ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Nguyen Xuan Thang សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ នាយកបណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម បានប្រគល់វិញ្ញាបនបត្រដល់និស្សិត។ (រូបថត៖ HCMA)

អារម្មណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារត្រូវបានយល់ថាជាអាកប្បកិរិយា និងអារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សក្នុងដំណើរការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ និងកិច្ចការដែលមានការបង្ហាញដូចជា៖ តែងតែយកចិត្តទុកដាក់លើគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពការងារ។ តែងតែខិតខំប្រឹងប្រែងបំពេញការងារ មិនរុញរា ជៀសវាង ឬគេចវេសពីការងារឲ្យអ្នកដទៃ ឬមានការធ្វេសប្រហែស ខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើម ធ្វើកិច្ចការពាក់កណ្តាលចិត្ត ទុកអ្វីៗចោលដោយមិនខ្វល់ពីប្រសិទ្ធភាព។ ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងស្វែងរកមធ្យោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីដោះស្រាយភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង;... អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងារមិនត្រឹមតែជាគុណភាពដ៏មានតម្លៃប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រប់រូប ជាពិសេសសម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សដែលកាន់មុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។

បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមកំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្ម ដើម្បីគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព ពន្លឿនដំណើរការសម្រេចបាននូវសេចក្តីប្រាថ្នានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសប្រកបដោយវិបុលភាព និងសុភមង្គល។ កិច្ចការនេះមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងបរិបទដែលស្ថានការណ៍ក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិមានការវិវឌ្ឍន៍ដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន បង្កើនការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមសម្រាប់ប្រទេសរបស់យើង។
ដើម្បីជំរុញដំណើរការអភិវឌ្ឍប្រទេស និងសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់យ៉ាងឆាប់រហ័ស ចាំបាច់ត្រូវបន្តជំរុញ និងលើកកម្ពស់តួនាទី និងភាពរឹងមាំនៃធនធាន និងគ្រប់មុខវិជ្ជា។ ជាពិសេស ទី១ ត្រូវលើកកម្ពស់តួនាទីកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស បង្កើនស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ថាមវន្ត និងគំនិតច្នៃប្រឌិត ស្មារតីហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ហ៊ានប្រកៀកស្មាទទួលខុសត្រូវ អស់ពីចិត្ត លះបង់គ្រប់បែបយ៉ាង អស់ពីកម្លាំងកាយចិត្ត ប្តេជ្ញាចិត្តបំពេញភារកិច្ចការងារ និងភារកិច្ចរួមរបស់សមាជិកបក្សឱ្យបានល្អ ។ និងសមាជិកបក្សកាន់តំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតបង្ហាញថា បច្ចុប្បន្នមានកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាច្រើននៅតាមស្ថាប័ន អង្គភាព ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន ជំនួសឱ្យសកម្ម ភាពបត់បែន មានគំនិតច្នៃប្រឌិត មានស្មារតីទទួលខុសត្រូវ មានភាពស្វាហាប់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានកំណត់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព តែងតែខ្លាចនូវការលំបាក ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ តែងតែជួបការលំបាក និងលំបាក។ ជៀសវាង ជំរុញ និងបង្វែរទំនួលខុសត្រូវទៅអ្នកដទៃ ខ្វះការយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការងារ ហើយថែមទាំងធ្វើការដោយធ្វេសប្រហែស និងគ្រោតគ្រាត... ជាលទ្ធផល ការងារខ្លះមានការយឺតយ៉ាវ និងនៅទ្រឹង ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សង្គម- សេដ្ឋកិច្ច របស់ប្រទេស។

