទួលខុសត្រូវស្ថិតនៅលើការអនុវត្ត — វាគឺជាសារដ៏ច្បាស់លាស់ និងម៉ឺងម៉ាត់មួយនៃការឆ្លុះបញ្ចាំងខ្លួនឯង និងការកែតម្រូវខ្លួនឯង។ សារនេះបានសម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងការគិត៖ ការផ្តល់អាទិភាពដល់ប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងជាងភាពល្អឥតខ្ចោះនៃឯកសារ បញ្ចប់ផ្នត់គំនិតនៃការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវភាពត្រឹមត្រូវនៃសេចក្តីសម្រេចដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃភាពជាប់គាំង ការជៀសវាង ឬភាពទន់ខ្សោយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្ត។ សេចក្តីសម្រេចលែងជាគោលដៅចុងក្រោយទៀតហើយ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់សកម្មភាពដែលមានទំនួលខុសត្រូវប៉ុណ្ណោះ។
ដោយកំណត់បានត្រឹមត្រូវនូវចំណុចកកស្ទះដ៏សំខាន់បំផុត អគ្គលេខាធិការ បានបង្កើតទស្សនវិជ្ជាអភិបាលកិច្ចថ្មីមួយ - ការអភិវឌ្ឍដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិតអំពីភាពជាអ្នកដឹកនាំជាតិ - ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងដែលផ្អែកលើបញ្ជារដ្ឋបាលទៅជាការគ្រប់គ្រងដែលផ្អែកលើលទ្ធផល។ ដូច្នេះ វិធានការខ្ពស់បំផុតលែងជាចំនួននៃសេចក្តីសម្រេច កម្មវិធី ឬផែនការដែលបានចេញទៀតហើយ ប៉ុន្តែជាសំណួរដ៏សំខាន់បំផុត ប៉ុន្តែម៉ឺងម៉ាត់បំផុត៖ តើគោលនយោបាយនោះនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍អ្វីខ្លះដល់ប្រទេសជាតិ ដល់ប្រជាជន ហើយវាមានផលប៉ះពាល់វិជ្ជមានអ្វីខ្លះដល់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត?
ជាពិសេស អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងមុតមាំម្តងទៀតនូវសារស្តីពីវិន័យក្នុងការអនុវត្ត។ ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា "ប្រសិនបើសមូហភាពមិនអាចបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនបាន មេដឹកនាំត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ" "សមូហភាពមិនត្រូវប្រើដើម្បីបិទបាំងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលឡើយ" ឬទាមទារឱ្យកម្មាភិបាលដែលមិនបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនដកខ្លួនចេញ ហើយអ្នកដែលសន្យាប៉ុន្តែមិនបានបំពេញ ឬផ្តល់លទ្ធផលមិនពេញចិត្តត្រូវបានពិចារណាជំនួស ដែលបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបង្កើតឡើងវិញនូវស្តង់ដារនៃសមត្ថភាព និងការទទួលខុសត្រូវនៅក្នុងជួរកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ សារនេះបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ស្នូលមួយ៖ ចំណុចខ្សោយនៅក្នុងអង្គការ និងបុគ្គលិកមិនត្រូវអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពរបស់ប្រទេសជាតិថយចុះឡើយ។
នៅក្នុងបរិបទនេះ រូបភាពរបស់មន្ត្រីសម័យថ្មីត្រូវបានកំណត់ឡើងវិញយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ មិនមែនជាមនុស្សដែលនិយាយបានល្អ សរសេរបានល្អ ឬផ្តល់ដំបូន្មានល្អនោះទេ ប៉ុន្តែជាមនុស្សដែលរៀបចំ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយបង្កើតផលិតផលជាក់ស្តែងដែលមានតម្លៃជាក់ស្តែងសម្រាប់សង្គម។ នេះតំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរពីការវាយតម្លៃមន្ត្រីដោយផ្អែកលើជំនាញបទបង្ហាញ ទៅជាការវាយតម្លៃពួកគេដោយផ្អែកលើសមត្ថភាពសកម្មភាព និងលទ្ធផលរបស់ពួកគេ។
រួមជាមួយនឹងការរឹតបន្តឹងវិន័យបុគ្គល អគ្គលេខាធិការក៏បានបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ននីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយផងដែរ។ រដ្ឋសភា ត្រូវតែអនុម័តច្បាប់ដើម្បីបើកផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងពិតប្រាកដ។ រដ្ឋសភាត្រូវតែត្រួតពិនិត្យយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដោយភ្ជាប់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណចំណុចខ្វះខាតជាមួយនឹងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបញ្ចប់ និងការទទួលខុសត្រូវ។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតធ្វើគោលនយោបាយទៅជាផ្នត់គំនិតនៃការរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយដល់ទីបញ្ចប់។ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមិនត្រូវរង់ចាំ ឬពឹងផ្អែកលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលឡើយ។ កន្លែងណាដែលកំណែទម្រង់មានភាពយឺតយ៉ាវ ធនធានត្រូវបានខ្ជះខ្ជាយ ឬឱកាសត្រូវបានខកខាន ប្រធានមូលដ្ឋាននោះត្រូវតែទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់។ វិធីសាស្រ្តនេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការដើម្បី "ដោះស្រាយ" ការទទួលខុសត្រូវ ដោយមានគោលបំណងយកឈ្នះលើទំនោរថ្មីៗនេះក្នុងការគេចវេះ និងជៀសវាងការទទួលខុសត្រូវ។
ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រសកលដ៏ខ្លាំងក្លាកាន់តែខ្លាំងឡើង ជាមួយនឹងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍បែបប្រពៃណីកំពុងរួមតូចយ៉ាងឆាប់រហ័ស ពេលវេលាក្លាយជាធនធានដ៏មានតម្លៃ និងមិនអាចជំនួសបាន ការពន្យារពេលណាមួយក្នុងការអនុវត្តមានន័យថាបាត់បង់ឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រឈមនឹងការធ្លាក់ពីក្រោយ។ ដូច្នេះ សកម្មភាពដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ សម្របសម្រួល និងមានទំនួលខុសត្រូវមិនត្រឹមតែជាកិច្ចការបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែដូចដែលអគ្គលេខាធិការបានចង្អុលបង្ហាញ វាក៏ជា «ស្តង់ដារដែលប្រវត្តិសាស្ត្រនឹងវិនិច្ឆ័យជំនាន់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនាពេលបច្ចុប្បន្ន»។
អាចនិយាយបានថា សាររបស់លោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការនៅក្នុងសន្និសីទគឺជាការអំពាវនាវឱ្យមានសកម្មភាព។ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើ "ពាក្យសម្ដីត្រូវតែផ្គូផ្គងនឹងទង្វើ ហើយត្រូវធ្វើឱ្យបានហ្មត់ចត់" និងចាត់ទុកពេលវេលាជាធនធានដ៏សំខាន់ អគ្គលេខាធិការបានបង្កើតស្តង់ដារថ្មីមួយសម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ៖ ប្រសិទ្ធភាព លទ្ធផលជាក់ស្តែង និងផលប៉ះពាល់ពិតប្រាកដ គឺជារង្វាស់ខ្ពស់បំផុតនៃសមត្ថភាពភាពជាអ្នកដឹកនាំ ជំនាញគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស និងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/thuoc-do-moi-cua-nang-luc-cam-quyen-10406364.html






Kommentar (0)