សេចក្តីថ្លែងការណ៍របស់អគ្គលេខាធិកា ទៅឡាម
ការអនុវត្តស្មារតីនៃដំណោះស្រាយរបស់អ្នកនយោបាយ
( ហាណូយ , ថ្ងៃទី 18 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025)
សូមគោរពថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋ រដ្ឋសភា និង រណសិរ្សមាតុភូមិ វៀតណាម។
សមមិត្តជាទីគោរព ដែលចូលរួមសន្និសីទនៅចំនុចស្ពាន។
សូមគោរពសមាជិកបក្ស កម្មាភិបាល អតីតយុទ្ធជន ប្រជាពលរដ្ឋទូទាំងប្រទេស និងបងប្អូនជនរួមជាតិនៅក្រៅប្រទេស ដែលកំពុងទស្សនាការផ្សាយផ្ទាល់នៃសន្និសីទថ្ងៃនេះ។
យើងកំពុងឃើញការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនៅលើមាត្រដ្ឋានសកលលោកនៅក្នុងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច ការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្រ្ត ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៃមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ការផ្ទុះនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា រួមជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សន្តិសុខថាមពល សន្តិសុខប្រពៃណី និងមិនមែនប្រពៃណី។ ចលនាទាំងនេះបង្កើតទាំងបញ្ហាប្រឈម និងឱកាសសម្រាប់ប្រទេសទាំងអស់។ អ្នកដែលចាប់យកឱកាសនិងជំនះឧបសគ្គនឹងទទួលបានជោគជ័យ។ បើមិនដូច្នេះទេ លទ្ធផលនឹងផ្ទុយគ្នា ហើយនឹងធ្លាក់ទៅក្នុងស្ថានភាព «ក្របីយឺតផឹកទឹកភក់»។
បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 40 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវដំណើរការជួសជុល ប្រទេសរបស់យើងទទួលបានសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ គេអាចនិយាយបានថាសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យ៖ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាបន្តបន្ទាប់ ការកែលម្អជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងជំហរអន្តរជាតិជាបន្តបន្ទាប់។ យើងមានសិទ្ធិមានមោទនៈ ប៉ុន្តែយើងក៏ត្រូវតែទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ៗដែរ៖ នៅមានបញ្ហាប្រឈមដ៏កាចសាហាវជាច្រើននៅខាងមុខ ដែលទាមទារឱ្យយើងមិនប្រកាន់ប្រធានបទ មិនសម្រាកលើសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់យើង មិនពន្យារពេល និងលើសពីនេះទៅទៀត ដើម្បីច្នៃប្រឌិត កែទម្រង់ លើកកម្ពស់ធនធាន និងការលើកទឹកចិត្តទាំងអស់នៅក្នុងសង្គម និងក្នុងចំណោមប្រជាជន ដើម្បីអនុវត្តវាឱ្យស៊ីជម្រៅ ទូលំទូលាយ និងកំណត់គោលដៅដ៏អស្ចារ្យ។ ការបង្កើតថ្មី និងកំណែទម្រង់ដែលយើងកំពុងអនុវត្ត មិនត្រឹមតែជាតម្រូវការគោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការបញ្ជាពីអនាគតរបស់ប្រទេសជាតិផងដែរ។
ការបង្កើតថ្មី និងកំណែទម្រង់ផ្តោតលើរបកគំហើញចំនួនបួន៖ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ នៃការិយាល័យនយោបាយ៖ ការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៩ ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅទៅក្នុងសហគមន៍អន្តរជាតិ (ត្រូវបានសិក្សាយ៉ាងល្អិតល្អន់)។ ថ្ងៃនេះ យើងទើបតែបានឮលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីយល់ច្បាស់អំពី សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ៖ អភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឲ្យខ្លាំងក្លា។ ប្រធានរដ្ឋសភាយល់ច្បាស់អំពី សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៦៦ ៖ បង្កើតថ្មីឱ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយលើការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់។
មកដល់ពេលនេះ ដំណោះស្រាយទាំង ៤ ខាងលើអាចហៅថា “សសរស្តម្ភទាំងបួន” ដើម្បីជួយយើងដកខ្លួនចេញ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសូមអំពាវនាវដល់ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូល រួមដៃគ្នា រួបរួមជំនះរាល់ការលំបាក ប្រែក្លាយសេចក្តីប្រាថ្នាទៅជាសកម្មភាព ប្រែក្លាយសក្តានុពលទៅជាកម្លាំងពិតប្រាកដ រួមគ្នានាំប្រទេសជាតិយើងឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មី យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ វិបុលភាព និងកម្លាំងរបស់ប្រជាជនវៀតណាម។
សមមិត្តជាទីគោរព!
ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក ក្រោមការដឹកនាំដ៏ឈ្លាសវៃ និងត្រឹមត្រូវរបស់បក្ស ការឯកភាពជាតិទាំងមូល និងការខិតខំប្រឹងប្រែងឥតឈប់ឈរនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ប្រទេសរបស់យើងទទួលបានសមិទ្ធិផលយ៉ាងទូលំទូលាយលើគ្រប់វិស័យ។ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថិរភាព អតិផរណាស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង តុល្យភាពសំខាន់ៗត្រូវបានធានា។ យើងបានយកឈ្នះលើភាពតក់ស្លុតជាសាកល គ្រប់គ្រងដោយជោគជ័យនូវជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចងើបឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងរក្សាស្ថិរភាពសង្គមក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលប្រែប្រួល។ អធិបតេយ្យភាព និងបូរណភាពទឹកដីនៅដដែល។ បរិស្ថានសន្តិភាពត្រូវបានរក្សា; កិត្យានុភាព និងជំហរអន្តរជាតិរបស់វៀតណាមត្រូវបានលើកកំពស់ឥតឈប់ឈរ; ប្រទេសនេះបានចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងដំណើរការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ និងសកលលោក ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនបន្តប្រសើរឡើង ហើយប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមកាន់តែមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងក៏ត្រូវទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា ប្រទេសនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធំៗ។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចកំពុងបង្ហាញសញ្ញានៃការថមថយ; ផលិតភាពការងារ និងសមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ គុណភាពកំណើនគឺមិនមាននិរន្តរភាពពិតប្រាកដ។ ហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់ចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់នៅតែមាន។ ទោះបីជាបរិយាកាសអាជីវកម្មមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏នៅតែមានឧបសគ្គជាច្រើនដែរ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្ម; ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយមមិនទាន់ពេញលេញនៅឡើយ។
បរិបទអន្តរជាតិក៏កាន់តែស្មុគ្រស្មាញផងដែរ ដោយការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្រ្តរវាងប្រទេសធំៗ ការកើនឡើងនូវការការពារនិយម ការប្រែប្រួលភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងជំងឺថ្មីៗបង្កហានិភ័យជាច្រើន។ បញ្ហាប្រឈមខាងក្នុង និងខាងក្រៅគឺជាប់ទាក់ទងគ្នា បង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំង បង្ខំឱ្យយើងបង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លា របៀបធ្វើកិច្ចការ និងគំរូអភិវឌ្ឍន៍។ យើងត្រូវការកំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយ ស៊ីជម្រៅ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ជាមួយនឹងរបកគំហើញថ្មីនៅក្នុងស្ថាប័ន រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច គំរូកំណើន និងឧបករណ៍របស់អង្គការ។
មានតែការកែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លា ជាប់លាប់ និងមានប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណោះ ដែលអាចជួយប្រទេសរបស់យើងជំនះឧបសគ្គ ចាប់យកឱកាស និងសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាពក្នុងយុគសម័យថ្មី។
សមមិត្តជាទីគោរព!
ក្រឡេកទៅអនាគត យើងច្បាស់ណាស់ថា បើយើងចង់អភិវឌ្ឍលឿន និងនិរន្តរភាព វៀតណាមមិនអាចដើរតាមគន្លងចាស់បានទេ។ យើងត្រូវហ៊ានគិតធំ ធ្វើធំ ហើយអនុវត្តកំណែទម្រង់ធំៗ ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តខាងនយោបាយខ្ពស់បំផុត និងប្រឹងប្រែងតស៊ូបំផុត។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលទើបចេញដោយការិយាល័យនយោបាយនឹងជាសសរស្តម្ភគ្រឹះនៃស្ថាប័ន បង្កើតកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំដើម្បីជំរុញប្រទេសរបស់យើងឆ្ពោះទៅមុខក្នុងយុគសម័យថ្មី ដោយសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យនៃប្រទេសវៀតណាមដែលមានចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។ អ្នកបានឮខ្លឹមសារលម្អិតហើយ ឥឡូវនេះខ្ញុំចង់ពិនិត្យមើលឡើងវិញនូវស្មារតីស្នូលនៃដំណោះស្រាយ និងផលប៉ះពាល់ទៅវិញទៅមក។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត យើងត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយឱ្យបានល្អក្នុងពេលតែមួយ។
ទី១៖ អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យក្លាយជា "កម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុត" នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨)
នៅក្នុងដំណើរការនៃការកសាងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម ភាពស្រើបស្រាល និងការលើកកម្ពស់ធនធានទាំងអស់នៅក្នុងសង្គមបានក្លាយជាតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ នៃការិយាល័យនយោបាយបានកើតមក ដែលបង្ហាញពីការបោះជំហានឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងធំធេង ក្នុងការគិតទ្រឹស្តី និងការណែនាំជាក់ស្តែងរបស់គណបក្សយើង៖ “ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម សេដ្ឋកិច្ចឯកជន គឺជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ ”។ ហើយយើងកសាង«សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារបែបសង្គមនិយម គ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស»។
ទស្សនៈនេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងការយល់ដឹងជាយុទ្ធសាស្ត្រអំពីតួនាទីរបស់វិស័យឯកជន៖ ពីទីតាំងបន្ទាប់បន្សំទៅ ជាសសរស្តម្ភនៃការអភិវឌ្ឍន៍ រួមជាមួយនឹងសេដ្ឋកិច្ចរដ្ឋ និងសេដ្ឋកិច្ចសមូហភាព បង្កើតបានជា “ ជើងកាមេរ៉ា ” រឹងមាំសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ស្វ័យភាព និងសមាហរណកម្មប្រកបដោយជោគជ័យ។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជនមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ ជាកត្តាចាំបាច់ខាងនយោបាយ ផងដែរ សំដៅពង្រឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃស្វ័យភាពសេដ្ឋកិច្ចជាតិ បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង និងការសម្របខ្លួននៅក្នុងពិភពប្រែប្រួល។
