«ថ្នាំ» ដ៏មានតម្លៃ

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

សន្និសីទរាប់ម៉ឺននៅគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងគ្រប់មូលដ្ឋាន ព្រមទាំងមតិរាប់លានបានរួមចំណែកដល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់នេះ។ ប្រជាជនកំពុងយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង ពីព្រោះនេះជាច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងជីវិតរបស់ពួកគេជាក់ស្តែងបំផុត ដូចដែលបុព្វបុរសរបស់យើងធ្លាប់បាននិយាយថា៖ «អាពាហ៍ពិពាហ៍ និងដីធ្លីគឺជាសត្រូវអស់កល្បជានិច្ច» មានន័យថា ប្រសិនបើបញ្ហាអាពាហ៍ពិពាហ៍ និងដីធ្លីមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងប៉ិនប្រសប់តាមច្បាប់ទេ វាអាចនាំឱ្យមានជម្លោះ និងការស្អប់ខ្ពើមសម្រាប់មនុស្សជំនាន់ក្រោយៗទៀត។

1datdai-1658969415873588388062-0-59-499-857-crop-16589694284791993021322.jpg — ច្បាប់ដីធ្លីមានជាប់ពាក់ព័ន្ធជាក់ស្តែងទៅនឹងជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០១៣ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន បានបំពេញគោលបំណង នយោបាយ របស់ខ្លួន ហើយសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពនៅពេលនោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតតែងតែវិវត្ត។ ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ ការវិនិយោគសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ មានន័យថា បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មិនបានដើរតាមគន្លងនោះទេ។ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ទាំងនេះបានបង្កផលវិបាកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយអចេតនា។ ដីធ្លីបានក្លាយជាគោលដៅដ៏ចំណេញសម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការដែលពុករលួយ និងចុះខ្សោយ ដើម្បីចូលរួមក្នុងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន។ ជាអកុសល មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់មួយចំនួនក៏ស្ថិតក្នុងចំណោមពួកគេដែរ។ អាចនិយាយបានថា គ្មានអំពើពុករលួយណាធំជាងអំពើពុករលួយដីធ្លីនោះទេ។ គ្មានការខ្ជះខ្ជាយណាធំជាងការខ្ជះខ្ជាយដីធ្លីនោះទេ។ ដូច្នេះ ច្បាប់ដីធ្លីដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជាឱសថដ៏មានតម្លៃសម្រាប់អំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមាន ជាពិសេសការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយដីធ្លីសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

វាច្បាស់ណាស់ថា ការគ្រប់គ្រងដ៏ធូររលុង និងការរំលោភបំពានដ៏យូរអង្វែងក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី បានបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ មាន «គម្រោងរាប់ពាន់ដែលជាប់គាំង» នៅទូទាំងប្រទេស។ អាជីវកម្ម និងមន្ត្រីមូលដ្ឋានជាច្រើនបានឃុបឃិតគ្នា និងស្វែងរកប្រាក់ចំណេញតាមរយៈគម្រោងទាក់ទងនឹងដីធ្លី។
ចូរយើងពិនិត្យមើលករណីធម្មតាមួយចំនួន៖ មានករណីដីរាប់រយហិកតាត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យអាជីវកម្មឯកជនដោយគ្មានការដេញថ្លៃនៅក្នុងខេត្តដុងណៃ ដែលជាដំណើរការដែលបានអូសបន្លាយអស់ជាច្រើនទសវត្សរ៍។ ករណីនៃការ "លក់" ដីចំនួន 32 ហិកតានៅក្នុងស្រុកញ៉ាបេ។ និងករណីនៃការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការផ្ទេរ និងជួលដីសំខាន់ៗជិត 5,000 ម៉ែត្រការ៉េនៅក្នុងស្រុកទី 1 ទីក្រុងហូជីមិញ ដោយគ្មានការដេញថ្លៃ។ នៅ ទីក្រុងហាណូយ មានករណីនៃការ "កាត់ចេញ" ដី និងអគារជិត 10,000 ម៉ែត្រការ៉េ។ និងករណីនៃអគារឯកទេសមួយដែលបានជួលពីទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីបម្រើជាអគារពហុភ្នាក់ងារ - កន្លែងធ្វើការសម្រាប់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធចំនួន 9។ កិច្ចសន្យាជួលត្រូវបានបង់ដោយមិនប្រមូលថ្លៃជួល។ អង្គភាពទាំង 9 សុទ្ធតែមានបំណុល ហើយមិនបានបង់ថ្លៃជួលដល់រដ្ឋទេ។ ទោះបីជាមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ថ្លៃជួលក៏ដោយ អង្គភាពភាគច្រើនបានពង្រីកទីតាំងរបស់ពួកគេ និងជួលបន្តសម្រាប់... គោលបំណងអាជីវកម្ម។

