ហិរញ្ញប្បទានពីធនាគារ៖ សសរស្តម្ភហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ឥណទានធនាគារនៅតែជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានដ៏សំខាន់សម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ (SOEs) ជាពិសេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ថាមពល និងឧស្សាហកម្មមូលដ្ឋាន។ នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Banking Times លោកបណ្ឌិត Le Xuan Nghia សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាយោបល់គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុជាតិ បានចែករំលែកការវាយតម្លៃរបស់លោកអំពីតួនាទីនៃប្រភពហិរញ្ញប្បទាននេះនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ SOEs ក៏ដូចជាបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនក្នុងការកៀរគរដើមទុនសម្រាប់គម្រោងសេដ្ឋកិច្ចទ្រង់ទ្រាយធំ។

លោកម្ចាស់ ក្រឡេកមើលទៅអតីតកាលវិញ តើលោកវាយតម្លៃតួនាទីរបស់ឥណទានធនាគារនៅក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍន៍របស់វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋយ៉ាងដូចម្តេច?

អាចនិយាយបានថា ឥណទានធនាគារដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ។ ហេតុផលមួយគឺថា សមត្ថភាពរបស់វិស័យនេះក្នុងការរៃអង្គាសដើមទុនពីប្រភពផ្សេងទៀតនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

មិនដូចសហគ្រាសឯកជនទេ ទ្រព្យសកម្មភាគច្រើននៅក្នុងសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) គឺជារបស់រដ្ឋ។ ដូច្នេះ តម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មដែលអាចប្រើជាទ្រព្យបញ្ចាំសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីមិនតែងតែអាចបត់បែនបានដូចនៅក្នុងវិស័យឯកជននោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ SOE ជាច្រើនក៏មានទុនបម្រុងមូលធនផ្ទៃក្នុងមានកំណត់ផងដែរ ពីព្រោះពួកគេត្រូវតែបំពេញភារកិច្ចគោលនយោបាយ និងគោលបំណង សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាច្រើន បន្ថែមពីលើគោលដៅប្រាក់ចំណេញ។

លើសពីនេះ បរិមាណដើមទុនដែលមានសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញពីប្រាក់ចំណេញបន្ទាប់ពីការបែងចែកមូលនិធិ ជារឿយៗមានកម្រិតណាស់។ នៅក្នុងបរិបទដែលថវិការដ្ឋមិនអាចផ្តល់មូលនិធិជាប្រចាំដល់សហគ្រាស ឥណទានធនាគារក្លាយជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ SOEs ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។ លើសពីនេះ សមត្ថភាពរបស់ SOEs ជាច្រើនក្នុងការរៃអង្គាសដើមទុននៅលើទីផ្សារភាគហ៊ុននៅតែមានកម្រិត។ ខណៈពេលដែលសាជីវកម្មធំៗមួយចំនួនត្រូវបានធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម និងចុះបញ្ជី សហគ្រាសភាគច្រើនមិនត្រូវបានចុះបញ្ជី ឬមានអត្រាឯកជនភាវូបនីយកម្មទាប។ ដូច្នេះ ទីផ្សារភាគហ៊ុនជាបណ្តាញសម្រាប់រៃអង្គាសដើមទុនមិនទាន់ដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនពេញលេញនៅឡើយទេ។

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ ការចេញមូលបត្របំណុលសាជីវកម្មដោយវិស័យនេះមិនមែនជារឿងធម្មតាដូចការចេញដោយវិស័យឯកជននោះទេ។

ដូច្នេះ ក្នុងករណីជាច្រើន សហគ្រាសរដ្ឋនៅតែពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងលើឥណទានធនាគារ។

តើ​អ្នក​យល់​ឃើញ​យ៉ាង​ណា​ចំពោះ​ប្រសិទ្ធភាព​នៃ​ការ​ប្រើប្រាស់​ឥណទាន​ដោយ​វិស័យ​សហគ្រាស​រដ្ឋ​ក្នុង​រយៈពេល​ថ្មីៗ​នេះ?

