នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ប្ដេជ្ញា​លុបបំបាត់ «អាជ្ញាប័ណ្ណ​រង»។

ក្នុងឱកាសបុណ្យចូលឆ្នាំថ្មី ឆ្នាំ២០២៤ (ឆ្នាំនាគ) សមាគម DTTC បានជួបពិភាក្សាយ៉ាងស្និទ្ធស្នាលជាមួយលោកបណ្ឌិត ង្វៀន ឌិញ គុង អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវគ្រប់គ្រង សេដ្ឋកិច្ច កណ្តាល អំពីការចងចាំដ៏ជ្រាលជ្រៅរបស់លោកចំពោះអតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ។ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ឌិញ គុង បានចែករំលែកថា៖

អាណត្តិ​កាន់តំណែង​របស់​លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ បាន​សម្គាល់​រយៈពេល​នៃ​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​វិជ្ជមាន​សម្រាប់​ប្រទេស​វៀតណាម​ក្នុង​ការ​ធ្វើ​សមាហរណកម្ម​ជាមួយ ​ពិភពលោក ។ នេះ​គឺជា​រយៈពេល​ដែល​កិច្ចព្រមព្រៀង​ពាណិជ្ជកម្ម​ទ្វេភាគី​វៀតណាម-សហរដ្ឋអាមេរិក (BTA) ត្រូវ​បាន​ចរចា និង​ចុះហត្ថលេខា ហើយ​វៀតណាម​បាន​ពន្លឿន និង​ធ្វើការ​ចរចា​សំខាន់ៗ​ដើម្បី​ចូលរួម​អង្គការ​ពាណិជ្ជកម្ម​ពិភពលោក (WTO)។ (ក្នុង​រូបថត៖ នៅ​ឆ្នាំ ២០០៥ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ គឺជា​មេដឹកនាំ​ជាន់ខ្ពស់​វៀតណាម​ដំបូង​គេ​ដែល​បាន​ជួប​ជាមួយ​ប្រធានាធិបតី​អាមេរិក ចច ដាប់ប៊លយូ ប៊ូស នៅ​សេតវិមាន)។

គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ជាងប្រាំឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីលោក ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ (ដែលត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងស្និទ្ធស្នាលថាជា នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ) ឡើងកាន់តំណែង ប៉ុន្តែការចូលរួមចំណែករបស់លោកចំពោះបុព្វហេតុកំណែទម្រង់ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនៅតែបន្សល់ទុកនូវស្លាកស្នាមយ៉ាងជ្រាលជ្រៅលើមន្ត្រី សមាជិកបក្ស និងប្រជាជនជាច្រើនជំនាន់។ អ្វីដែលលោកបានធ្វើសម្រាប់បរិយាកាសអាជីវកម្ម រួមទាំងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហគ្រាស និងការលុបបំបាត់អាជ្ញាប័ណ្ណខុសច្បាប់ជាច្រើន គឺជាផ្នែកមួយដ៏សំខាន់នៃអាជីពរបស់លោកក្នុងនាមជាអ្នកបច្ចេកទេស និងជាបុគ្គលិកលក្ខណៈដ៏អស្ចារ្យម្នាក់។

កសាងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារយ៉ាងសកម្ម។

ក្នុងរយៈពេលជិតពីរអាណត្តិជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាល (១៩៩៧-២០០៦) ក្រោមផលប៉ះពាល់នៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុអាស៊ីឆ្នាំ ១៩៩៧ និងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមនានានៃដំណាក់កាលដំបូងនៃការកែទម្រង់ជាតិ លោក សៅ ខៃ រួមជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល បានដឹកនាំប្រទេសឆ្ពោះទៅរកស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍ ដោយយកឈ្នះលើគ្រាលំបាកជាច្រើន។ ជាពិសេស លោកបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំង និងលះបង់ការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ កាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនពី «មុនការធ្វើសវនកម្ម» ទៅ «ក្រោយការធ្វើសវនកម្ម» ដោយរៀបចំ គ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យតាមគោលការណ៍នៃភាពបើកចំហ និងតម្លាភាព។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកដំបូងនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១០ នៅថ្ងៃទី៣០ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ១៩៩៧ ត្រឹមតែប្រាំថ្ងៃបន្ទាប់ពីចូលកាន់តំណែង នាយករដ្ឋមន្ត្រីថ្មី លោក ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីអាទិភាពមួយនៅក្នុងផែនការសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អាណត្តិថ្មីថា “ការបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ការបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នាក្នុងចំណោមសហគ្រាសគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ច រួមជាមួយនឹងយន្តការគ្រប់គ្រងភាពផ្តាច់មុខផ្នែកធុរកិច្ច”។ ស្របតាមគោលការណ៍នេះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលក្នុងការអភិវឌ្ឍ និងអនុវត្តជាលើកដំបូងនូវឯកសារច្បាប់សំខាន់ៗ ជាពិសេស ដូចជាច្បាប់សហគ្រាស ច្បាប់វិនិយោគ ឯកសារស្តីពីការចូលជាសមាជិកអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO) របស់វៀតណាម កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មវៀតណាម-សហរដ្ឋអាមេរិក និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកកម្ពស់សង្គមនិយមក្នុងវិស័យអប់រំ សុខភាព អប់រំកាយ កីឡា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាជាដើម។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ឌីញ គុង ដែលជាអ្នករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ ១៩៩៩ ដែលបានចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ ២០០០ ដែលជាច្បាប់មួយដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាបានរំដោះ និងបើកផ្លូវសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាទូទៅ និងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មនៃគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាពិសេស ជាពិសេសវិស័យឯកជន បានរំលឹកថា៖ «ខ្លឹមសារថ្មីមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់អាចជា «ការភ្ញាក់ផ្អើល» ចំពោះគំនិតអភិរក្សនិយម ឧទាហរណ៍ ទស្សនៈដែលថា «មនុស្សអាចធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់» ជំនួសឱ្យ «មនុស្សអាចធ្វើតែអ្វីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត» ដែលមានជាយូរមកហើយពីមុនមក។ ឬ «រដ្ឋធ្វើតែអ្វីដែលមនុស្សមិនអាចធ្វើបាន ឬមិនចង់ធ្វើ»។

ដោយលើកឡើងពីបទប្បញ្ញត្តិមិនគួរឱ្យជឿ និងមិនសមហេតុផលជាច្រើន អ្នកជំនាញជើងចាស់រូបនេះបានបញ្ជាក់ថា មុនពេលច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ 1999 ចូលជាធរមាន អ្នកដែលចង់លក់កាសែត ឬម៉ាស៊ីនអង្គុលីលេខត្រូវការអាជ្ញាប័ណ្ណដែលមានសុពលភាពរយៈពេលបីខែ មានន័យថាពួកគេត្រូវដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណរៀងរាល់បីខែម្តង។ សូម្បីតែការប្រមូលសំណល់ដែក ក្រដាសសំរាម ឬគូររូបបញ្ឈរក៏តម្រូវឱ្យមានលិខិតអនុញ្ញាតដែរ... ជាសំណាងល្អ ក្រុមរៀបចំ និងកែសម្រួលច្បាប់សហគ្រាសបានទទួលការគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ នៅខែសីហា ឆ្នាំ 2000 នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយសារព័ត៌មានទាក់ទងនឹងមតិប្រឆាំង នាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខាយ បានបញ្ជាក់ដោយត្រង់ៗថា “ប្រព័ន្ធមួយដែលធ្លាប់ប្រើប្រព័ន្ធស្នើសុំ និងផ្តល់លិខិតអនុញ្ញាត ឥឡូវនេះលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនចាំបាច់ និងបង្កគ្រោះថ្នាក់ ជាធម្មតាមនុស្សជាច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើល។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ប្រតិកម្មនេះអាចយល់បាន”។