ក្នុងស្មារតីនោះ ដំណោះស្រាយកំណត់នូវតម្រូវការកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ រួមមានៈ ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ៖ ការការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម ការបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មប្រកបដោយយុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងស្ថិរភាព។ ធនធានដែលមិនបញ្ចេញ ៖ ការពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានដី ឥណទាន ទីផ្សារ និងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់វិស័យឯកជន។ ដកចេញយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវការរារាំងស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ។ ការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ៖ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនៃការចាប់ផ្តើមច្នៃប្រឌិត។ គាំទ្រសហគ្រាសឯកជនក្នុងការវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ការចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងបណ្តាញច្នៃប្រឌិតសកល និងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ។ ការកសាងក្រុមសហគ្រិនទំនើប ៖ មិនត្រឹមតែពូកែខាងជំនួញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានមនសិការនយោបាយ ភាពឆ្លាតវៃ ក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ស្មារតីជាតិ និងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការរួមចំណែកដល់ប្រទេសជាតិ និងឈានទៅដល់ពិភពលោក។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះបញ្ជាក់ថា សហគ្រិនវៀតណាមគឺជា “ ទាហានលើមុខសេដ្ឋកិច្ច ” ក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ពួកគេមិនត្រឹមតែរួមចំណែកក្នុងការពង្រឹងខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបំពេញបេសកកម្មដ៏ថ្លៃថ្នូក្នុងការកសាងប្រទេសឱ្យរឹងមាំ និងរីកចម្រើនផងដែរ។
អាចនិយាយបានថា ដំណោះស្រាយលេខ 68 ដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន៖ ពី " ការទទួលស្គាល់ " ទៅជា " ការការពារ ការលើកទឹកចិត្ត និងការលើកកម្ពស់ " ពី " ការបំពេញបន្ថែម " ទៅ " ការអភិវឌ្ឍន៍ឈានមុខគេ " ។ នេះគឺជាជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងដ៏ត្រឹមត្រូវ បន្ទាន់ ដើម្បីសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសដ៏រឹងមាំមួយនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី ២១។
ទីពីរ៖ បង្កើតរបកគំហើញពិតប្រាកដនៅក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧)
នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្ទុះដ៏ខ្លាំងក្លានៃបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលកំពុងកើតឡើងយ៉ាងទូលំទូលាយ ពិភពលោកកំពុងមើលឃើញការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការបន្ទាន់នោះ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថាៈ ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល គឺជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជាកម្លាំងចលករសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ទំនើបភាវូបនីយកម្មជាតិ ច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្ត្រអភិបាលកិច្ចជាតិ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។
ដោយយល់ច្បាស់ពីស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ យើងត្រូវដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅថា វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍មិនត្រឹមតែជាមធ្យោបាយគាំទ្រប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែកំណត់ថាជា មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ និង ជាកម្លាំងចលករសំខាន់ សម្រាប់បុព្វហេតុឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តទាមទារការពង្រឹងការដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់បក្សលើបុព្វហេតុនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ លើកកំពស់តួនាទីរបស់សហគ្រាស សហគ្រិន បញ្ញវន្ត និងប្រជាជនទាំងមូលក្នុងបុព្វហេតុនេះ។ នេះជាបដិវត្តន៍ដ៏ស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយនៅក្នុងគ្រប់វិស័យនៃជីវិតសង្គម ដែលតម្រូវឱ្យយើងធ្វើសកម្មភាពដោយស្មារតី រឹងមាំ ខ្លាំង ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការបង្កើតថ្មីប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយមិនអនុញ្ញាតឱ្យការគិតចាស់ វិធីសាស្រ្តការងារផ្លូវការ និងអកម្មមករារាំងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។
ជាមួយនឹងតម្រូវការនោះ បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់អនុវត្តភារកិច្ចសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖ (i) លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់សង្គមទាំងមូល ជាពិសេសសហគមន៍ធុរកិច្ច និងភ្នាក់ងារបង្កើតគោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត អំពីតួនាទីសំខាន់ជាពិសេសនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងបុព្វហេតុអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ (ii) ការឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍ការគិត បំបាត់រាល់ឧបសគ្គនៃការយល់ដឹងហួសសម័យ ជំរុញស្មារតីនៃការហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានបង្កើតថ្មី ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ។ (iii) ការពង្រឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយ បង្កើតឯកភាពខ្ពស់ក្នុងប្រព័ន្ធទាំងមូល លើគោលនយោបាយយកវិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ជាកម្លាំងចលករសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។ ( iv .
គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ត្រូវដឹកនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តទៅក្នុងកម្មវិធី និងផែនការសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ ត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត និងធានាឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗទូទាំងប្រព័ន្ធ។
ប្រសិនបើយើងចង់ឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្ថិរភាពក្នុងយុគសម័យថ្មីនោះ គ្មានផ្លូវណាផ្សេងក្រៅពីផ្លូវនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នោះទេ។ យើងត្រូវតែមានការតាំងចិត្ត ធ្វើសកម្មភាពកាន់តែខ្លាំងក្លា និងមានភាពច្នៃប្រឌិតបន្ថែមទៀត ប្រែក្លាយវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ទៅជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ ដើម្បីនាំប្រទេសទៅកាន់កម្រិតខ្ពស់ថ្មី។
ទី៣៖ ច្នៃប្រឌិតការងារកសាង និងពង្រឹងច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី ជាមួយនឹងការទាមទារខ្ពស់សម្រាប់ទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ការកសាង និងបញ្ចប់ប្រព័ន្ធច្បាប់បានក្លាយជាកត្តាសំខាន់ ដែលកំណត់ភាពជោគជ័យនៃការកើនឡើងរបស់ប្រទេសជាតិ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ បានកើតក្នុងបរិបទនោះ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់៖ ការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋានក្នុងការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់ គឺជាខ្លឹមសារស្នូល ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ដំណើរការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី។
សេចក្តីសម្រេចបញ្ជាក់ថា ច្បាប់មិនមែនគ្រាន់តែជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងឥរិយាបថសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការអំណាចរដ្ឋ មូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំដើម្បីការពារសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិពលរដ្ឋ និងជាគន្លឹះក្នុងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។
ទាក់ទងនឹងទស្សនៈណែនាំ សេចក្តីសម្រេចចិត្តបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់ត្រូវតែក្លាយជាការងារកណ្តាល និងទៀងទាត់របស់បក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អាចធ្វើទៅបាន តម្លាភាព ស្ថិរភាព ទទួលយកការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែងជាវិធានការ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានការព្យាករណ៍ខ្ពស់ ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងសកម្ម ជាជាងធ្វើតាមការកែតម្រូវ។
តាមទស្សនៈនោះ ភារកិច្ចសំខាន់ៗគឺ៖ (i) ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ ក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ ដូចជាការរៀបចំឧបករណ៍រដ្ឋដែលមានលក្ខណៈងាយស្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ តម្រង់ទិសសង្គមនិយម; ការពារសិទ្ធិមនុស្ស; ការកសាងបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្មដែលមានសុខភាពល្អ និងប្រកួតប្រជែង; (ii) ការច្នៃប្រឌិតដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ក្នុងលក្ខណៈសកម្ម និងស្ថាបនា ធានាបាននូវច្បាប់បង្រួបបង្រួម ស៊ីសង្វាក់គ្នា ជាក់លាក់ ងាយយល់ និងងាយស្រួលអនុវត្តច្បាប់។ (iii) ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ ការពង្រឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ ការភ្ជាប់អំណាចជាមួយនឹងគណនេយ្យភាព។
ស្ថាប័នច្បាប់ គឺជាកម្លាំងចលករ និងជាគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អាចធ្វើទៅបាន និងតម្លាភាពនឹងបង្កើតបរិយាកាសស្ថិរភាពសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម លើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត បង្កើនសមត្ថភាពសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវឧបសគ្គដែលបណ្តាលមកពីច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា និងផ្ទុយគ្នា។ ជាមួយនឹងតម្រូវការនោះ ស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ត្រូវបានកំណត់ ពោលគឺ៖ បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាននៃការបង្កើតច្បាប់ ៖ ផ្លាស់ប្តូរពីការគិត "ការគ្រប់គ្រង" ទៅជា "សេវាកម្ម" ពីអកម្មទៅសកម្ម បង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍។ ការបង្កើតច្បាប់ត្រូវតែឈានទៅមុខមួយជំហាន ធានាបាននូវលទ្ធភាពព្យាករណ៍ខ្ពស់ ស្របតាមការពិត និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវតែមានភាពតឹងរ៉ឹង យុត្តិធម៌ ខ្លឹមសារ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលត្រូវតែផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងភាពងាយស្រួលអតិបរមាសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ជម្រះវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ភ្ជាប់ជាមួយគណនេយ្យភាព ការលុបបំបាត់យន្តការ "សុំ-ផ្តល់ឱ្យ" ការលុបបំបាត់ផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក និងសិទ្ធិជាក្រុម។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ គឺជាការអំពាវនាវឱ្យមានការកែទម្រង់ស្ថាប័នយ៉ាងស៊ីជម្រៅ សំដៅកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដ៏ទំនើប និងសំខាន់ដែលបម្រើប្រជាជន ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតសន្ទុះប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់បុព្វហេតុកសាងប្រទេសវៀតណាមវិបុលភាព ប្រជាធិបតេយ្យ សមធម៌ និងអរិយធម៌ក្នុងសតវត្សរ៍ទី ២១។
