បន្តបង្កើតថ្មីនូវវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស

១៧:៣៥ ថ្ងៃទី១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣

BHG - ឯកសារសមាជបក្សលើកទី 13 សង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "បន្តបង្កើនសមត្ថភាព និងច្នៃប្រឌិតរបៀបដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្សក្នុងលក្ខខណ្ឌថ្មី"។ នេះជាលើកទីមួយហើយក្នុងឯកសាររបស់បក្ស ដែលគោលគំនិតទាំងពីរនៃការដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយគ្នា។ បក្សមានទាំងតួនាទីដឹកនាំ និងត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការដឹកនាំរបស់ខ្លួន ហើយកាន់អំណាចគ្រប់គ្រងប្រទេស។ ការដឹកនាំរបស់បក្ស រួមមានសកម្មភាពសំខាន់ៗចំនួនបី៖ ការស្នើសុំគោលនយោបាយ និងការណែនាំ។ រៀបចំការអនុវត្តការសម្រេចចិត្តដឹកនាំ; ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិភាពជាអ្នកដឹកនាំ។ អភិបាលកិច្ច គឺជាតួនាទី និងទំនួលខុសត្រូវរបស់បក្ស នៅពេលដែលខ្លួនបានកាន់អំណាច ហើយត្រូវបានផ្តល់ការទុកចិត្ត និងគោរពពីប្រជាជន ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រទេស។ បក្សប្រើប្រាស់អំណាចគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដើម្បីមានឥទ្ធិពល និងគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម ដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងទទួលខុសត្រូវប្រទេសជាតិ តាមបាវចនា៖ បក្សដឹកនាំ រដ្ឋគ្រប់គ្រង និងប្រជាជនជាចៅហ្វាយនាយ។ ពីជ័យជំនះនៃបដិវត្តន៍ នៅពេលដែលបក្សឈានមុខក្លាយជាបក្សកាន់អំណាច វាជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់បក្សដើម្បីសម្រេចគោលដៅបដិវត្តន៍ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ បើមិនយល់ច្បាស់ក្នុងការទប់ស្កាត់ទេ វានឹងឈានទៅដល់ការបំពានអំណាច ការពឹងផ្អែកលើអំណាច ការឃ្លាតឆ្ងាយពីប្រជាជន និងការធ្លាក់ចុះ។ ដូច្នេះ វិធីសាស្ត្រនៃការផ្សារភ្ជាប់ការដឹកនាំរបស់បក្សជាមួយអំណាចគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការកសាងនិងកែតម្រូវបក្ស។

មធ្យោបាយដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស រួមមានគ្រប់មធ្យោបាយ ទម្រង់ វិធានការ ដំណើរការ បទបញ្ជា វិធាន វិធីសាស្រ្តការងារ... ដែលបក្សប្រើអំណាចរបស់ខ្លួន ដើម្បីមានឥទ្ធិពល និងគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសង្គម ដើម្បីអនុវត្តនូវវេទិកា នយោបាយ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស ដែលសក្តិសមតាមតួនាទី តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បក្សដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងតែមួយ។

គណបក្សដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងដោយវេទិកា គោលការណ៍ណែនាំ ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់ខ្លួន។ ដោយតួនាទីរបស់អង្គការបក្ស កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងសកម្មភាពនានាក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ ដើម្បីដឹកនាំរដ្ឋរៀបចំស្ថាប័ន និងបញ្ចូលទៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ច្បាប់ គោលនយោបាយ កម្មវិធីផែនការ និងរៀបចំការអនុវត្ត។ បក្សដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងដោយតួនាទីជួរមុខគំរូរបស់សមាជិកបក្ស ដោយការឃោសនា បញ្ចុះបញ្ចូល និងគៀងគរមហាជនតាមរយៈប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូលឱ្យគាំទ្រ ឯកភាព និងអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ ដើម្បីយកទៅអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ជាពិសេស ថ្នាក់ដឹកនាំបក្សត្រូវយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការងារបុគ្គលិក។ បង្រួបបង្រួម និងផ្តោតលើការងារស្ថាប័នឈានមុខ និងការងារបុគ្គលិក ក្នុងការណែនាំសមាជិកគណបក្សឆ្នើម ដែលមានសមត្ថភាព និងគុណភាពគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីទទួលយកមុខតំណែងសំខាន់ៗនៅក្នុងអង្គភាពក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងសហជីពពីមជ្ឈិមដល់មូលដ្ឋាន។ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យរបស់បក្ស ក៏ដូចជាកម្មាភិបាលបក្ស និងសមាជិកគ្រប់វិស័យក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។

ការសង្ខេបការអនុវត្ត និងសិក្សាទ្រឹស្តីអំពីបក្សកាន់អំណាច រួមទាំងវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងអំណាចរបស់បក្សនាំមុខតែមួយគត់ ត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ចនៃដំណាក់កាលបដិវត្តន៍នីមួយៗ ត្រូវតែសម្របខ្លួន សមស្រប មិនរឹងរូស ឬមេកានិច។ មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ តស៊ូមតិបន្តលើកកំពស់តួនាទីដឹកនាំ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស ដោយភ្ជាប់ភាពជាអ្នកដឹកនាំជាមួយការកាន់អំណាចទៅជារបៀបដឹកនាំតាមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖

១-ត្រូវរក្សា និងពង្រឹងតួនាទី តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់បក្សក្នុងការដឹកនាំរដ្ឋ និងសង្គម ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋ និងធានាសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ក្នុងបរិបទរបស់បក្សកាន់អំណាច ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់ការដឹកនាំជាមួយអភិបាលកិច្ច ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋឱ្យបានពេញលេញ ដើម្បីឲ្យគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័ន ជាក់ស្តែង និងអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងជោគជ័យ។ ប្រការនេះក៏ធានាបាននូវការឯកភាពគ្នារវាងគោលដៅដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស និងអំណាច និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន អំណាចទាំងអស់ជារបស់ប្រជាជន។

2. វិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស បង្ហាញពីភាពជាអ្នកដឹកនាំ សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់បក្ស។ ដូច្នេះ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចត្រូវបានដាក់ក្នុងភារកិច្ចរួមនៃការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ ស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនវានុវត្តន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម សម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងប្រទេស និងពិភពលោក។ តាមនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពរបស់ប្រទេសស្របតាមគោលដៅដែលបានកំណត់ ហើយការជឿជាក់របស់ប្រជាជនលើការដឹកនាំរបស់បក្ស ត្រូវតែយកជាវិធានការដើម្បីច្នៃប្រឌិតនូវវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស។

3. ការបង្កើតថ្មីនៃការដឹកនាំ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស ត្រូវគោរពតាមគោលការណ៍ ការរៀបចំ និងសកម្មភាពរបស់បក្ស ជាដំបូងគោលការណ៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមជ្ឈិម។ អនុលោមតាមធម្មនុញ្ញរបស់គណបក្ស និងអ្វីដែលសមាជិកបក្សមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើ។ អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់។ ត្រូវពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងការដឹកនាំរបស់បក្ស ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងភាពជាម្ចាស់របស់ប្រជាជន។ បក្សគឺជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន បម្រើប្រជាជន គ្រប់គ្រងដោយប្រជាជន និងទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជនចំពោះបទបញ្ជារបស់ខ្លួន។

4. ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស យើងត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការបក្ស និងកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំក្នុងអង្គភាពបក្ស ស្ថាប័នរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ បក្សដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងតាមរយៈតួនាទីរបស់គណៈប្រតិភូបក្ស និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស នៃគណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធនយោបាយ ក្នុងការគោរពគោលការណ៍ដឹកនាំរបស់បក្ស។ ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្ស។ ការបង្កើតស្ថាប័ន បង្កើតឱ្យទាន់ពេល និងមានភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំការអនុវត្ត។ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងអំណាចផ្ទៃក្នុង។ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការិយាធិបតេយ្យ ភាពព្រងើយកន្តើយ ការខ្វះការទទួលខុសត្រូវ អំណាចផ្តាច់ការ ភាពក្រអឺតក្រទម ការកេងប្រវ័ញ្ច អំពើពុករលួយ ភាពអវិជ្ជមាន។ល។

5. ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងការគ្រប់គ្រង ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ ជាដំបូងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងបក្ស ពង្រឹងការសន្ទនា ការរិះគន់ខ្លួនឯង និងការរិះគន់។ បើកទូលាយចំពោះការរិះគន់ និងការប្រឆាំងជំទាស់ពីសមាជិកនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងលក្ខណៈសាធារណៈ និងតម្លាភាព ពីការកំណត់គោលនយោបាយ ភារកិច្ច ការរៀបចំ និងការអនុវត្តន៍ និងការរៀបចំកម្មាភិបាល។ អនុវត្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តវិន័យបក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ។ អំណាចគ្រប់គ្រងត្រូវតែមកពីតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់បក្ស និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងច្បាប់; ក្នុងសមត្ថភាពដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។ គ្មានបុគ្គល ឬអង្គការណាមួយត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យនៅក្រៅការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់បក្ស ច្បាប់រដ្ឋ និងការត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាជនឡើយ។ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំ ត្រូវធ្វើជាគំរូ មានភាពទៀងត្រង់ ស្មោះត្រង់ គោរពវិន័យ និងច្បាប់ និងអនុវត្តវប្បធម៌នយោបាយដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយវប្បធម៌ច្បាប់។

ការអនុវត្តបុព្វហេតុនៃការបង្កើតថ្មី គឺជាដំណើរការមួយដែលបន្តបង្កើតនូវវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ចរបស់បក្ស មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ហើយចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតក្នុងយន្តការគ្រប់គ្រងសង្គម។ ក៏ដូចជាការកសាង និងកែតម្រូវគណបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងអភិបាលកិច្ច គឺជា វិទ្យាសាស្ត្រ មួយ ច្នៃប្រឌិតយ៉ាងសកម្ម និងជ្រើសរើសក្នុងដំណើរការនៃការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងដំណាក់កាលបដិវត្តន៍នីមួយៗ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានអាកប្បកិរិយាបើកចំហ និងជ្រើសរើសដើម្បីចាប់យកការពិត ទាញមេរៀនពីជោគជ័យ និងភាពបរាជ័យ ហើយអនុវត្តបទពិសោធន៍ក្នុងវិស័យនយោបាយ និងរបៀបរបបដឹកនាំរបស់ជាតិ។ បេសកកម្មដ៏ថ្លៃថ្នូ ក្នុងការដឹកនាំប្រទេសជាតិ ឱ្យមានការរីកចំរើន ដោយក្តីប្រាថ្នានៃកម្លាំង និងវិបុលភាព សម្រេចបាននូវគោលដៅ "អ្នកមាន ប្រទេសខ្លាំង ប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ អរិយធម៌"។

បណ្ឌិត ដួង ឌុយបាវ

ប្រភព