ការ​ដាំ​ដើម​ឈើ​ឡើង​វិញ​នៅ​ឡាងសឺន៖ បញ្ហា​ពី​នីតិវិធី​ដល់​មូលនិធិ​ដី

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ អង្គការ និងអង្គភាពនៅ Lang Son បានខិតខំប្រឹងប្រែងដាំព្រៃឈើជំនួសនៅពេលបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើទៅជាគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការងារនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ។

យោងតាមនាយកដ្ឋាន កសិកម្ម និងបរិស្ថាន (DARD) ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់បច្ចុប្បន្ន មានគម្រោងចំនួន 53 នៅក្នុងខេត្ត ដែលមានផ្ទៃដីព្រៃឈើជាង 1,353 ហិកតា ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយព្រៃឈើ។ ដើម្បីផ្តល់សំណងដល់តំបន់នេះ ម្ចាស់គម្រោងត្រូវទទួលខុសត្រូវលើការដាំដើមឈើឡើងវិញ។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា លទ្ធផល​មិន​សូវ​ជា​វិជ្ជមាន​ទេ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេល 5 ឆ្នាំ មានតែគម្រោង 2 ប៉ុណ្ណោះដែលមានម្ចាស់របស់ពួកគេបានដាំដើមឈើឡើងវិញជាមួយនឹងផ្ទៃដី 113.5 ហិកតា។ គម្រោងចំនួន ៤៤ ត្រូវបានជ្រើសរើសដោយម្ចាស់គម្រោង ដើម្បីទូទាត់ប្រាក់ជូនមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្ត ដែលមានផ្ទៃដីសរុបជាង ១.១៨១ ហិកតា។ គម្រោងចំនួន 2 ដែលមានផ្ទៃដីលើសពី 4.8 ហិកតា បានលើសពីពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ការដាក់ស្នើឡើងវិញនូវគោលនយោបាយផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើទៅគោលបំណងមួយផ្សេងទៀត។ គម្រោង​ចំនួន​៥​មិន​ទាន់​បាន​បំពេញ​កាតព្វកិច្ច​ដាំ​ដើមឈើ​ឡើង​វិញ​ដែល​មាន​ផ្ទៃ​ដី​ជិត​៥៤​ហិកតា។

កង្វះដីទំនេរ

លោក Nguyen Huu Chien ប្រធាននាយកដ្ឋានកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានមានប្រសាសន៍ថា៖ នាយកដ្ឋានបានចេញឯកសារជាច្រើន ដឹកនាំ អនុម័តតម្លៃឯកតា និងណែនាំម្ចាស់គម្រោងក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចដាំព្រៃឈើជំនួសស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ខេត្ត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តបានជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។ ការលំបាកដ៏ធំបំផុតមួយគឺបញ្ហាមូលនិធិដីធ្លី។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន អាទិភាពនៃការដាំព្រៃឈើជំនួសគឺនៅលើដីដែលបានគ្រោងទុកសម្រាប់ព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស ព្រៃការពារ និងព្រៃផលិតកម្មដែលបានបែងចែកឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋ ឬគាំទ្រការដាំព្រៃឈើធំសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល ប៉ុន្តែការពិតនៅក្នុង ឡាង សឺន នេះមិនអំណោយផលខ្លាំងនោះទេ។

“សម្រាប់ព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស ដីទំនេរដែលអាចដាំបាន ព្រៃឈើត្រូវបានចាត់ចែងឱ្យអនុវត្តការដាំព្រៃឈើតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ដីទំនេរដែលនៅសេសសល់ភាគច្រើនជាភ្នំខ្ពស់ ថ្មលាតត្រដាង ហើយការធ្វើចរាចរពិបាកដឹកជញ្ជូនសំណាប និងជី។ សម្រាប់ព្រៃការពារ ការងារត្រួតពិនិត្យដីទំនេរត្រូវបានអនុវត្តជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយគោលដៅត្រូវបានប្រគល់ទៅស្រុកដែលមានដីទំនេរ ដីទំនេរ ដាំព្រៃឈើ។ លោក Nguyen Huu Hung ប្រធាននាយកដ្ឋានការពារព្រៃឈើខេត្ត Lang Son បានប្រាប់លោក Nguyen Huu Hung ប្រធាននាយកដ្ឋានការពារព្រៃឈើខេត្ត Lang Son បានប្រាប់លោក Nguyen Huu Hung បានប្រាប់លោក Nguyen Huu Hung ថា តូច ស្ថិតនៅតំបន់ភ្នំខ្ពស់ ដីស្មុគ្រស្មាញ។

ប្រជាជនឃុំ Bac Lang ស្រុក Dinh Lap ថែរក្សាព្រៃឈើអាកាស្យា

ទាក់ទងនឹងដីព្រៃផលិតកម្ម បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគាំទ្រការដាំឈើធំសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលត្រូវបានជាប់ពាក់ព័ន្ធជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការគាំទ្រឥណទានសម្រាប់ការវិនិយោគលើការដាំឈើធំៗ ដែលធ្វើឲ្យក្រុមនេះមិនមានសិទ្ធិចូលរួមក្នុងការដាំព្រៃឈើជំនួសដោយដើមទុនពីមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្ត។ សហគ្រាសរដ្ឋនៅក្រោមសាជីវកម្មព្រៃឈើវៀតណាមមិនចាប់អារម្មណ៍ទេ ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យបង្កើនដើមទុនធម្មនុញ្ញនៅពេលប្រើប្រាស់ប្រភពប្រាក់នេះ។