ទី៤៖ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 59 នៃការិយាល័យនយោបាយត្រូវបានចេញក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរអន្តរជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងស្មុគស្មាញ ការបង្កើនការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្រ្តក្នុងចំណោមប្រទេសធំៗ និន្នាការពហុប៉ូល និងពហុកណ្តាលច្បាស់លាស់ រួមជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមជាសាកល ដូចជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ជំងឺរាតត្បាត និងសន្តិសុខមិនប្រពៃណី។ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួន ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចបៃតងក៏កំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅនូវគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ពិភពលោកផងដែរ។
កំណើតនៃ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 59 គឺជាការសម្រេចចិត្តដ៏មុតស្រួច សម្គាល់ចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិរបស់ប្រទេស ដោយកំណត់សមាហរណកម្មជាកម្លាំងចលករយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់វៀតណាមឈានចូលយុគសម័យថ្មី។ ដំណោះស្រាយបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ៖ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិមិនត្រឹមតែជាការបើកចំហរ និងការផ្លាស់ប្តូរប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាបុព្វហេតុដ៏ទូលំទូលាយដែលទាមទារភាពសកម្ម ភាពវិជ្ជមាន និងភាពក្លាហាន។
ទស្សនៈស្របគ្នានៃដំណោះស្រាយគឺ៖ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិជាបុព្វហេតុរបស់ប្រជាជាតិទាំងមូល ក្រោមការដឹកនាំដាច់ខាត និងផ្ទាល់របស់បក្ស ការគ្រប់គ្រងឯកភាពរដ្ឋ ដែលមានប្រជាជន និងសហគ្រាសជាមជ្ឈមណ្ឌល និងមុខវិជ្ជាច្នៃប្រឌិត។
យើងត្រូវដឹងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅថា សមាហរណកម្មមិនត្រឹមតែជាភារកិច្ចរបស់ទីភ្នាក់ងារកិច្ចការបរទេសប៉ុណ្ណោះទេ មិនត្រឹមតែសកម្មភាពកិច្ចការបរទេសរបស់រដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាដំណើរការដ៏ទូលំទូលាយ ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម វិជ្ជមាន និងប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល របស់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ អាជីវកម្មនីមួយៗ និងវិជ្ជាជីវៈនីមួយៗ។
កម្លាំងផ្ទៃក្នុង រួមទាំងកម្លាំងនៃសេដ្ឋកិច្ច វប្បធម៌ ស្ថាប័ន និងធនធានមនុស្ស ត្រូវដាក់ឱ្យស្ថិតក្នុងទីតាំងដែលសម្រេច។ កម្លាំងខាងក្រៅគ្រាន់តែជាប្រភពបន្ថែម គាំទ្រដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍ ធានាសមាហរណកម្មទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅ ខណៈពេលដែលនៅតែរក្សាបាននូវឯករាជ្យភាព និងស្វ័យភាព បង្កើនការពឹងពាក់លើខ្លួនឯង និងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលជាសកលទាំងអស់។
ដំណោះស្រាយកំណត់ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅដូចជា៖ ទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ច ៖ ការលើកកម្ពស់ការធ្វើសមាហរណកម្មដែលទាក់ទងនឹងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងទំនើប។ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់; ពង្រឹងសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ទាក់ទងនឹងនយោបាយ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ៖ សមាហរណកម្មដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រ ភាពជាដៃគូលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ បង្កើនទំនុកចិត្តផ្នែកនយោបាយ ការរក្សាឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព និងបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាព។ ទាក់ទងនឹងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងបរិស្ថាន ៖ ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃការធ្វើសមាហរណកម្មដើម្បីកែលម្អកម្រិតជាតិ អភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ និងធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។
ខ្លឹមសារសំខាន់ និងជាមូលដ្ឋានជាពិសេសនៅក្នុងដំណោះស្រាយគឺការកសាងក្រុមកម្មាភិបាលដ៏រឹងមាំនៃសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ យើងត្រូវផ្តោតលើការបណ្ដុះបណ្ដាល និងបណ្ដុះបណ្ដាលកម្មាភិបាលដែលមានឆន្ទៈនយោបាយដ៏រឹងមាំ ជំនាញទូលំទូលាយ សមត្ថភាពក្នុងការសម្របខ្លួនដោយភាពបត់បែនទៅនឹងបរិយាកាសពិភពលោក និងជំនាញសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសមាហរណកម្មកាន់តែស៊ីជម្រៅ និងស្មុគស្មាញ។
សមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មីនេះ ទាមទារឱ្យយើងកាន់តែសកម្ម មានការប្តេជ្ញាចិត្ត កាន់តែមានភាពច្នៃប្រឌិត ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃឯករាជ្យភាពរឹងមាំ និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ខណៈដែលមានភាពបត់បែន និងរសើបក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រ និងកលល្បិចកិច្ចការបរទេស ធ្វើឱ្យមានឱកាសច្រើនបំផុត ជំនះឧបសគ្គនានា ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រទេសឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៩ អាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់សកម្មភាពសម្រាប់បក្ស កងទ័ព និងប្រជាជនទាំងមូលរបស់យើងក្នុងដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។
គណៈកម្មាធិការបក្សនីមួយៗ អង្គការបក្ស កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សត្រូវយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្ត បញ្ចូលវាទៅក្នុងកម្មវិធី និងផែនការសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ បង្កើតការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងសកម្មភាព និងប្តេជ្ញាធ្វើឱ្យសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់វៀតណាមឱ្យឡើងខ្ពស់ និងបន្តលើឆាកអន្តរជាតិ។
សមមិត្តជាទីគោរព!
