ការដាំដើមឈើឡើងវិញនៅឡាងសើន៖ ឧបសគ្គចាប់ពីនីតិវិធីរហូតដល់ភាពអាចរកបាននៃដីធ្លី។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ អង្គការ និងអង្គភាពនានានៅខេត្តឡាងសើន បានខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តការដាំដើមឈើឡើងវិញ នៅពេលប្តូរដីព្រៃឈើសម្រាប់គម្រោងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនដែលត្រូវយកឈ្នះ។

យោងតាម ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់បច្ចុប្បន្ន គម្រោងចំនួន ៥៣ នៅក្នុងខេត្តបានប៉ះពាល់ដល់ដីព្រៃឈើជាង ១.៣៥៣ ហិកតា។ ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់តំបន់នេះ ម្ចាស់គម្រោងទទួលខុសត្រូវចំពោះការដាំដើមឈើឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលមិនសូវមានសង្ឃឹមច្រើនទេ។ បន្ទាប់ពី ៥ ឆ្នាំ មានតែគម្រោងចំនួន ២ ប៉ុណ្ណោះដែលបានរៀបចំការដាំដើមឈើឡើងវិញដោយឯករាជ្យ ដែលមានផ្ទៃដី ១១៣.៥ ហិកតា។ គម្រោងចំនួន ៤៤ បានជ្រើសរើសបង់ប្រាក់ទៅក្នុងមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើរបស់ខេត្ត ដែលមានផ្ទៃដីសរុបជាង ១.១៨១ ហិកតា ដែលតម្រូវឱ្យមានការដាំដើមឈើឡើងវិញ។ គម្រោងចំនួន ២ ដែលមានផ្ទៃដីជាង ៤.៨ ហិកតា បានលើសកាលកំណត់ ហើយត្រូវដាក់ស្នើការយល់ព្រមឡើងវិញសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីនៃព្រៃឈើទៅជាគោលបំណងផ្សេងទៀត; និងគម្រោងចំនួន ៥ មិនទាន់បានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការដាំដើមឈើឡើងវិញ ដែលមានផ្ទៃដីជិត ៥៤ ហិកតានៅឡើយទេ។

កង្វះដីទំនេរ

លោក ង្វៀន ហ៊ូវ ចៀន ប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បានមានប្រសាសន៍ថា៖ មន្ទីរបានចេញសេចក្តីណែនាំជាច្រើន តម្លៃឯកតាដែលបានអនុម័ត និងណែនាំម្ចាស់គម្រោងឱ្យបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេក្នុងការដាំព្រៃឈើជំនួស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់ខេត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តប្រឈមនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។ ការលំបាកដ៏ធំបំផុតមួយគឺបញ្ហាភាពអាចរកបាននៃដីធ្លី។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ការដាំព្រៃឈើជំនួសត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពលើដីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស ព្រៃឈើការពារ និងព្រៃឈើផលិតដែលបានបែងចែកទៅឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋ ឬគាំទ្រសម្រាប់ការដាំព្រៃឈើធំៗសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅ ឡាងសឺន មិនអំណោយផលខ្លាំងនោះទេ។

«សម្រាប់ព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស ដីទំនេរដែលសមស្របសម្រាប់ការដាំដើមឈើឡើងវិញត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ដាំដើមឈើតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដីទំនេរដែលនៅសល់ភាគច្រើនជាភ្នំខ្ពស់ៗ ផ្ទាំងថ្មធំៗ និងតំបន់ដែលពិបាកដឹកជញ្ជូនសំណាប និងជី។ ចំពោះព្រៃឈើការពារ ការពិនិត្យដីទំនេរត្រូវបានអនុវត្តជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយគោលដៅត្រូវបានចាត់តាំងទៅស្រុកសម្រាប់ការដាំដើមឈើឡើងវិញនៅក្នុងតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសមស្រប។ ទោះបីជានៅតែមានដីទំនេរក៏ដោយ វាមានទំហំតូច ស្ថិតនៅតំបន់ភ្នំខ្ពស់ៗដែលមានដីស្មុគស្មាញ តំបន់ព្រំដែនដែលមិនទាន់ត្រូវបានបោសសម្អាតគ្រាប់បែក និងមីន និងតំបន់មួយចំនួនត្រូវបានប្រើជាវាលស្មៅសម្រាប់សត្វពាហនៈ... ដូច្នេះហើយ ក៏មានការខ្វះខាតដីសម្រាប់ដាំដើមឈើឡើងវិញដែរ» លោក ង្វៀន ហ៊ូ ហ៊ុង ប្រធាននាយកដ្ឋានការពារព្រៃឈើខេត្តឡាងសឺន បានជម្រាបជូន។