ខ្ញុំយល់យ៉ាងច្បាស់អំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញដែលកំពុងបង្កការលំបាកជាច្រើនដល់អាជីវកម្មនានា… ក្នុងនាមរដ្ឋាភិបាល ខ្ញុំសូមសន្យាជាមួយលោកអ្នកថា បញ្ហាបែបនេះប្រាកដជានឹងត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈការសន្ទនា និងដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ដែលបង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការធ្វើសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។ រួមជាមួយនឹងការពន្លឿនកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ភាពរអាក់រអួលទាំងនេះនឹងត្រូវបានលុបបំបាត់បន្តិចម្តងៗ។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ ថ្លែងទៅកាន់តំណាងអាជីវកម្ម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រនៅទីក្រុងហាណូយ ថ្ងៃទី 9 ខែមករា ឆ្នាំ 1998។

ភាពក្លាហាន របស់នរណាម្នាក់ដែលសុខចិត្ត ទទួលខុសត្រូវ។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ឌិញ គុង បានចែករំលែកអ្វីដែលធ្វើឲ្យលោកចាប់អារម្មណ៍បំផុតអំពីលោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ៖ មិនត្រឹមតែលោកបានលើកកម្ពស់ការបញ្ចប់ច្បាប់សហគ្រាសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែលោកក៏បានត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តច្បាប់នេះដោយផ្ទាល់ផងដែរ។ “ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ ៥៨ ថ្ងៃបន្ទាប់ពីច្បាប់នេះចូលជាធរមាន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចបង្កើតក្រុមការងារសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់សហគ្រាស ដែលដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលរួមមាន “បុគ្គលិកធម្មតា” ជាច្រើននៅពេលនោះ ដូចជាខ្ញុំដែរ។ តាមដែលខ្ញុំដឹង នេះជាលើកដំបូងដែលក្រុមការងារបែបនេះត្រូវបានបង្កើតឡើង។ នេះក៏ជាលើកដំបូងដែលតំណាងសហគមន៍អាជីវកម្មត្រូវបានអញ្ជើញដោយរដ្ឋាភិបាលឱ្យចូលរួមក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាច្រើនរបស់យើង លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានមកស្តាប់ និងចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាដោយយុត្តិធម៌ មិនមែនដើម្បីផ្តល់ការណែនាំនោះទេ។ លោកបានពិចារណា និងធ្វើការសម្រេចចិត្តយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ មានពេលមួយ យើងបានរាយការណ៍ពីបញ្ហាមួយនៅរសៀលមុន ហើយព្រឹកបន្ទាប់ យើងបានឃើញលោកចុះហត្ថលេខាលើឯកសារដែលដោះស្រាយវា”។

ជាង ២០ ឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅ ប៉ុន្តែលោក Cung នៅតែចងចាំសេចក្តីសម្រេចលេខ 19/2000/QD-TTG របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដែលបានលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណចំនួន ៨៤ ប្រភេទ ដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់សហគ្រាស - ដែលអាចចាត់ទុកថាជា "Big Bang" នៅក្នុងជីវិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅពេលនោះ៖ "យើងបានស្នើឡើងជាង ១០០ ប្រភេទ ហើយគាត់បានសម្រេចចិត្តលុបចោល ៨៤ ប្រភេទ។ នោះជាការសម្រេចដ៏មិនគួរឱ្យជឿ ពីព្រោះវាបានដកហូត 'អំណាច' របស់ក្រសួង និងទីភ្នាក់ងារជាច្រើន ដោយរារាំងវិធីសាស្រ្តធ្វើការបែបការិយាធិបតេយ្យ និងការយាយីដោយរដ្ឋបាលសាធារណៈដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។ យើងមិនដែលធ្វើការដោយសេរីបែបនេះពីមុនមកទេ"។

