លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung ជឿជាក់ថា ការសម្រួលបរិក្ខារក្នុងរបៀប “រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ” គឺជាជំហានសមហេតុផល ដើម្បីកែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងទិសដៅបត់បែន សម្របខ្លួនទៅនឹងការពិត។ |
កាលពីថ្ងៃទី១២ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភា បានបើកសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩របស់ខ្លួន ដើម្បីរៀបចំកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន សំដៅសម្រួលយន្តការរដ្ឋ។ ក្នុងរយៈពេលតែ២ខែប៉ុណ្ណោះ ចំនួនកំណែទម្រង់ដែលស្នើដោយបក្សនិងរដ្ឋមានចំនួនច្រើនសម្បើម។
នៅក្នុងប្រព័ន្ធបក្ស ភ្នាក់ងារជាច្រើនត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ឬរំលាយ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លងមុខងារ។ គណៈកម្មាធិការទំនាក់ទំនងខាងក្រៅមជ្ឈិមបានផ្ទេរភារកិច្ចរបស់ខ្លួនទៅក្រសួងការបរទេស និងការិយាល័យមជ្ឈិម ចំណែកគណៈកម្មការមជ្ឈិមសម្រាប់ការការពារ និងថែទាំសុខភាពមន្ត្រីត្រូវបានផ្ទេរទៅគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម និង ក្រសួងសុខាភិបាល ។ ក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុង បណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយរបស់បក្សក៏ត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញផងដែរ ដោយមានការត្រួតពិនិត្យកុម្មុយនិស្ត និងកាសែត Nhan Dan ក្លាយជាចំណុចស្នូលសំខាន់។
នៅក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្ស ចំនួននាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង៖ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិមបានកាត់បន្ថយចំនួនករណីចំនួន ៣៣% គណៈកម្មាធិការកិច្ចការផ្ទៃក្នុងមជ្ឈិមបានកាត់បន្ថយចំនួនករណីចំនួន ១៦% និងចំនួនការិយាល័យចំនួន ៥០% គណៈកម្មាធិការកណ្តាល បានកាត់បន្ថយចំនួនករណីចំនួន ១៤% និងចំនួនការិយាល័យចំនួន ៥៨% ។ ប្រព័ន្ធគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមក៏ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ ដោយផ្ទេរអង្គការបក្សទៅគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋសភា។
រដ្ឋសភាបានកាត់បន្ថយចំនួនគណៈកម្មាធិការពី៩មក៧រូប បញ្ចប់សកម្មភាពរបស់វិទ្យាស្ថានសិក្សានីតិកម្ម និងទូរទស្សន៍រដ្ឋសភា។ រដ្ឋាភិបាលបានកាត់បន្ថយចំនួនក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលពី 30 ទៅ 21 និងសម្រួលប្រហែល 30-50% នៃចំនួនអង្គភាពអន្តរការី។
រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គមក៏បានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងផងដែរ ដោយអង្គភាពជាច្រើនបានកាត់បន្ថយពី 30% ទៅ 75% នៃចំនួននាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យ ដែលរួមចំណែកដល់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការឧបករណ៍របស់រដ្ឋ។
ការសម្រួលឧបករណ៍ដែលវៀតណាមកំពុងអនុវត្តគឺពិតជាបដិវត្តន៍នៃ “ការរត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ”។ ដំណើរការនេះតម្រូវឱ្យមានការអនុវត្តខណៈពេលដែលប្រព័ន្ធនៅតែដំណើរការ ការអនុវត្ត និងការកែតម្រូវតាមការពិត មិនមានគំរូល្អបំផុតដែលអាចរកបាន ប៉ុន្តែត្រូវតែត្រូវបានសាកល្បងជាបន្តបន្ទាប់ និងល្អឥតខ្ចោះ។
វិធីសាស្រ្ត "រត់ និងតម្រង់ជួរ" មានគុណសម្បត្តិសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលជួយកាត់បន្ថយការរំខាន បង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរដ្ឋបាល។
ជាដំបូង វិធីសាស្រ្តនេះធានាបាននូវដំណើរការបន្ត ជៀសវាងការរំខានក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ។ ជំនួសឱ្យការបញ្ឈប់ទាំងស្រុងដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ភ្នាក់ងារកែតម្រូវពេលកំពុងបំពេញភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ដោយជួយឱ្យឧបករណ៍មិននៅទ្រឹង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិធីសាស្ត្រនេះបង្កើតភាពបត់បែន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែតម្រូវដោយផ្អែកលើការអនុវត្តជាក់ស្តែង ជំនួសឱ្យការអនុវត្តគំរូរឹង។ ប្រសិនបើមានចំណុចខ្វះខាត ភ្នាក់ងារអាចរៀនភ្លាមៗពីបទពិសោធន៍ និងធ្វើការកែតម្រូវដើម្បីឱ្យកាន់តែសមស្រប។