ដំណោះស្រាយធំៗទាំងបួនរបស់ការិយាល័យនយោបាយ បានរួមគ្នាបង្កើតការគិតជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងសកម្មភាពរួមមួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ទោះបីជាដំណោះស្រាយនីមួយៗផ្តោតលើផ្នែកសំខាន់មួយក៏ដោយ ក៏ពួកគេត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ បំពេញបន្ថែម និងលើកកម្ពស់គ្នាទៅវិញទៅមកនៅក្នុងដំណើរការនៃការយល់ដឹង និងរៀបចំការអនុវត្ត។
ដំណោះស្រាយទាំងបួនបានឯកភាពគ្នាលើគោលដៅ៖ កសាងមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព ហើយក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 66 ទាមទារឱ្យមានការបញ្ចប់ស្ថាប័នច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងទំនើប ធានាសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល។ ដំណោះស្រាយ 57 កំណត់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាសសរស្តម្ភនៃកំណើនថ្មី។ ដំណោះស្រាយ 59 ពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងសកម្ម និងសកម្ម។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨ ជំរុញវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យក្លាយជាកម្លាំងចលករស្នូលសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។
ទំនាក់ទំនងនេះមិនត្រឹមតែជាការតំរង់ទិសទូទៅប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការពឹងពាក់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើស្ថាប័នមិនមានតម្លាភាព (ដំណោះស្រាយលេខ 66) វានឹងពិបាកសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ (ដំណោះស្រាយលេខ 68) វិទ្យាសាស្ត្រនិងបច្ចេកវិទ្យានឹងខ្វះបរិយាកាសច្នៃប្រឌិត (ដំណោះស្រាយលេខ 57) ហើយការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនឹងគ្មានប្រសិទ្ធភាព (ដំណោះស្រាយ 59) ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើការច្នៃប្រឌិតមិនដំណើរការទេ សេដ្ឋកិច្ចឯកជននឹងចុះខ្សោយ ហើយសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនឹងមានកម្រិត។ ប្រសិនបើការធ្វើសមាហរណកម្មមិនសកម្ម វានឹងពិបាកសម្រាប់ស្ថាប័នខ្លួនឯង និងអ្នកបើកបរក្នុងស្រុកដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយ។
របកគំហើញទូទៅនៃដំណោះស្រាយទាំងបួនគឺផ្នត់គំនិតអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី៖ ពី "ការគ្រប់គ្រង" ទៅ "សេវាកម្ម" ពី "ការការពារ" ទៅ "ការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត" ពី "សមាហរណកម្មអកម្ម" ទៅ "សមាហរណកម្មសកម្ម" ពី "កំណែទម្រង់ចែកចាយ" ទៅ "ការទម្លាយដ៏ទូលំទូលាយ សមកាលកម្ម និងជ្រៅជ្រះ" ។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានក្នុងការគិត ទទួលមរតកសមិទ្ធិផលនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងរយៈពេល 40 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ និងស្របតាមនិន្នាការពិភពលោកក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។
ទាក់ទងនឹងការអនុវត្ត រាល់ដំណោះស្រាយសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីដឹកនាំបង្រួបបង្រួមរបស់បក្ស ការចូលរួមប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងការចូលរួមយ៉ាងច្រើនពីធុរកិច្ច ប្រជាជន និងបញ្ញវន្ត។ អ័ក្សនៃការអនុវត្តដូចជាការអនុវត្តច្បាប់ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការច្នៃប្រឌិត ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យឯកជន និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិតម្រូវឱ្យមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។
កិច្ចការសំខាន់ៗក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ (2025-2030)
ក) ធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ទំនើប និងស៊ីសង្វាក់គ្នាល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍៖ ក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 66 ឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ កែទម្រង់យ៉ាងខ្លាំងក្លានូវដំណើរការកសាង ការអនុវត្ត និងវាយតម្លៃច្បាប់។ គោលបំណង៖ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់បង្រួបបង្រួម តម្លាភាព ស្ថិរភាព និងអាចចូលដំណើរការបាន ដែលបំពេញតាមតម្រូវការនៃសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារទំនើប និងសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅ។ លុបបំបាត់ "ច្បាប់ក្របខ័ណ្ឌ ច្បាប់បំពង់" យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ យកឈ្នះលើច្បាប់ត្រួតស៊ីគ្នា ហើយក្នុងពេលតែមួយធ្វើឱ្យស្ថាប័ននេះល្អឥតខ្ចោះដើម្បីការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្ម និងសិទ្ធិក្នុងការបង្កើតថ្មី បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់អំណោយផលសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍។
ខ) របកគំហើញនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល៖ ក្នុងរយៈពេល 2025-2030 យើងត្រូវបង្កើតរបកគំហើញដ៏រឹងមាំតាមរយៈការអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៃកម្មវិធីជាតិស្តីពីការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល រីករាលដាលដល់អាជីវកម្ម និងមូលដ្ឋាន។ ការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូច្នៃប្រឌិតជាតិ; គាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការវិនិយោគ R&D, ពាណិជ្ជកម្មបច្ចេកវិទ្យា; ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ និងវេទិកាឌីជីថលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសង្គមឌីជីថល។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះបច្ចេកទេសដែលកំណត់ការទម្លាយនៃផលិតភាពការងារ និងការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។
គ) ពន្លឿនការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិដ៏ទូលំទូលាយ សកម្ម និងមានប្រសិទ្ធភាព៖ ចរចាយ៉ាងសកម្ម និងអនុវត្ត FTA ជំនាន់ថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល និងលំហូរវិនិយោគអន្តរជាតិ។ ផ្លាស់ប្តូរការប្តេជ្ញាចិត្តសមាហរណកម្មទៅជាកំណើនពិតប្រាកដ ពង្រីកទីផ្សារ និងទាក់ទាញការវិនិយោគគុណភាពខ្ពស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចូលរួមក្នុងការកសាង និងបង្កើតច្បាប់អន្តរជាតិនៃល្បែងក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច បច្ចេកវិទ្យា បរិស្ថាន និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ដោយហេតុនេះបញ្ជាក់ពីជំហរ និងការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ។
ឃ) ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យបានច្រើន ក្លាយជា "កម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុត" នៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ៖ ផ្តោតលើការលុបបំបាត់ការស្ទះនៅក្នុងដីធ្លី ឥណទាន បច្ចេកវិទ្យា និងទីផ្សារ។ គាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ការបង្កើតថ្មីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត; បង្កើតប្រព័ន្ធអេកូអាជីវកម្មដែលអាចបត់បែនបាន និងថាមវន្ត។ ការកសាងយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីអភិវឌ្ឍសាជីវកម្មឯកជនធំៗ ជាមួយនឹងការប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិ ដឹកនាំខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ ការផ្តោតអារម្មណ៍៖ ការការពារសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម ការកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចសាធារណៈ និងតម្លាភាព បង្កើតការលើកទឹកចិត្ត ដើម្បីជំរុញវិស័យឯកជនឱ្យអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។
កិច្ចការបន្ទាន់ក្នុងឆ្នាំ ២០២៥
សមមិត្តជាទីគោរព!