ការជឿទុកចិត្តរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាន់ វ៉ាន់ ខៃ លើអ្នកជំនាញនៅខាងក្រៅឧបករណ៍រដ្ឋបាល ដែលភាគច្រើនមិនកាន់តំណែងសំខាន់ៗផង ទទួលបានការគោរពពីពួកគេ។ ប្រមុខរដ្ឋាភិបាលមានឆន្ទៈទទួលយកហានិភ័យនយោបាយសំខាន់ៗដោយទទួលយកសំណើដ៏ក្លាហានរបស់ពួកគេ ហើយត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីប្រឈមមុខនឹងការវាយប្រហារពីភ្នាក់ងារដែលបានបាត់បង់អំណាចភ្លាមៗក្នុងការផ្តល់ការអនុគ្រោះ។ មិនត្រឹមតែក្នុងការកសាងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីតែងតែឱ្យតម្លៃដល់តួនាទី និងតួនាទីរបស់អាជីវកម្ម និងសហគ្រិន ហើយតែងតែស្វែងរកការស្តាប់សំឡេងរបស់អ្នកដែលប្រឈមមុខនឹងការពិតនៃអាជីវកម្ម។ លោកបានរៀបចំកិច្ចប្រជុំ និងការសន្ទនាដោយស្មោះត្រង់ និងបើកចំហជាបន្តបន្ទាប់ជាមួយអាជីវកម្មនៃគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចនៅទូទាំងតំបន់ទាំងបីនៃភាគខាងជើង កណ្តាល និងខាងត្បូងវៀតណាម ដោយមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍរបស់ពួកគេ។

អតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រី Phan Văn Khải (ទី ៤ ពីឆ្វេង) លោកបណ្ឌិត Nguyễn Đình Cung (ទី ២ ពីឆ្វេង) និងលោកស្រី Pham Chi Lan (ទី ៥ ពីឆ្វេង)។

«លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីតែងតែស្តាប់ដោយអត់ធ្មត់ចំពោះអាជីវកម្មដែលបង្ហាញពីកង្វល់ សេចក្តីប្រាថ្នា និងអនុសាសន៍របស់ពួកគេទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងបរិយាកាសអាជីវកម្ម។ មុនពេលកិច្ចប្រជុំនីមួយៗ តាមរយៈក្រុមអ្នកប្រឹក្សាយោបល់ និងក្រុមការងាររបស់លោក នាយករដ្ឋមន្ត្រីស៊ើបអង្កេតយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីបរិយាកាសអាជីវកម្ម ដោយជារឿយៗធ្វើការសម្រេចចិត្តភ្លាមៗសម្រាប់អាជីវកម្មនៅនឹងកន្លែង។ លោកបណ្ឌិត ឃុង បានរៀបរាប់ដោយការកោតសរសើរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ»។

លោក ផាន វ៉ាន់ ខៃ ពិតជា «ក្មេងជាង» លោក វ៉ វ៉ាន់ គៀត។ លោក ខាយ បានបម្រើការជាអនុប្រធានរបស់លោក គៀត អស់រយៈពេលយូរ។ ក្រោយមក ពេលក្លាយជានាយករដ្ឋមន្ត្រី លោកបានខិតខំយ៉ាងស្មោះស្ម័គ្រដើម្បីដើរតាមគន្លងរបស់អ្នកកាន់តំណែងមុនរបស់លោក។ លោកបានបញ្ចប់អ្វីដែលលោក គៀត មិនទាន់បានបញ្ចប់ ដោយបន្តពីវា។ ដូច្នេះ លោកបានទទួលមរតកគំនិត និងទិសដៅសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងការគិតសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់សហគ្រាសឯកជន និងច្បាប់ក្រុមហ៊ុន ដែលបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ ១៩៩០-១៩៩១ ត្រូវបានកំណត់ដោយកាលៈទេសៈនៃសម័យកាលនោះ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសឯកជនដំណើរការជាវិស័យផ្លូវការ ហើយនៅតែស្ថិតនៅក្រោមយន្តការអនុម័តរបស់រដ្ឋ ដែលរឹតត្បិតសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលកាន់តំណែងរបស់លោក ខាយ ច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ ១៩៩៩ ត្រូវបានអនុម័ត ដោយស្ដារសិទ្ធិអាជីវកម្មឡើងវិញដល់វិស័យនេះ។

លោកស្រី ផាំ ជី ឡាន អតីតសមាជិកគណៈកម្មាធិការស្រាវជ្រាវរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ពីឆ្នាំ១៩៩៦ ដល់ឆ្នាំ២០០៦។

បាវ វ៉ាន់ (បានថត)

ប្រភព: https://www.sggp.org.vn/vi-thu-tuong-quyet-liet-giay-phep-con-post725243.html