ចេញដំណើរជាមួយមាតុភូមិ (ភាគបញ្ចប់)

ធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៃឧស្សាហកម្មកេងប្រវ័ញ្ចធនធានសមុទ្រ។

វគ្គចុងក្រោយ៖

រួមជាមួយនឹងការការពារធនធានជលផល តំបន់នានាកំពុងរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងនាវានៅកំពង់ផែ បង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមអ្នកនេសាទ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រងដើម្បីទប់ស្កាត់ការនេសាទខុសច្បាប់ IUU (ខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង)... នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបន្ទាន់ដើម្បីលើកការព្រមាន "កាតលឿង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការកសាង និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មសមុទ្រប្រកបដោយចីរភាព និងមានទំនួលខុសត្រូវផងដែរ។

រឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងនៅច្រក។

នៅព្រឹកព្រលឹមស្រាងៗនៅកំពង់ផែនេសាទដុងតាក់ (សង្កាត់ ភូអៀន ) ទូកតម្រង់ជួរនៅលើផែ ដើម្បីរៀបចំចេញដំណើរនេសាទ។ ក្នុងចំណោមភាពអ៊ូអរមុនពេលចេញដំណើរ មន្ត្រី និងទាហាននៃប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យឆ្មាំព្រំដែនដារ៉ាង បានត្រួតពិនិត្យឧបករណ៍តាមដាននាវា (VMS) យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ផ្ទៀងផ្ទាត់អាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ ចុះឈ្មោះសមាជិកនាវិក និងកម្មករ និងរំលឹកអ្នកនេសាទឱ្យរក្សាទុកសៀវភៅកំណត់ហេតុរបស់ពួកគេ។ នីតិវិធីត្រួតពិនិត្យទាំងអស់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ធានាទាំងសុវត្ថិភាព និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

មន្ត្រីមកពីប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែនទុយហ្វាកំពុងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ដល់អ្នកនេសាទ។

លោកអនុសេនីយ៍ឯក ផាន់ ង៉ុកឌឿង ប្រធានស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យឆ្មាំព្រំដែនដារ៉ាង បានមានប្រសាសន៍ថា “ដើម្បីទប់ស្កាត់ការនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU) មន្ត្រីស្ថានីយ៍មិនត្រឹមតែអប់រំ និងលើកទឹកចិត្តម្ចាស់កប៉ាល់ និងប្រធានកប៉ាល់ឱ្យអនុវត្តតាមច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតម្រូវឱ្យពួកគេចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនរំលោភលើដែនទឹកបរទេសផងដែរ។ ស្ថានីយ៍ក៏គ្រប់គ្រងសមាជិកនាវិក និងនាវានេសាទយ៉ាងតឹងរ៉ឹងមុនពេលពួកគេចូល និងចាកចេញពីកំពង់ផែ ដោយធានាថានាវានេសាទមានឯកសារ និងឧបករណ៍សុវត្ថិភាពពេញលេញតាមតម្រូវការ”។

រួមជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាជ្ញាធរ អ្នកនេសាទខ្លួនឯងក៏បានដឹងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេនៅក្នុងដំណើរនេសាទនីមួយៗផងដែរ។ លោក Mai Van Tam អ្នកនេសាទម្នាក់មកពីសង្កាត់ Tuy Hoa បានចែករំលែកថា៖ «ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ IUU មិនត្រឹមតែការពារកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់វិស័យនេសាទវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការពារជីវភាពរស់នៅ និងសិទ្ធិរបស់កម្មកររាប់លាននាក់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះផងដែរ។ ដូច្នេះ រាល់ពេលដែលយើងចេញទៅសមុទ្រ យើងដឹងថាយើងត្រូវតែជាអ្នកនេសាទដែលមានទំនួលខុសត្រូវ និងគោរពច្បាប់»។

«ការដក «កាតលឿង» របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបចេញពីវិស័យនេសាទវៀតណាម គឺជាកិច្ចការដ៏សំខាន់ និងបន្ទាន់បំផុតមួយរបស់ខេត្ត។ ប្រសិនបើមិនអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទេ បញ្ហានេះនឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់ខេត្ត ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងស្ថិរភាពសង្គម»។