ប្រជាជននៅឃុំបាកឡាង ស្រុកឌិញឡាប កំពុងថែរក្សាដើមអាកាស្យានៅក្នុងព្រៃ។

ទាក់ទងនឹងដីព្រៃឈើផលិតភាព បទប្បញ្ញត្តិគាំទ្រការដាំព្រៃឈើធំៗសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលត្រូវបានរារាំងដោយបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការគាំទ្រឥណទានសម្រាប់ការវិនិយោគលើការដាំព្រៃឈើធំៗ ដែលធ្វើឱ្យអង្គភាពទាំងនេះមិនមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការដាំដើមឈើឡើងវិញដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិពីមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្ត។ សហគ្រាសរដ្ឋក្រោមសាជីវកម្មព្រៃឈើវៀតណាមក៏មានភាពស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការចូលរួមផងដែរ ដោយសារតែបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យមានការកើនឡើងនៃដើមទុនធម្មនុញ្ញនៅពេលប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំងនេះ។

ការសង្កេតនៅក្នុងស្រុកឡុកប៊ិញបង្ហាញថា ដូចស្រុកដទៃទៀតដែរ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដាំដើមឈើឡើងវិញបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការស្វែងរកដីសមរម្យ។ មូលហេតុចម្បងគឺថាដីទំនេរសម្រាប់ដាំដើមឈើឡើងវិញគឺបែកខ្ញែក តូច និងឆ្ងាយពីតំបន់លំនៅដ្ឋាន ដែលភាគច្រើនមានទីតាំងនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងឯកោដែលមានដីរដិបរដុប និងពិបាកចូលទៅដល់។ លើសពីនេះ តំបន់ដាំដើមឈើឡើងវិញជាច្រើនស្ថិតនៅក្នុងដីស្មុគស្មាញ ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការដឹកជញ្ជូនសំណាប និងជី ដូច្នេះហើយទើបបង្កើនថ្លៃដឹកជញ្ជូនសម្រាប់សំណាប សម្ភារៈ និងកម្លាំងពលកម្ម។ តំបន់ខ្លះក៏មានគុណភាពដីមិនល្អដែលត្រូវការការកែលម្អមុនពេលដាំ ដែលបង្កើនថ្លៃដើមដំបូងបន្ថែមទៀត ដែលជាឧបសគ្គយ៉ាងសំខាន់ចំពោះការងារនេះ។

លោក To Bach មន្ត្រីរាជការមកពីមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានស្រុក Loc Binh បានចែករំលែកថា៖ «ដោយសារហេតុផលខាងលើ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន មានតែគម្រោងចំនួន ២ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅ Loc Binh ដែលមានផ្ទៃដីសរុប ៥៦,៣ ហិកតា នៅក្នុងឃុំ Nam Quan និង Huu Lan ដោយមានការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្ទាល់សម្រាប់ប្រជាជនដែលចូលរួមចំនួន ៣,៨ ពាន់លានដុង»។

បញ្ហា​ភាពអាចរកបាន​ដីធ្លី​បាននាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលគម្រោងជាច្រើនបានបង់ចូលទៅក្នុងមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើរបស់ខេត្ត (សរុបជាង 126 ពាន់លានដុង) ប៉ុន្តែមិនទាន់បានអនុវត្តការដាំដើមឈើឡើងវិញនៅឡើយទេ។ ដូច្នេះ ក្នុងចំណោមគម្រោងដាំដើមឈើឡើងវិញចំនួន 53 គម្រោងចំនួន 9 ដែលមានផ្ទៃដី 336 ហិកតា និងមូលនិធិដែលត្រូវគ្នាជាង 33 ពាន់លានដុង នៅតែ "អសកម្ម" នៅក្នុងមូលនិធិដោយសារតែខ្វះដីដែលបានបែងចែក។ ដូច្នេះ គិតត្រឹមពេលនេះ មូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើរបស់ខេត្តនៅតែមានថវិកាជាង 64 ពាន់លានដុង (រួមទាំងថ្លៃថែទាំសម្រាប់ឆ្នាំ 2024 និងមូលនិធិដែលមិនទាន់បានចែកចាយទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគសម្រាប់ការដាំដើមឈើឡើងវិញ) ដែលមិនអាចចែកចាយបាន។

បញ្ហាបទប្បញ្ញត្តិ

ក្រៅពីបញ្ហាភាពអាចរកបាននៃដីធ្លី ឧបសគ្គផ្នែកបទប្បញ្ញត្តិក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងសំខាន់ដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដាំដើមឈើឡើងវិញផងដែរ។

យោងតាមសារាចរលេខ 25/2022/TT-BNNPTNT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 ដែលចេញដោយ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) ដែលគ្រប់គ្រងការដាំដើមឈើឡើងវិញ នៅពេលប្តូរដីព្រៃឈើទៅជាការប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀត ម្ចាស់គម្រោងត្រូវតែបង់ថ្លៃដាំដើមឈើឡើងវិញក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីទទួលបានឯកសារពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានការរំលឹកជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក៏ដោយ អាជ្ញាធរមិនទាន់ដាក់ពិន័យជាក់លាក់ចំពោះការបង់ប្រាក់យឺតយ៉ាវនៅឡើយទេ ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពទាំងមូល។

បញ្ហាមួយទៀតគឺដំណើរការដេញថ្លៃសម្រាប់កម្លាំងពលកម្មក្នុងគម្រោងដាំដើមឈើឡើងវិញក្រោមច្បាប់ដេញថ្លៃឆ្នាំ ២០២៣។ យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំដំបូង ការចាត់តាំងភារកិច្ចនេះទៅសហគមន៍មូលដ្ឋានអនុវត្តចំពោះតែកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងកម្មវិធីវិនិយោគសាធារណៈប៉ុណ្ណោះ។ នេះបង្កើតក្តីបារម្ភ ដោយសារដីសម្រាប់ដាំដើមឈើឡើងវិញមានទីតាំងនៅក្នុងភូមិ និងភូមិតូចៗ ជាកន្លែងដែលប្រជាជនបានដាំដុះដីនេះអស់ជាច្រើនជំនាន់។ ប្រសិនបើអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះគឺជាក្រុមហ៊ុនមកពីកន្លែងផ្សេង វានឹងពិបាកក្នុងការទទួលបានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពីប្រជាជនក្នុងតំបន់ ដែលអាចនាំឱ្យមានហានិភ័យសន្តិសុខ និងរារាំងដល់ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។

លើសពីនេះ ការគ្រប់គ្រងការចំណាយលើការដាំដើមឈើឡើងវិញដូចមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 24/2024/TT-BNNPTNT ចុះថ្ងៃទី 12 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ដែលចេញដោយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (បច្ចុប្បន្នជាក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន) ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរក្នុងវិស័យព្រៃឈើ ក៏កំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផងដែរ ដោយសារតែខ្វះការណែនាំជាក់លាក់លើដំណើរការគ្រប់គ្រងការចំណាយតាមរយៈរតនាគាររដ្ឋ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលសំណងបន្ថែមសម្រាប់ភាពខុសគ្នានៃតម្លៃឯកតានៅពេលដែលទីតាំងដាំដើមឈើឡើងវិញត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីតាំង គឺមិនមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដទេ ព្រោះអ្នកវិនិយោគត្រូវបានបញ្ជាក់រួចហើយថាបានបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់របស់ពួកគេនៅក្នុងមូលដ្ឋានដើម...

លោកប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្តឡាងសឺន បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ដោយប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដាំដើមឈើឡើងវិញ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្តឡាងសឺន បានស្នើយ៉ាងសកម្មទៅកាន់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ដើម្បីពិចារណាពង្រីកវិសាលភាពនៃកាតព្វកិច្ចនេះ ដើម្បីរួមបញ្ចូលដីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ព្រៃឈើផលិតភាព។ សំណើនេះត្រូវបានអមដោយការអនុវត្តយន្តការគាំទ្រការវិនិយោគស្រដៀងគ្នាទៅនឹងក្រឹត្យលេខ 58/2024/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងវិស័យព្រៃឈើ និងការគាំទ្រឥណទានសម្រាប់ការដាំដើមឈើធំៗ ដោយមានក្តីសង្ឃឹមក្នុងការទាញយកធនធានដីធ្លីដែលមានសក្តានុពលពីសហគមន៍។ លើសពីនេះ វាបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ថ្លៃដាំដើមឈើឡើងវិញ និងបន្ថែមការពិន័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះករណីមានការយឺតយ៉ាវ ឬការខកខានដោយចេតនាក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ច។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានកំពុងអនុវត្តដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីដោះស្រាយជាបណ្តើរៗនូវ «បញ្ហាកកស្ទះ»។ ជាពិសេស ការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីធនធានដីធ្លីដែលមានស្រាប់ គឺជាអាទិភាពចម្បង ដែលសម្រេចបានតាមរយៈការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិនៅនឹងកន្លែង ចាត់ថ្នាក់ដីតាមសក្តានុពលនៃការប្រើប្រាស់ និងបង្កើតផែនការដាំដើមឈើឡើងវិញសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដីជាង ២៨១ ហិកតា (មិនទាន់បានដាំ) កំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលស្ទង់មតិ ការរចនា និងនីតិវិធីដេញថ្លៃសម្រាប់ការដាំដើមឈើឡើងវិញ (Trang Dinh ជាង ១២៨ ហិកតា Van Lang ជាង ៣ ហិកតា Dinh Lap ជិត ១២០ ហិកតា; ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងព្រៃឈើពិសេស Mau Son ជាង ៣០.៥ ហិកតា)។

នៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ភារកិច្ចដាំដើមឈើឡើងវិញនឹងបន្តអនុវត្ត។ ទោះបីជានៅមានការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនក៏ដោយ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់សហគមន៍ និងដំណោះស្រាយដែលត្រូវបានស្រាវជ្រាវ និងស្នើឡើងជាប្រព័ន្ធ គេជឿជាក់ថា ឡាងសើន នឹងមានតំបន់ព្រៃឈើដាំដើមឈើឡើងវិញកាន់តែច្រើន ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអភិវឌ្ឍព្រៃឈើប្រកបដោយចីរភាពរបស់ខេត្ត និងប្រទេសជាតិ។

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/trong-rung-thay-the-kho-khan-bua-vay-5048535.html