ទាំងនោះគឺជាចំណុចងងឹតដ៏ក្រៀមក្រំណាស់។ ប្រភពពី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បង្ហាញថា ថវិកាជិត ២០០ ពាន់ពាន់លានដុងត្រូវបានប្រមូលជារៀងរាល់ឆ្នាំពីការធ្វើអាជីវកម្ម និងការបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ប្រាក់ចំណូលពីការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដីធ្លី និងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ចំនួននេះគឺស្មើនឹង ១២ ទៅ ១៤% នៃចំណូលថវិកាប្រចាំឆ្នាំសរុប។

ខ្ញុំសូមអះអាងថា ប្រាក់ចំណូលនេះនឹងមានចំនួនច្រើនជាងនេះ ប្រសិនបើដីសាធារណៈទូទាំងប្រទេសមិនត្រូវបាន «កាប់ឆ្ការ» ហើយជួលបន្ត... ដើម្បីទទួលបានប្រាក់ចំណេញយ៉ាងច្រើន ដែលភាគច្រើនចូលទៅក្នុងហោប៉ៅរបស់មន្ត្រីពុករលួយ។ គ្មាននរណាម្នាក់ភ្ញាក់ផ្អើលនឹងយុទ្ធសាស្ត្រ «បិទភ្នែកមើលមិនឃើញ» នេះទេ។ ពួកគេដឹងថាវាខុស ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែថ្លង់ និងខ្វាក់ភ្នែកចំពោះការពិត ដើម្បីប្រមូលប្រាក់ខុសច្បាប់យ៉ាងច្រើន។ ប្រសិនបើការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះមិនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយម៉ឺងម៉ាត់ ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងណាមួយទេ បញ្ហាអំពើពុករលួយដីធ្លីនឹងកាន់តែស្មុគស្មាញ និងជាក់ស្តែង។ ចុងចោទភាគច្រើន នៅពេលចូលបង្ហាញខ្លួននៅតុលាការ បានប្រែចិត្ត ទទួលស្គាល់កំហុសរបស់ពួកគេ ហើយបាននិយាយថា នេះជាមេរៀនដ៏ឈឺចាប់សម្រាប់ពួកគេ ដោយសង្ឃឹមថាអ្នកដទៃនឹងមិនធ្វើខុសដូចគ្នានោះទេ។

វាចាំបាច់ក្នុងការស្តារសណ្តាប់ធ្នាប់ និងវិន័យឡើងវិញនៅលើ «ជួរមុខ» នៃការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។ ការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវច្បាប់ ការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ និងការដោះស្រាយការរំលោភបំពានទាន់ពេលវេលា និងតឹងរ៉ឹង គឺជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង ដើម្បីកំណត់អំពើខុសឆ្គង ទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ និងព្រមានអ្នកដែលងងឹតភ្នែកដោយសារលោភលន់នៅពេលឃើញលុយ។ នេះពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវប្រាជ្ញាបុរាណ៖ ការពន្លត់ភ្លើងមិនមែនគ្រាន់តែជាការពន្លត់វាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការពារវាពីការរីករាលដាលដល់ផ្ទះរបស់អ្នកទៀតផង។

ហើយសូម្បីតែបន្ទាប់ពីច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវបានអនុម័តក៏ដោយ ការណែនាំអំពីការអនុវត្ត ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តរបស់វា និងការអប់រំអំពីក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈត្រូវតែបន្តអនុវត្តជាប្រចាំ។ គ្មានថ្នាំដ៏មានតម្លៃណាមួយអាចមានប្រសិទ្ធភាពពេញលេញដោយគ្មានវេជ្ជបញ្ជាដែលមានជំនាញនោះទេ។ ដូចគ្នានេះដែរ គ្មានច្បាប់ណាមួយល្អឥតខ្ចោះទាំងស្រុងនោះទេ នៅពេលដែលអ្នកអនុវត្តវា អ្នកដែលមានតំណែងមានអំណាច ខ្វះសតិសម្បជញ្ញៈ និងភាពស្មោះត្រង់។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព