បន្តកែលម្អក្របខណ្ឌច្បាប់ ជម្នះដែនកំណត់ លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងបញ្ចេញធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

(MPI) - ក្នុងសម័យប្រជុំពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung បានបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីការទទួល និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីភាពជាដៃគូ និងការវិនិយោគ។

កិច្ចប្រជុំនេះដឹកនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ។ ចូលរួមកិច្ចប្រជុំមានឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី; រដ្ឋមន្ត្រី, ប្រមុខនៃស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី, ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល; ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Tran Quoc Phuong និងលោកស្រី Nguyen Thi Bich Ngoc បានចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Chinhphu.vn

ថ្លែងមតិក្នុងអង្គប្រជុំ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូន ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានជំរុញការវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីផែនការ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការកែសម្រួលផែនការក្នុងករណីបន្ទាន់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានកំណត់ការកែសម្រួលផែនការទៅតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នីតិវិធីនេះត្រូវបានកែសម្រួល និងគ្រប់គ្រងកាន់តែតឹងរ៉ឹងក្នុងទិសដៅដែលការកែសម្រួលផែនការមិនផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃផែនការ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ការទទួលមរតក និងស្ថិរភាពនៃផែនការ។

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ចប់ខ្លឹមសារផ្សេងទៀត រួមមានៈ ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធផែនការជាតិ ទំនាក់ទំនងរវាងប្រភេទនៃការធ្វើផែនការ ដើម្បីធានាបាននូវឯកភាព និងការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រព័ន្ធផែនការ។ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័តផែនការអនុវត្តផែនការខេត្ត ដើម្បីធានាបាននូវភាពសកម្ម និងភាពបត់បែនក្នុងការអនុវត្តផែនការខេត្ត។

បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ប្រភពចំណាយទៀងទាត់ និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀតសម្រាប់សកម្មភាពធ្វើផែនការ ដើម្បីបង្កើតយន្តការដែលអាចបត់បែនបាននៅពេលប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ ស្របតាមលក្ខណៈនៃប្រភេទនៃការធ្វើផែនការនីមួយៗ។ ការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "បញ្ជីគម្រោង" ក្នុងផែនការជាតិ ផែនការថ្នាក់តំបន់ និងផែនការខេត្ត "បញ្ជីគម្រោងដែលបានស្នើឡើង" ឱ្យស្របតាមទិសដៅ និងលក្ខណៈរយៈពេលវែងនៃផែនការទាំងនេះ...

ស្តីពីវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ ដោយមានគោលបំណងធ្វើឱ្យនីតិវិធីវិនិយោគមានភាពសាមញ្ញ កាត់បន្ថយពេលវេលាអនុវត្តគម្រោង ដើម្បីបង្កើតយន្តការអំណោយផល និងប្រកួតប្រជែង ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្រ្ត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីនីតិវិធីវិនិយោគពិសេសសម្រាប់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មួយចំនួនក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងតំបន់ ការគ្រប់គ្រងនៃដំណើរការវិនិយោគ។ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីចេញវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគ។

ប្តូរពីអធិការកិច្ចមុនទៅក្រោយអធិការកិច្ច កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលពាក់ព័ន្ធ ដែលក្នុងនោះអ្នកវិនិយោគមិនចាំបាច់អនុវត្តនីតិវិធីមួយចំនួនដើម្បីឱ្យមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ទទួលយក ឬអនុម័តក្នុង 3 ផ្នែកដែលត្រូវការពេលវេលាច្រើនសម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ សំណង់ ការការពារបរិស្ថាន និងការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការស្រូបយកយោបល់ពីភ្នាក់ងារនានា ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីពិសេសក្នុងទិសដៅនៃការបំភ្លឺមុខវិជ្ជានៃការដាក់ពាក្យជាគម្រោងក្នុងវិស័យនវានុវត្តន៍ ស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ឧស្សាហកម្មសៀគ្វីរួមបញ្ចូលគ្នា semiconductor បច្ចេកវិទ្យារចនា ការផលិតគ្រឿងបន្លាស់ សៀគ្វីអេឡិចត្រូនិចរួមបញ្ចូលគ្នា បន្ទះសៀគ្វី និងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព និងលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគ យោងតាមការសម្រេចចិត្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឯកសារចុះបញ្ជីការវិនិយោគ និងឯកសារដែលរៀបចំដោយអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីផ្ញើទៅភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។ គ្រប់គ្រងទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់កែច្នៃនាំចេញ តំបន់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តគម្រោងស្របតាមវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វិនិយោគិន។ សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តការងារត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វិនិយោគិនលើវិស័យសំណង់ ការការពារបរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ...

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយក្រសួងសំណង់ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាលើខ្លឹមសារនេះ ហើយបានផ្ញើលិខិតផ្លូវការលេខ ៧០៦៧/ខ.ខ.ត-ភី.ស៊ី ចុះថ្ងៃទី៤ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៤ ទៅកាន់ក្រសួង ដើម្បីស្នើសុំមតិយោបល់ និងសំណើលើខ្លឹមសារដែលត្រូវបន្ថែមលើវិស័យសំណង់ ដើម្បីធានាបាននូវការការពារបរិស្ថានក្នុងគម្រោង។ បច្ចេកវិទ្យា និងការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបន្តបំពេញខ្លឹមសារបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបញ្ចប់គម្រោងវិនិយោគដែលមិនត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយដីនិងការបញ្ចេញធនធាន។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រការវិនិយោគពីថវិការដ្ឋ និងប្រភពចំណូលស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្រ្ត សាជីវកម្មពហុជាតិ និងអាជីវកម្មគាំទ្រក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈលើកទឹកចិត្តវិនិយោគមួយចំនួន។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ ក្នុងទិសដៅជំរុញការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រ PPP សម្រាប់គម្រោងទាំងអស់ក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈ លើកលែងតែគម្រោងស្ថិតក្រោមភាពផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋ ដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងវិស័យ វិស័យ ឬគម្រោងការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម។