ឆ្នាំ 2025 គឺជាឆ្នាំដ៏សំខាន់ក្នុងការបើកសករាជថ្មី ខណៈដែលគោលដៅនៃការក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍នៅសល់តែពីរទសវត្សរ៍ទៀតប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើយើងមិនតាមទាន់ល្បឿននៃកំណែទម្រង់ និងធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញនាពេលនេះទេ យើងនឹងបាត់បង់ឱកាសមាស និងធ្លាក់ពីក្រោយការប្រណាំងពិភពលោក។ ដូច្នេះហើយ យើងត្រូវអនុវត្តការងារឱ្យបានលឿន ជាប្រព័ន្ធ និងច្រើន ដោយប្រើប្រាស់ប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ។ ក្នុងស្មារតីនោះ ខ្ញុំស្នើឱ្យប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល អនុវត្តជាបន្ទាន់នូវកិច្ចការសំខាន់ៗចំនួន ៨ ដូចខាងក្រោម៖
ទីមួយ បញ្ចប់ឱ្យបានឆាប់ និងចេញកម្មវិធីសកម្មភាពជាតិ និងផែនការអនុវត្តដំណោះស្រាយទាំងបួន ធានាការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវគោលដៅ ភារកិច្ច ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងកិច្ចការជាក់លាក់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតសំណុំនៃសូចនាករសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់។
ទីពីរ ពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូល អនុវត្តវិសោធនកម្ម បន្ថែម ការជំនួស ឬលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្របស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយ 66-NQ/TW ។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្មសិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពនៃការធ្វើអាជីវកម្ម ការច្នៃប្រឌិត និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ សិក្សា និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។
ទីបី បើកដំណើរការកម្មវិធីសំខាន់ៗលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលភ្លាមៗ ។ អនុម័ត និងអនុវត្តកម្មវិធីជាតិ; បង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិតថ្មី; និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់គំរូប្រអប់ខ្សាច់។
ទី ៤ ផ្តោតលើការចរចា និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព FTA ជំនាន់ថ្មី ជាពិសេស CPTPP, EVFTA, RCEP, UKVFTA និងជាពិសេសការចរចាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព FTA ជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិក។ រៀបចំយ៉ាងសកម្មដើម្បីចូលរួមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីៗ ដូចជាកិច្ចព្រមព្រៀងភាពជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល (DEPA) ក្របខ័ណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក (IPEF); ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្ម ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទៅជាកំណើនជាក់ស្តែង។
ទីប្រាំ ធ្វើឱ្យមានរបកគំហើញក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគអាជីវកម្ម៖ កាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ធ្វើឌីជីថលនៃសេវាសាធារណៈ ជំនួយទុន បច្ចេកវិទ្យា និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម។ បង្កើតគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សាជីវកម្មឯកជនធំៗ។
ទីប្រាំមួយ ភាពល្អឥតខ្ចោះនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំ ទិសដៅ និងឧបករណ៍សម្របសម្រួល ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយ។ បង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំឯកទេសនៅថ្នាក់កណ្តាល និងខេត្ត។ ធានាឱ្យមានយន្តការទិសដៅបង្រួបបង្រួម ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។
ទី៧ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញធនធានមនុស្ស ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយ៖ ការបណ្តុះបណ្តាលស៊ីជម្រៅលើច្បាប់ទំនើប វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងអភិបាលកិច្ចសាជីវកម្ម។ ជំរុញក្រុមកម្មាភិបាលវ័យក្មេងជាមួយនឹងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត សមត្ថភាពឌីជីថល និងការសម្របខ្លួនជាសកល។
ទីប្រាំបី លើកកម្ពស់ការប្រាស្រ័យទាក់ទង និងបង្កើតការឯកភាពសង្គម៖ បង្កើតកម្មវិធីទំនាក់ទំនងជាតិលើដំណោះស្រាយនីមួយៗ។ ពង្រឹងកិច្ចសន្ទនាគោលនយោបាយរវាងរដ្ឋាភិបាល ធុរកិច្ច ប្រជាជន និងបញ្ញវន្ត និងប្រមូលផ្តុំបញ្ញាសង្គមសម្រាប់ដំណើរការអនុវត្ត។
សមមិត្តជាទីគោរព!