គ្រោះថ្នាក់ជាងនេះទៅទៀត ប្រសិនបើស្ថានការណ៍នេះមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងហ្មត់ចត់ទេនោះ វានឹងគំរាមកំហែងដល់ដំណើរការសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នាចង់បានប្រទេសរីកចម្រើន និងមានសុភមង្គល ហើយធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស បក្ស និងរដ្ឋ។ មានការព្រួយបារម្មណ៍ថា ការខ្វះទំនួលខុសត្រូវនៅតែលេចឡើងសូម្បីតែក្នុងចំណោមអ្នកដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងមួយចំនួនក្នុងការងារ និងមុខជំនាញសំខាន់ៗ ដែលទាមទារឱ្យមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ បង្កឱ្យមានផលវិបាក និងមិនតូចតាចឡើយ ដូចដែលបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា កម្មាភិបាលមួយចំនួន រួមទាំងកម្មាភិបាលជាន់ខ្ពស់ ត្រូវបានអាជ្ញាធរដាក់វិន័យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនាពេលកន្លងមក។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាបន្តបន្ទាប់ ដែលខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ មានភាពធូររលុងក្នុងការគ្រប់គ្រង រំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិការងារ និងបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ និងត្រូវបានដាក់វិន័យ។ នាពេលថ្មីៗនេះ កម្មាភិបាលជាច្រើន នៃក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវបានពិន័យតាមច្បាប់សម្រាប់ការខ្វះការទទួលខុសត្រូវ ការគ្រប់គ្រងខ្ជិល និងការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងផ្សព្វផ្សាយយន្តការសម្រាប់អភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់។ ការជួញដូរ ប្រតិបត្តិការប្រភពផ្គត់ផ្គង់ និងអាជ្ញាប័ណ្ណប្រេងសាំង និងប្រេង។ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ; ការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត ការរៀបចំការដេញថ្លៃ និងការអនុវត្តគម្រោង/កញ្ចប់ដេញថ្លៃ ដែលធ្វើឡើងដោយក្រុមហ៊ុនមូលបត្ររួមវឌ្ឍនភាពអន្តរជាតិ (AIC) ។ល។

រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាស្តីពីការងារប្រឆាំងអំពើពុករលួយក្នុងឆ្នាំ២០២៣ អគ្គអធិការរដ្ឋាភិបាលលោក Doan Hong Phong (អនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី) បានបង្ហាញរបាយការណ៍មួយដោយបញ្ជាក់ថា៖ ក្នុងឆ្នាំ២០២៣ មានតែប្រធាន និងតំណាងរាស្រ្តចំនួន ៥៥រូប ត្រូវបានគេរកឃើញថាគ្មានការទទួលខុសត្រូវចំពោះអំពើពុករលួយ។ ក្នុងនោះ ប្រមុខ និងតំណាងរាស្ត្រចំនួន ១៣រូប ត្រូវបានកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌពីបទធ្វេសប្រហែសចំពោះអំពើពុករលួយ។ កង្វះទំនួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីមួយចំនួនក្នុងការបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន គឺជាហេតុផលមួយដែលជះឥទ្ធិពលដល់ការអនុវត្តគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងគោលការណ៍ណែនាំជាច្រើនរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។

ដោយយល់ឃើញពីភាពបន្ទាន់ និងគ្រោះថ្នាក់នៃបញ្ហានេះ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បក្ស រដ្ឋបានចេញគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ជាច្រើន ដើម្បីជំនះរាល់កង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ ក្នុងសន្និសីទពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈឹមបក្សលើកទី១៣ អគ្គលេខាបក្ស លោក Nguyen Phu Trong បានបន្តសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការផ្ដោតលើការកែតម្រូវ និងឆាប់រហ័ស និងហ្មត់ចត់លើស្ថានភាព ទំនួលខុសត្រូវ គេចវេះពីការទទួលខុសត្រូវ និងកង្វះការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សមួយចំនួន ដែលជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់អង្គការ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ដែលរារាំងដល់ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