កំណត់ត្រានៅស្រុក Loc Binh បង្ហាញថា ដូចស្រុកដទៃទៀតដែរ ការងារដាំដើមឈើឡើងវិញនៅតំបន់នោះក៏ជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនក្នុងការស្វែងរកមូលនិធិដីធ្លី។ មូលហេតុចំបងគឺដោយសារតំបន់ដីទំនេរសម្រាប់ដាំដើមឈើឡើងវិញនៅតែបែកខ្ញែក តូច ឆ្ងាយពីតំបន់លំនៅដ្ឋាន ភាគច្រើនស្ថិតនៅតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលមានដីរដុប និងពិបាកធ្វើដំណើរ។ លើសពីនេះ តំបន់ជាច្រើននៃការដាំដើមឈើឡើងវិញភាគច្រើនមានទីតាំងនៅតំបន់ស្មុគ្រស្មាញ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការដឹកជញ្ជូនសំណាប និងជីសម្រាប់ដាំដើមឈើឡើងវិញ បង្កើនថ្លៃដើមដឹកជញ្ជូន សម្ភារៈ និងកម្លាំងពលកម្ម។ តំបន់មួយចំនួននៃដីមានគុណភាព ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អមុនពេលដាំ ដែលនាំឱ្យការចំណាយដើមកើនឡើង ដែលជាឧបសគ្គចម្បងសម្រាប់ការងារនេះផងដែរ។

លោក To Bach មន្ត្រីមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានស្រុក Loc Binh បានចែករំលែកថា៖ សម្រាប់ហេតុផលខាងលើ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់បច្ចុប្បន្ន នៅ Loc Binh មានតែគម្រោងចំនួន ២ ដែលមានផ្ទៃដីសរុប ៥៦,៣ ហិកតាប៉ុណ្ណោះ ដែលត្រូវបានអនុវត្តនៅឃុំ Nam Quan និង Huu Lan ដោយមានថវិកាឧបត្ថម្ភផ្ទាល់សម្រាប់ប្រជាជនចូលរួមចំនួន ៣,៨ ពាន់លានដុង។

ភាពលំបាកនៃមូលនិធិដីធ្លីបាននាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលគម្រោងជាច្រើនបានចំណាយប្រាក់ទៅក្នុងមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្ត (សរុបជាង 126 ពាន់លានដុង) ប៉ុន្តែមិនទាន់មានលទ្ធភាពអនុវត្តការដាំព្រៃឈើក្នុងការអនុវត្តនៅឡើយ។ ដូច្នេះហើយ ក្នុងចំណោមគម្រោងដាំព្រៃឈើជំនួសសរុបចំនួន 53 ខេត្តនៅតែមានគម្រោងចំនួន 9 ដែលមានផ្ទៃដី 336 ហិចតា និងចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាជាង 33 ពាន់លានដុង នៅតែ "នៅស្ងៀម" ក្នុងមូលនិធិដោយសារតែខ្វះមូលនិធិដី។ ដូច្នេះរហូតមកដល់ចំណុចនេះ មូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើខេត្តនៅតែមានប្រាក់ជាង 64 ពាន់លានដុង (រាប់បញ្ចូលទាំងថ្លៃថែទាំនៅឆ្នាំ 2024 និងចំនួនទឹកប្រាក់មិនទាន់ប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគដើម្បីអនុវត្តការដាំព្រៃឈើជំនួស) ដែលមិនអាចបញ្ចេញបាន។

បញ្ហាបទប្បញ្ញត្តិ

ក្រៅ​ពី​បញ្ហា​មូលនិធិ​ដីធ្លី បញ្ហា​បទប្បញ្ញត្តិ​ក៏​បង្ក​ការ​លំបាក​ជា​ច្រើន​សម្រាប់​ការងារ​ដាំ​ដើមឈើ​ឡើង​វិញ។

យោងតាមសារាចរលេខ 25/2022/TT-BNNPTNT ចុះថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 របស់ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (ឥឡូវជាក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) គ្រប់គ្រងព្រៃឈើជំនួស នៅពេលផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើទៅគោលបំណងផ្សេង ម្ចាស់គម្រោងត្រូវបង់ថ្លៃព្រៃឈើជំនួសក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលឯកសាររបស់គណៈកម្មាធិការខេត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើហួសកាលកំណត់នេះ បើទោះបីជាមានការជំរុញជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក៏ដោយ ក៏អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមិនទាន់មានការដាក់ទណ្ឌកម្មជាក់លាក់ចំពោះការបង់ប្រាក់យឺតយ៉ាវ ដែលប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការទាំងមូល។