ជារួម គុណភាពឥណទានរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ជាទូទៅគឺល្អណាស់។ ហេតុផលមួយគឺថា សហគ្រាសទាំងនេះភាគច្រើនដំណើរការនៅក្នុងវិស័យដែលមានស្ថិរភាព ដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច ដូចជាថាមពល អាកាសចរណ៍ ប្រេង និងឧស្ម័ន ការដឹកជញ្ជូន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទូរគមនាគមន៍។

វិស័យទាំងនេះមានតម្រូវការទីផ្សារមានស្ថិរភាព ហានិភ័យទាប ហើយជារឿយៗត្រូវបានតម្រឹមជាមួយនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់ប្រទេស។ ដូច្នេះ សមត្ថភាពសងប្រាក់វិញ និងគុណភាពទ្រព្យសកម្មនៃប្រាក់កម្ចីដល់វិស័យនេះជាទូទៅគឺល្អ ជាមួយនឹងសមាមាត្រប្រាក់កម្ចីមិនដំណើរការទាប។

លើសពីនេះ សហគ្រាសរដ្ឋជាច្រើន (SOE) មានប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធល្អ និងកម្លាំងពលកម្មដែលមានសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ខ្ពស់ក្នុងវិស័យបច្ចេកទេសស្មុគស្មាញ។ ដូច្នេះ ការប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគ ជាពិសេសនៅក្នុងគម្រោងធំៗ ជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីដ៏តឹងរ៉ឹង។ ពីទស្សនៈនៃការចូលរួមចំណែកដល់សេដ្ឋកិច្ច វិស័យ SOE នៅតែដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើន។ សាជីវកម្មធំៗដូចជា ប្រេង និងឧស្ម័ន អគ្គិសនី អាកាសចរណ៍ និងការដឹកជញ្ជូន សុទ្ធតែត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងថាមពលនៃសេដ្ឋកិច្ច។

វិស័យទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានតម្រូវការមូលធនដ៏ច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់កំណើនរយៈពេលវែងផងដែរ។ ដូច្នេះ គម្រោងវិនិយោគដោយសហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ក្នុងករណីជាច្រើនបង្កើតផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ របស់ ការិយាល័យនយោបាយ បន្តសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងលើកកម្ពស់តួនាទីនាំមុខគេរបស់វិស័យសហគ្រាសរដ្ឋ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ តើដើមទុនធនាគារគួរតែត្រូវបានដឹកនាំយ៉ាងដូចម្តេច ដើម្បីគាំទ្រដល់សហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តគម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំ និងធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព?

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ មិនបានដោះស្រាយបញ្ហាឥណទានធនាគារដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែផ្តោតសំខាន់លើតួនាទីរបស់សហគ្រាសរដ្ឋ (SOE) ក្នុងការត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងវិស័យសំខាន់ៗ ជាពិសេស វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យ SOE បំពេញតួនាទីនេះ ដើមទុនគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ការវិនិយោគលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាច្រើនតែពាក់ព័ន្ធនឹងហានិភ័យខ្ពស់ និងរយៈពេលសងត្រលប់យូរ។ គម្រោងស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនស្ទើរតែគ្មានទ្រព្យបញ្ចាំ ខណៈដែលលទ្ធផលនៃការវិនិយោគពិបាកទស្សន៍ទាយណាស់។

ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធធនាគារពាណិជ្ជកម្មពិបាកផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានពេញលេញដល់គម្រោងប្រភេទនេះ។ ជាគោលការណ៍ ធនាគារគឺជាប្រភពដើមទុនចម្បងសម្រាប់តម្រូវការរយៈពេលខ្លី និងមធ្យមរបស់សេដ្ឋកិច្ច។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ឬបច្ចេកវិទ្យាជាច្រើនមានរយៈពេលសងត្រលប់យូរណាស់ ជួនកាលមានរយៈពេលរាប់ទសវត្សរ៍។