ចំណែកខាងរដ្ឋាភិបាលវិញ នៅឆ្នាំ២០២៣ មានតែអនុក្រឹត្យ សេចក្តីណែនាំ និងប្រត្តិបត្ត... ដែលទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ត្រូវបានចេញដូចជា៖ បញ្ជូនលេខ ២៨០/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី១៩ ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីការកែតម្រូវ និងពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការងាររបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ក្នុងការជំរុញការងារ និងការទទួលខុសត្រូវលើស្ថានភាពការងារ។ ធានានូវវិន័យ និងវិន័យរដ្ឋបាល និងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រង។ អនុក្រឹត្យលេខ ៧៣/២០២៣/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការលើកទឹកចិត្ត និងការពារកម្មាភិបាលថាមវន្ត មានគំនិតច្នៃប្រឌិត ដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។ តេឡេក្រាមលេខ ៩៦៨ ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន បន្តកែតម្រូវ និងពង្រឹងវិន័យ សណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ជំរុញការកែតម្រូវ និងលើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការងារដោះស្រាយ...

តាមការទាមទារពីការពិត ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវ តស៊ូ និងជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវសភាពការធ្វេសប្រហែស និងការធ្វេសប្រហែសក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស រួមចំណែកពន្លឿនដំណើរការសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសឱ្យរីកចំរើន និងសប្បាយរីករាយ ចាំបាច់ត្រូវមានប្រព័ន្ធចូលរួមយ៉ាងសកម្មគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ខេត្ត គ្រប់វិស័យ សង្គមកិច្ច។ មូលដ្ឋាន។ ជាពិសេស ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការពង្រឹងការងារអប់រំ និងផ្សព្វផ្សាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីលើកកំពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ដោយកំណត់ថា នេះមិនត្រឹមតែជាគុណភាពចាំបាច់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាតម្រូវការចាំបាច់ដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនីមួយៗ អាស្រ័យហេតុនេះ ជំរុញឱ្យបុគ្គលមានស្មារតីខិតខំ ដឹងខ្លួន និងប្តេជ្ញាបំពេញភារកិច្ចដែលបានកំណត់។

លើសពីនេះ ត្រូវបន្តពង្រឹង និងកែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយ កំណត់បទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការលើស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សក្នុងអង្គភាព អង្គភាពនីមួយៗ មុខតំណែងការងារ និងការទទួលខុសត្រូវ និងភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង ដោយប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃ ប្រើប្រាស់ តែងតាំង និងបណ្តេញកម្មាភិបាលតាមស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ តាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលកំណត់ឱ្យកាន់តែខ្ពស់។ ការអនុវត្តការងារត្រូវតែមានភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន ហើយតួនាទីគំរូត្រូវតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ជាទៀងទាត់។ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងតួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃរបស់អង្គការសង្គម និងប្រជាពលរដ្ឋ លើស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនីមួយៗ។ បន្តពង្រឹង និងពង្រឹងបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយស្តីពីការសរសើរ និងរង្វាន់សមរម្យសម្រាប់កម្មាភិបាលប្រកបដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ក្នុងការបំពេញភារកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការពារកម្មាភិបាល ដែលហ៊ានគិត ហ៊ាននិយាយ ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ហ៊ានបង្កើតថ្មី តែងតែសកម្ម ច្នៃប្រឌិត ស្វាហាប់ ជានិច្ចកាល ដើម្បីសង្គមជាតិ និងផលប្រយោជន៍រួម។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវពង្រឹងវិធានការអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ និងពង្រឹងការដាក់ទណ្ឌកម្ម ឲ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ និងឃោរឃៅ ចំពោះកម្មាភិបាល ដែលព្រងើយកន្តើយ ធ្វេសប្រហែស ខ្វះស្មារតីទទួលខុសត្រូវ ជៀសវាង ឬបង្វែរការទទួលខុសត្រូវ មិនធានានូវតម្រូវការ និងប្រសិទ្ធភាពការងារ ដែលនាំឱ្យខាតបង់ដល់អង្គភាព និងអង្គភាព និងប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការសម្រេចប្រទេសដ៏ថ្លៃថ្នូ។ លុបបំបាត់ និងជំនួសកម្មាភិបាលដែលខ្វះស្មារតី និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវក្នុងការបំពេញភារកិច្ចដោយមិនគិតពីមុខតំណែង ឬឋានៈ ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងឡើយ។

ប្រភព