លើសពីនេះទៅទៀត សព្វថ្ងៃនេះ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ជាប្លុកឯកភាព ឯកភាព ប្តេជ្ញាចិត្ត និងដឹកនាំបក្សទាំងមូល ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូលសម្រេចបាន និងលើសពីគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ រៀបចំបានល្អ ដើម្បីនាំប្រទេសជាតិឈានចូលដល់សម័យកាលនៃការអភិវឌ្ឍន៍ រីកចម្រើន និងសុភមង្គល។ ចាប់តាំងពីសន្និសិទកណ្តាលលើកទី 10 នៃអាណត្តិទី 13 (ខែកញ្ញា 2024) រហូតមកដល់ពេលនេះ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានបានធ្វើការទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដើម្បីផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាស្នូលជាច្រើន ដោយដកចេញនូវ "បញ្ហាស្ទះ" បង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់ប្រទេស។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវខ្លឹមសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ស្តីពី "បញ្ហាមួយចំនួនដើម្បីបន្តការច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព "; កសាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត; ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ដើម្បី «ដកថយ»... ការងារខាងលើនេះ មិនត្រឹមតែអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ពីកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើនក្នុងប្រទេសធ្វើតាម ឯកភាព គាំទ្រ និងចាត់ទុកថានេះជាបដិវត្តន៍ពិតប្រាកដរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវមហិច្ឆិតាអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសឱ្យរីកចម្រើន និងខ្លាំងក្លានោះ បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូលត្រូវបន្តរួបរួម រួមកម្លាំង លើកកំពស់ស្មារតីស្នេហាជាតិ ឆន្ទៈឯករាជ្យ និងសេចក្តីប្រាថ្នាដ៏មុតមាំក្នុងការងើបឡើងរបស់ប្រជាជនវៀតណាមក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ព្រោះ «ចេះរួបរួម ចេះរួបរួម / ទោះលំបាកយ៉ាងណាក៏អាចធ្វើបាន» ។
បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល និងកងទ័ពទាំងមូល ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន។ ត្រូវសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត រួបរួមក្នុងការគោរពប្រតិបត្តិស្នេហាជាតិ ប្ដេជ្ញាអនុវត្តឱ្យបានជោគជ័យនូវភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន ធ្វើឱ្យជីវភាពប្រជាពលរដ្ឋពិតជាល្អប្រសើរ និងកាន់តែប្រសើរឡើង។ កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាពលរដ្ឋវៀតណាមគ្រប់រូបត្រូវតែក្លាយជាទាហានត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ។
អ្នកដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវតែជាគំរូ និងជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត និងសកម្មភាព។ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទម្លាយ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ប្រយោជន៍ជាតិ ហ៊ានលះបង់ប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ កម្មវិធីសកម្មភាពត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងជាប្រព័ន្ធ ដោយយកប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងជារង្វាស់នៃសមត្ថភាព និងលទ្ធផលការងារ។ បន្តធ្វើអនុសាសន៍ និងសំណើដើម្បីកសាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តថ្មីតាមបាវចនាថា “ផលប្រយោជន៍ទាំងអស់គឺសម្រាប់ប្រជាជន អំណាចទាំងអស់ជារបស់ប្រជាជន” ដូចដែលពូបានបង្រៀន។
មនុស្ស និងអាជីវកម្ម ត្រូវតែកំណត់ថាជាមជ្ឈមណ្ឌល និងមុខវិជ្ជាច្នៃប្រឌិតក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញស្មារតីសហគ្រិនភាពជាតិ ជំរុញធនធានច្នៃប្រឌិតក្នុងសង្គមទាំងមូល អភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចចំណេះដឹង សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ ហើយនាំវៀតណាមឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងឆាប់រហ័យ និងរឹងមាំលើមាគ៌ាទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងសមាហរណកម្ម។
សមមិត្តជាទីគោរព!
យើងមានហេតុផលគ្រប់បែបយ៉ាងដើម្បីជឿជាក់យ៉ាងមុតមាំចំពោះអនាគតដ៏ភ្លឺស្វាងសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង។ ជាមួយនឹងទំនៀមទម្លាប់វីរភាព ភាពវៃឆ្លាត ភាពអង់អាចក្លាហាន និងសេចក្តីប្រាថ្នាមិនឈប់ឈររបស់ប្រជាជាតិទាំងមូល វៀតណាមនឹងបន្តឆ្ពោះទៅមុខយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនលើមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។
នៅចំពោះមុខប្រជាជនទូទាំងប្រទេស យើងសន្យាអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលដៅដែលបានកំណត់ ដោយស្មារតីនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត សកម្មភាពសម្រេចចិត្ត ការតស៊ូ និងការច្នៃប្រឌិត។ គណៈកម្មាធិការបក្សនីមួយៗ រដ្ឋាភិបាល អង្គការ និងបុគ្គលត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន ប្រែក្លាយការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយទៅជាលទ្ធផលជាក់ស្តែង និងជាក់ស្តែង។
ចូរបំភ្លឺអណ្តាតភ្លើងនៃគំនិតច្នៃប្រឌិត - សេចក្តីប្រាថ្នា - សកម្មភាពរួមគ្នា ដើម្បីប្រទេសវៀត ណាមដ៏មាន វិបុលភាព មហាអំណាច ឈរក្បែរគ្នាជាមួយមហាអំណាចនៅឆ្នាំ 2045 ។
អរគុណច្រើនបងប្អូន!
ប្រភព៖ https://baobackan.vn/toan-van-bai-phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-quan-triet-tinh-than-cac-nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-post70825.html
Kommentar (0)