វិធីសាស្រ្តនេះក៏ជួយរកឃើញ និងដោះស្រាយបញ្ហាទាន់ពេល ជៀសវាងកំហុសជាប្រព័ន្ធ។ ប្រសិនបើគំរូនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាមិនដំណើរការ វាអាចត្រូវបានកែតម្រូវភ្លាមៗមុនពេលពង្រីក។ នេះក៏អនុញ្ញាតឱ្យមានការសាកល្បងម៉ូដែលថ្មី ដោយជួយកំណត់ដំណោះស្រាយដ៏ប្រសើរមុននឹងចម្លងវានៅទូទាំងប្រទេស។
លើសពីនេះទៀត វិធីសាស្រ្តនេះកាត់បន្ថយការចំណាយលើការផ្លាស់ប្តូរ ជួយបែងចែកធនធានឱ្យកាន់តែសមហេតុផល និងជៀសវាងសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះវាបង្កើតការឯកភាពគ្នាកាត់បន្ថយប្រតិកម្មអវិជ្ជមានពីក្រុមដែលរងផលប៉ះពាល់។ នៅពេលដែលការផ្លាស់ប្តូរកើតឡើងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ រដ្ឋាភិបាលអាចពន្យល់យ៉ាងច្បាស់ កែសម្រួលគោលនយោបាយគាំទ្រឱ្យសមស្រប និងរក្សាស្ថិរភាពក្នុងបរិធាន។
វិធីសាស្រ្ត "រត់ និងតម្រង់ជួរ" ក្នុងការសម្រួលឧបករណ៍ ជួយធានាថាប្រព័ន្ធនៅតែមានស្ថេរភាព ខណៈពេលដែលដំណើរការកំណែទម្រង់កើតឡើង ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនទៅតាមការពិតផងដែរ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិធានរដ្ឋ ដំណើរការនេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តជាប្រព័ន្ធ និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដើម្បីកាត់បន្ថយការលំបាកដែលអាចកើតមាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួលនៃអង្គការអាចបង្កើតបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនក្នុងការសម្របសម្រួលកិច្ចការ និងការផ្ទេរមុខងាររវាងភ្នាក់ងារ។ បើគ្មានផែនការជាក់លាក់ទេ ការកំណត់ការទទួលខុសត្រូវ និងអាជ្ញាធរអាចមានភាពមិនច្បាស់លាស់ ដែលនាំឱ្យការអនុវត្តការងារពិតជាមិនរលូន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការលំបាកទាំងនេះគឺបណ្តោះអាសន្ន ហើយអាចត្រូវបានដោះស្រាយជាមួយនឹងវិធានការកែតម្រូវដែលអាចបត់បែនបាន ការណែនាំជាក់លាក់ និងយន្តការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។
ការរៀបចំបុគ្គលិកក្រោយការកែសម្រួលក៏ជាបញ្ហាសំខាន់ផងដែរ។ នៅពេលផ្លាស់ប្តូរគំរូអង្គភាព ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដោយធានាថា មុខតំណែងនីមួយៗត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យសមស្រប និងមានការគាំទ្រចាំបាច់។ ការបណ្តុះបណ្តាលឡើងវិញ និងការកសាងសមត្ថភាពសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលត្រូវបានផ្ទេរ នឹងជួយឱ្យពួកគេសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងមុខតំណែងថ្មី ដោយហេតុនេះការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងាររបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើដំណើរការបានល្អ ដំណើរការនេះនឹងមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយបង្កើតក្រុមដែលស្រាលជាងមុន ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាពបន្ថែមទៀត។
ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តដំបូង គុណភាពនៃសេវាសាធារណៈមួយចំនួនអាចរងផលប៉ះពាល់ដោយសារការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមានទិសដៅជិតស្និទ្ធ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បញ្ហាដែលកើតឡើងអាចត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គោលដៅចុងក្រោយនៃការសម្រួលបរិក្ខារគឺមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រឹងគុណភាពនៃសេវាកម្មផងដែរ ដោយធានាថាសេវាសាធារណៈត្រូវបានផ្តល់ជូនកាន់តែលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជា ការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តការងារ នឹងជួយប្រជាជន និងអាជីវកម្មទទួលបានសេវាសាធារណៈកាន់តែងាយស្រួល ស្របពេលដែលកាត់បន្ថយសម្ពាធលើបរិធានរដ្ឋបាល។
ការធ្វើឱ្យបរិធានមានភាពប្រសើរឡើងតាមវិធី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" គឺជាជំហានដ៏សមហេតុផលមួយ ដើម្បីកែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងទិសដៅដែលអាចបត់បែនបាន និងជាក់ស្តែង។ ទោះបីជាមានការលំបាកខ្លះអាចកើតឡើងក្នុងដំណាក់កាលដំបូងក៏ដោយ ប្រសិនបើមានផែនការអនុវត្តសមស្រប រួមជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត និងវិធីសាស្រ្តការងារ ដំណើរការនេះនឹងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព បម្រើឱ្យការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសកាន់តែប្រសើរឡើង។
Kommentar (0)