សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ទើបតែបានចេញឯកសារផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យដែលលម្អិតអំពីច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ស្តីពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញពីប្រទេសរបស់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ។

បង្កើនកម្រិតបំណុលពន្ធដល់ 200 លានសម្រាប់បុគ្គល និង 1 ពាន់លានសម្រាប់អាជីវកម្ម

អាជីវកម្មជាច្រើនបានរាយការណ៍ទៅ VCCI ថាកម្រិតនៃបំណុលពន្ធដើម្បីអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 1 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ - 10 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល និង 100 លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្ម - គឺទាបពេក។

ក្នុងករណីភាគច្រើន អ្នកតំណាងស្របច្បាប់របស់ក្រុមហ៊ុនទៅក្រៅប្រទេសមិនមែនដើម្បីគេចពីកាតព្វកិច្ចពន្ធនោះទេ ប៉ុន្តែដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មជាមួយដៃគូ។ ប្រតិបត្តិការបែបនេះអាចជួយក្រុមហ៊ុនបង្កើតប្រាក់ចំណូល ដោយហេតុនេះបន្តបង់ពន្ធ។ ប្រសិនបើការហាមឃាត់ការចាកចេញដែលមានមូលដ្ឋានទូលំទូលាយត្រូវបានអនុវត្ត វាអាចមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ VCCI បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបង្កើនកម្រិតបំណុលពន្ធដើម្បីអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញដល់ 1 ពាន់លានដុងសម្រាប់សហគ្រាស និង 200 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល។

ភាពរីករាយបីនៃការប្រមូលផល.jpg
VCCI បានស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិតសម្រាប់បំណុលពន្ធដើម្បីអនុវត្តវិធានការហាមឃាត់ការចាកចេញដល់ 1 ពាន់លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្ម និង 200 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល។ រូបថត៖ Binh Minh

ម៉្យាងវិញទៀត ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឡើងវិញនូវមាត្រា 1.3 នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលចែងថា ក្នុងករណីសហគ្រាសឈប់ដំណើរការ ប៉ុន្តែមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ខ្លួន អ្នកតំណាងស្របច្បាប់នឹងត្រូវផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នពីការចាកចេញពីប្រទេសដោយមិនគិតពីតម្លៃនៃចំនួនពន្ធឡើយ។

តាមពិតមានករណីដែលការជាប់ពន្ធមានចំនួនតិចតួចណាស់ ដែលកើតឡើងបន្ទាប់ពីអាជីវកម្មបានឈប់ដំណើរការ (ដូចជាថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម)។ ជាមួយនឹងតម្លៃតូចបែបនេះ តម្លៃនៃការប្រមូលនឹងធំជាងចំនួនដែលប្រមូលបាន។

VCCI ផ្តល់អនុសាសន៍ថាទីភ្នាក់ងារពង្រាងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើកម្រិតនៃចំនួនពន្ធដែលជំពាក់ក្នុងករណីនេះ ឧទាហរណ៍ 3 លានដុង (ស្មើនឹងថ្លៃអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មខ្ពស់បំផុតក្នុងមួយឆ្នាំ)។

ផ្អាក​ការ​ចេញ​ជា​បណ្ដោះ​អាសន្ន​បន្ទាប់​ពី​មាន​ការ​សម្រេច​ចិត្ត​ផ្នែក​រដ្ឋបាល​លើ​ការ​គ្រប់​គ្រង​ពន្ធ។

VCCI ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា មាត្រា 1 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងយ៉ាងជាក់លាក់អំពីកម្រិតបំណុល និងរយៈពេលបំណុលពន្ធសម្រាប់មុខវិជ្ជាផ្សេងៗគ្នា ដោយក្នុងនោះ ប្រការ 1 អនុវត្តចំពោះបុគ្គលធុរកិច្ច និងម្ចាស់អាជីវកម្ម និងប្រការ 2 អនុវត្តចំពោះបុគ្គលដែលជាតំណាងស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស សហករណ៍ និងសហករណ៍។

សម្រាប់បុគ្គលម្នាក់ៗ ដោយគ្រាន់តែជំពាក់ពន្ធហួសកាលកំណត់ និងចំនួនប្រាក់គឺគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទទួលការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្ន ដោយមិនចាំបាច់មានការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធឡើយ។ សម្រាប់អាជីវកម្ម ការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់អ្នកតំណាងស្របច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តតែបន្ទាប់ពីការសម្រេចចិត្តរដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិ​ខុស​គ្នា​បែប​នេះ​គឺ​ពិត​ជា​មិន​សមរម្យ និង​សមធម៌​។

ម៉្យាងវិញទៀត ការកំណត់ថាតើបុគ្គល/ម្ចាស់អាជីវកម្មជំពាក់ពន្ធគឺផ្អែកទាំងស្រុងលើព័ត៌មានដែលរក្សាទុកនៅខាងក្នុងអាជ្ញាធរពន្ធដារ ហើយមិនមែនជាការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលដែលបង្ហាញជាសាធារណៈនោះទេ។