លុបចោលដែនកំណត់លើដើមទុនវិនិយោគអប្បបរមា ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង PPP; ប្រគល់ឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីពិចារណា និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការជ្រើសរើសគម្រោងសមស្របនឹងតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ។

បន្តអនុវត្តប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ជាមួយនឹងការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ និងការទូទាត់ក្នុងមូលនិធិដី ក្នុងទិសដៅនៃការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងទូលំទូលាយនៃការអនុវត្ត និងវិធីសាស្រ្តទូទាត់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគ ដោយយកឈ្នះលើការខ្វះខាត និងការលំបាកជាច្រើនតាមតែអាចធ្វើទៅបានក្នុងការអនុវត្តកិច្ចសន្យាប្រភេទនេះ។ បន្ថែមប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ដែលមិនតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ដើម្បីអនុវត្តចំពោះការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ ដែលអ្នកវិនិយោគស្នើឱ្យវិនិយោគលើការសាងសង់ និងផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋដោយមិនតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់សម្រាប់ការចំណាយលើការវិនិយោគសំណង់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP; ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង PPP; និងការដោះស្រាយបញ្ហាជាមួយគម្រោង BOT និង BT អន្តរកាល។

ទាក់ទងនឹងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃនេះ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានបញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីរួមចំណែកសន្សំពេលវេលា និងពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃ។ ការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការដេញថ្លៃជាកំហិត ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិ និងការដេញថ្លៃក្នុងស្រុក ក្នុងករណីដែលដៃគូអភិវឌ្ឍន៍ និងម្ចាស់ជំនួយបរទេសស្នើឱ្យអនុវត្តទម្រង់ទាំងនេះជាលក្ខខណ្ឌចងក្នុងដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចីបរទេស ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេស។

ការបំពេញបន្ថែមកញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេស ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការធ្វើវិមជ្ឈការដល់អាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តទម្រង់នេះ ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃជាមួយនឹងតម្រូវការពិសេសលើការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដែលទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការផ្សេងទៀតដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះមិនអាចអនុវត្តបានទេ។

វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធកម្មផ្ទាល់ចំពោះការទិញថ្នាំសម្រាប់លក់បន្តនៅគ្រឹះស្ថានលក់រាយឱសថ ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកក្នុងសកម្មភាពលក់ថ្នាំនៅឱសថស្ថានមន្ទីរពេទ្យ ជំរុញដំណើរការលទ្ធកម្មឱសថ ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព និងឆ្លើយតបតាមតម្រូវការសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាល។

លើសពីនេះ ច្បាប់នេះធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួនទៀត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការដេញថ្លៃ និងធានាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាក្នុងដំណើរការដេញថ្លៃ ដូចជា៖ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានអ្នកដេញថ្លៃ។ កាត់បន្ថយពេលវេលារៀបចំឯកសារដេញថ្លៃសម្រាប់កញ្ចប់សេវាកម្មប្រឹក្សាតម្លៃតូច និងសាមញ្ញ។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិលើវិធីសាស្រ្តមួយដំណាក់កាល ស្រោមសំបុត្រពីរ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Chinhphu.vn

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំនេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានវាយតម្លៃថា បន្ទាប់ពីមួយថ្ងៃនៃការងារបន្ទាន់ និងសាទរ ប្រកបដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចនូវខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន ០៥; ស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំការទទួលយកយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងពេញលេញនៃមតិសមហេតុផលរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល និងគណៈប្រតិភូ សំណើពេញលេញ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព និងលើកកម្ពស់គុណភាព។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីដែលត្រូវបានចាត់តាំងតាមផ្នែកនៃការទទួលខុសត្រូវត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងដឹកនាំដោយផ្ទាល់ដល់ការបញ្ចប់ខ្លឹមសារសំខាន់ៗចំនួន ០៥ ដែលបានលើកឡើងខាងលើ។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់លើការងារសំខាន់ៗមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការងារស្ថាប័ននាពេលខាងមុខ ហើយបានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទុកការងារមានច្រើន ដោយសារតម្រូវការជាក់ស្តែង ខណៈត្រូវចំណាយពេលវេលា និងការខិតខំប្រឹងប្រែងលើការងារសំខាន់ៗជាច្រើនទៀត។ តាមនោះ យើងត្រូវបន្តលើកកម្ពស់ស្មារតីបម្រើប្រជាជន ធ្វើកាន់តែល្អ និងល្អប្រសើរ សក្តិសមនឹងការជឿទុកចិត្ត និងការរំពឹងទុករបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ផ្តល់អាទិភាពពេលវេលា ផ្តោតលើធនធានខ្ពស់បំផុត ដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងដឹកនាំការបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋសភា បង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងដំណើរការពិនិត្យ ពន្យល់ ទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្របតាមមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភា។ បន្តស្វែងរកយោបល់ពីអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ សកម្មជនអនុវត្តជាក់ស្តែង និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់... ទន្ទឹមនឹងនោះ ទាមទារឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិត្រូវទាន់ពេលវេលា មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានគម្លាត ឬឧបសគ្គផ្លូវច្បាប់ បង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ ធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់។

ទុង លីន

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ

ប្រភព៖ https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-17/Tiep-tuc-hoan-thien-khuon-kho-phap-ly-khac-phuc-ha7qef4u.aspx