បញ្ហា​មួយ​ទៀត​គឺ​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​សម្រាប់​ការ​កាប់​ឈើ​ជំនួស​ក្រោម​ច្បាប់​ដេញ​ថ្លៃ​ឆ្នាំ​២០២៣។ យោងតាមការណែនាំដំបូង ការប្រគល់ឱ្យសហគមន៍មូលដ្ឋានអនុវត្តអនុវត្តតែចំពោះកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងកម្មវិធីវិនិយោគសាធារណៈប៉ុណ្ណោះ។ នេះបណ្តាលឱ្យមានការព្រួយបារម្ភជាច្រើននៅពេលដែលផ្ទៃដីសម្រាប់ដាំព្រៃឈើជំនួសស្ថិតនៅក្នុងភូមិ និងភូមិដែលប្រជាពលរដ្ឋបានដាំដុះយូរមកហើយ។ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការដែលឈ្នះសម្រាប់ការងារគឺជាអាជីវកម្មពីកន្លែងផ្សេង វានឹងពិបាកក្នុងការទទួលបានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពីប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់ដែលអាចបង្កហានិភ័យសុវត្ថិភាព និងធ្វើឱ្យការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យមានការលំបាក។

លើសពីនេះ ការគ្រប់គ្រងចំណាយលើការដាំព្រៃឈើជំនួស យោងតាមសារាចរណែនាំលេខ ២៤/២០២៤/TT-BNNPTNT ចុះថ្ងៃទី ១២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២៤ របស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ (បច្ចុប្បន្នក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវសារាចរណែនាំមួយចំនួនក្នុងវិស័យព្រៃឈើ ក៏កំពុងជួបការលំបាកផងដែរ ដោយសារតែការខ្វះខាតនៃដំណើរការគ្រប់គ្រងព្រៃឈើ។ លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលភាពខុសគ្នាតម្លៃឯកតាបន្ថែមនៅពេលផ្លាស់ប្តូរទីតាំងដាំព្រៃឈើពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាពទេ នៅពេលដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបានបញ្ជាក់ថាបានបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់នៅមូលដ្ឋានដើម...

ប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្ត Lang Son បានឲ្យដឹងថា៖ ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការងារដាំដើមឈើឡើងវិញ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្ត Lang Son បានស្នើយ៉ាងសកម្មឱ្យក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានពិចារណាពង្រីកវិសាលភាពនៃកាតព្វកិច្ចនេះ លើផ្ទៃដីដែលគ្រោងទុកសម្រាប់ព្រៃផលិត។ សំណើនេះត្រូវបានអមដោយការអនុវត្តយន្តការគាំទ្រការវិនិយោគស្រដៀងនឹងក្រិត្យលេខ 58/2024/ND-CP ស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងវិស័យព្រៃឈើ និងការគាំទ្រឥណទានសម្រាប់ចម្ការឈើធំ ជាមួយនឹងក្តីសង្ឃឹមនៃការទាញយកធនធានដីសក្តានុពលពីសហគមន៍។ លើសពីនេះ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសនៅថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការបង់ថ្លៃដើមឡើងវិញ និងការបន្ថែមទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះករណីពន្យារពេល ឬចេតនាមិនបំពេញកាតព្វកិច្ច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ មន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ក៏កំពុងធ្វើសមកាលកម្មនូវដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីលុបបំបាត់ "ការកកស្ទះ" ជាបណ្តើរៗ។ ជាពិសេស ការងារពិនិត្យ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមូលនិធិដីធ្លីដែលមានស្រាប់ គឺត្រូវបានផ្តល់ជាអាទិភាពកំពូល តាមរយៈការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើការស្ទង់មតិ ចាត់ថ្នាក់ដីតាមសក្តានុពលប្រើប្រាស់ និងរៀបចំផែនការដាំដំណាំសមស្របសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ផ្ទៃដីបែងចែក (មិនទាន់ដាំ) កំពុងដំណើរការអង្កេត និងរចនាបែបបទដេញថ្លៃ ... ដាំដំណាំបានជាង ២៨១ ហិកតា (ត្រាង ឌិញ ជាង ១២៨ ហិកតា វ៉ាន់ ឡាង ជាង ៣ ហិកតា ឌិញឡាប ជិត ១២០ ហិកតា ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងព្រៃឈើប្រើប្រាស់ពិសេស Mau Son ជាង ៣០ ហិកតា)។

ក្នុង​ពេល​ខាង​មុខ កិច្ចការ​ដាំ​ដុះ​ព្រៃ​ឈើ​នឹង​បន្ត​អនុវត្ត។ ទោះបីជានៅមានការលំបាក និងឧបសគ្គជាច្រើន ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់សហគមន៍ និងដំណោះស្រាយដែលបានស្រាវជ្រាវ និងស្នើឡើងតាមវិធីសាស្រ្ត យើងជឿជាក់ថា ឡាងសឺន នឹងមានផ្ទៃដីព្រៃឈើកាន់តែច្រើនគ្របដណ្តប់ដោយពណ៌បៃតង រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃខេត្ត និងទូទាំងប្រទេស។

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/trong-rung-thay-the-kho-khan-bua-vay-5048535.html