ជាការពិត សម្រាប់ហេតុផលផ្សេងៗ មានករណីជាច្រើនដែលព័ត៌មានដែលរក្សាទុកនៅអាជ្ញាធរពន្ធដារមិនត្រឹមត្រូវ បំភាន់ ឬមិនពេញលេញ ដែលនាំឱ្យមានការកំណត់មិនត្រឹមត្រូវនៃកាតព្វកិច្ចពន្ធ។ មានតែនៅពេលធ្វើការត្រួតពិនិត្យពន្ធដារ និងការពិនិត្យ និងចេញសេចក្តីសម្រេចរដ្ឋបាលពន្ធប៉ុណ្ណោះ ដែលព័ត៌មាននេះនឹងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ ប្រៀបធៀប និងពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ស្របតាមលំដាប់នីតិវិធីពេញលេញ។

VCCI បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា "ការរឹតត្បិតសិទ្ធិក្នុងការធ្វើដំណើរ (ចេញ) របស់ប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាវិធានការដ៏ធ្ងន់ធ្ងរមួយ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តទៅតាមនីតិវិធីដ៏តឹងរ៉ឹង ពោលគឺចាំបាច់ត្រូវមានការសម្រេចចិត្តផ្នែករដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធដែលបានចុះហត្ថលេខា និងចេញដោយបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីជៀសវាងការភ័ន្តច្រឡំដែលមិនចាំបាច់"។

តើការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញនឹងត្រូវលើកនៅពេលណា?

មាត្រា 2.3 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា អាជ្ញាធរពន្ធដារត្រូវចេញឯកសារស្តីពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញទៅកាន់អាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដកការផ្អាកបណ្តោះអាសន្ននៃការចាកចេញនោះទេ។ នេះអាចជាគម្លាតផ្លូវច្បាប់ដែលបង្កឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការដាក់ពាក្យ។

VCCI បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងកំណត់ថា ដរាបណាកូនបំណុលពន្ធបានបង់ពន្ធរួច វិធានការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្ននឹងត្រូវដកចេញភ្លាមៗ។

ជាមួយគ្នានេះ ស្រាវជ្រាវយន្តការមួយ ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋដែលផ្អាកការចាកចេញពីប្រទេសជាបណ្ដោះអាសន្ន អាចបង់ពន្ធ ឬបង់ប្រាក់ជាមុន ស្មើនឹងបំណុលពន្ធត្រឹមត្រូវតាមច្រកទ្វារព្រំដែន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជួយឱ្យរដ្ឋប្រមូលលុយបានឆាប់ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏បង្កើតលក្ខខណ្ឌឱ្យម្ចាស់បំណុលពន្ធត្រូវផ្អាកការចាកចេញជាបណ្ដោះអាសន្នភ្លាមៗ ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចធ្វើដំណើរបានធម្មតា។

ដើម្បីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋបាលលើការគ្រប់គ្រងពន្ធ អាជ្ញាធរពន្ធដារមានវិធានការជាច្រើនដូចជា ការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ការជូនដំណឹងលើវិក្កយបត្រដែលលែងមានសុពលភាព ការរឹបអូស និងដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិ...

VCCI ជឿជាក់ថា គួរតែផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តវិធានការទាំងនេះ ជាពិសេសវិធានការដកប្រាក់ពីគណនីធនាគារ ឬភាគីទីបីផ្សេងទៀត មុនពេលពិចារណាវិធានការរឹតបន្តឹងសិទ្ធិធ្វើដំណើររបស់ប្រជាជន។

VCCI បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើកម្រិតបំណុលពន្ធ និងរយៈពេលបំណុលពន្ធសម្រាប់ការផ្អាកការចាកចេញបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ជនជាតិវៀតណាមដែលចាកចេញពីប្រទេសទៅតាំងលំនៅ ជនជាតិវៀតណាមដែលទៅរស់នៅក្រៅប្រទេស និងជនបរទេស។

ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ស្នើ​ថា បំណុល​១០-១០០​លាន​ដុង​នឹង​ត្រូវ​ផ្អាក​ការ​ចាកចេញ​ពី​ប្រទេស​ជា​បណ្ដោះអាសន្ន តើ​កម្រិត​កំណត់​ខ្ពស់​ឬ​ទាប? កម្រិតបំណុលពន្ធ 10 លានដុងសម្រាប់បុគ្គល និង 100 លានដុងសម្រាប់អាជីវកម្មគឺសមរម្យនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមសព្វថ្ងៃនេះ ប៉ុន្តែទាបជាងប្រទេសជាច្រើនទៀត។ ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការត្រួតពិនិត្យភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល ដើម្បីជៀសវាងការបំពានអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តផ្អាកការចាកចេញជាបណ្តោះអាសន្ន។