ម៉្យាងវិញទៀត ការពឹងផ្អែកខ្លាំងពេកលើឥណទានធនាគារដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់គម្រោងបែបនេះនឹងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះ ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រទេសវៀតណាមត្រូវការអភិវឌ្ឍបណ្តាញកៀរគរមូលធនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងឱ្យកាន់តែរឹងមាំ ជាពិសេសទីផ្សារមូលបត្រសាជីវកម្ម ទីផ្សារភាគហ៊ុន និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍។

នៅពេលដែលបណ្តាញមូលធនទាំងនេះកាន់តែមានការអភិវឌ្ឍពេញលេញ ប្រព័ន្ធធនាគារនឹងអាចផ្តោតលើវិស័យដែលស្របតាមមុខងាររបស់ខ្លួន ហើយគម្រោងសេដ្ឋកិច្ចធំៗនឹងមានប្រភពហិរញ្ញប្បទានដែលមានស្ថេរភាព និងប្រកបដោយចីរភាពជាងមុន។

ត្រឡប់ទៅរកសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩ វិញ តាមគំនិតខ្ញុំ ដើម្បីឱ្យសហគ្រាសរដ្ឋក្លាយជាកម្លាំងនាំមុខគេក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការគាំទ្រយ៉ាងសំខាន់ពីថវិការដ្ឋគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ជាពិសេសនៅក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ការទិញយកបច្ចេកវិទ្យា ការសាងសង់មន្ទីរពិសោធន៍ ឬកន្លែងផលិតសាកល្បង...

បទពិសោធន៍ពីប្រទេសជាច្រើនបង្ហាញថា នៅដំណាក់កាលដំបូង រដ្ឋជាធម្មតាដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ មានតែបន្ទាប់ពីបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានអភិវឌ្ឍ និងធ្វើពាណិជ្ជកម្មប៉ុណ្ណោះ ទើបវិស័យធុរកិច្ច និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុអាចចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅ។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋកាន់កាប់ភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រងនៅក្នុងធនាគារធំៗជាច្រើន។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើដំណោះស្រាយអ្វីខ្លះដែលត្រូវការដើម្បីជួយធនាគារទាំងនេះឱ្យបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ និងបន្តដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងការផ្តល់ដើមទុនដល់សេដ្ឋកិច្ច?

បញ្ហាចម្បងមួយនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺល្បឿនយឺតនៃការកើនឡើងដើមទុនសម្រាប់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ខណៈពេលដែលទំហំនៃឥណទាននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចកំពុងកើនឡើង ធនាគារនានាត្រូវបង្កើនដើមទុនដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមសមាមាត្រសុវត្ថិភាពបទប្បញ្ញត្តិ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ រដ្ឋាភិបាលគួរតែបង្កើតយន្តការច្បាស់លាស់មួយដែលអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារពាណិជ្ជកម្មដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋរក្សាទុកចំណែកនៃប្រាក់ចំណេញប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេដើម្បីបំពេញបន្ថែមដើមទុនធម្មនុញ្ញរបស់ពួកគេ។ អត្រារក្សាទុកអាចត្រូវបានកំណត់លើមូលដ្ឋានវដ្ត ឧទាហរណ៍ រៀងរាល់ 3-5 ឆ្នាំម្តង។

យន្តការនេះផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍ពីរ។ ទីមួយ វាលើកទឹកចិត្តធនាគារឱ្យធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ចំណេញ និងដើមទុនភាគហ៊ុន។ ទីពីរ វាជួយឱ្យថវិការដ្ឋមានភាពសកម្មជាងមុន ដោយជៀសវាងការស្នើសុំមូលនិធិបន្ថែមពីថវិការដ្ឋរាល់ពេលដែលវាត្រូវការបង្កើនដើមទុន។ ដោយមានសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុដែលបានពង្រឹង ធនាគារក៏មានជំហរល្អប្រសើរជាងមុនក្នុងការបង្កើតមូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់វិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៩។ នេះគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការបង្កើនការវិនិយោគលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដែលរួមចំណែកដល់ការប្រកួតប្រជែងកាន់តែប្រសើរឡើង និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។

អរគុណលោក!

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/von-ngan-hang-tru-cot-tai-chinh-cua-dnnn-180552.html