លោក ង្វៀន ធៀន វ៉ាន់ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត

ឧស្សាហកម្មនេសាទត្រីធូណានៅ ខេត្តដាក់ឡាក់ បានចាប់ផ្តើមនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ដែលធ្វើឱ្យវាក្លាយជាប្រភពដើមដំបូងបំផុតមួយនៃឧស្សាហកម្មនេះនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ សង្កាត់ទុយហ័រតែមួយបច្ចុប្បន្នមាននាវាចំនួន 340 គ្រឿងដែលមានកម្មករចំនួន 1,782 នាក់កំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងដែននេសាទដែលមានព្រំប្រទល់ជាប់ប្រទេសហ្វីលីពីន ម៉ាឡេស៊ី និងឥណ្ឌូនេស៊ី - តំបន់ដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់សម្រាប់ការនេសាទ IUU (ខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង)។ ដោយដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំនេះ ប៉ុស្តិ៍ការពារព្រំដែនទុយហ័របានទាក់ទងជាមួយអ្នកនេសាទជាង 7,200 នាក់ ណែនាំម្ចាស់នាវា និងប្រធានក្រុមនាវាជាង 1,400 នាក់ឱ្យចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីអនុវត្តតាមច្បាប់ និងរំលឹកនាវាជាង 1,100 គ្រឿងដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅជិតព្រំដែនសមុទ្រឱ្យរក្សាឧបករណ៍តាមដាននាវារបស់ពួកគេ។

លោកអនុសេនីយ៍ឯក ង្វៀន មិញ ហួង អនុប្រធានផ្នែក នយោបាយ នៃប៉ុស្តិ៍ឆ្មាំព្រំដែនទុយហ័រ បានជម្រាបជូនថា៖ «ក្រៅពីការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន និងលើកទឹកចិត្តអ្នកនេសាទឱ្យអនុវត្តតាមច្បាប់ ការត្រួតពិនិត្យនាវានេសាទតាមរយៈឧបករណ៍តាមដាន ការត្រួតពិនិត្យអាជ្ញាប័ណ្ណ និងឧបករណ៍សុវត្ថិភាព យើងក៏រៀបចំការល្បាតដើម្បីរកឃើញ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានតាមបទប្បញ្ញត្តិផងដែរ។ លើសពីនេះ ប្រធានក្រុម និងម្ចាស់នាវាជាង ៦០០ នាក់បានទទួលការអប់រំដោយផ្ទាល់អំពីបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ ការជៀសវាងសកម្មភាពនេសាទហាមឃាត់ និងការការពារការនេសាទប្រកបដោយចីរភាព»។

ធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីលើក «កាតលឿង» នៃបទល្មើស IUU

នៅថ្ងៃទី ២៣ ខែតុលា ឆ្នាំ២០១៧ សហភាពអឺរ៉ុប (EU) បានចេញការព្រមានជាផ្លូវការអំពី «កាតលឿង» ដល់អាហារសមុទ្រវៀតណាម ដោយលើកឡើងពីការរំលោភបំពានជាច្រើនទាក់ទងនឹងការអនុវត្តនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនមានការគ្រប់គ្រង (IUU)។ នេះបានបង្កើតបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់វិស័យនេសាទរបស់ប្រទេស ជាពិសេសចាប់តាំងពីសហភាពអឺរ៉ុបគឺជាទីផ្សារនាំចេញដ៏សំខាន់មួយរបស់ខ្លួន។ ការលុបបំបាត់ «កាតលឿង» តម្រូវឱ្យមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ សម្របសម្រួល និងជាប់លាប់ពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងអ្នកនេសាទម្នាក់ៗ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ខេត្តនេះមានកំពង់ផែនេសាទចំនួន ៤ និងកំពង់ផែប្រពៃណីចំនួន ១១។ នេះគឺជាគុណសម្បត្តិដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ប៉ុន្តែក៏ជាបញ្ហាប្រឈមមួយក្នុងការគ្រប់គ្រងផងដែរ។ លោកវរសេនីយ៍ឯក ដូ ត្រុង ដាយ អនុប្រធានសេនាធិការនៃបញ្ជាការដ្ឋានឆ្មាំព្រំដែនដាក់ឡាក់ បានបញ្ជាក់ថា ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនបានគ្រប់គ្រង (IUU) នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន។ អ្នកនេសាទមួយក្រុមមានទម្លាប់ចាកចេញពីទឹករាក់ ដែលភាគច្រើនធ្វើដំណើររយៈពេលខ្លី ដែលនាំឱ្យមានការគ្រប់គ្រងធូររលុង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្លាំងឆ្មាំព្រំដែនមានតិចតួច យានយន្តល្បាតមានកំណត់ ហើយថវិកាសម្រាប់រក្សាសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យមិនគ្រប់គ្រាន់។ ការសម្របសម្រួលជាមួយវិស័យ និងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក៏មិនទៀងទាត់ដែរ ដោយផ្តោតសំខាន់លើពេលវេលាមមាញឹក ដូច្នេះប្រសិទ្ធភាពមិនស្មើគ្នា។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពនានា បានចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ IUU នៅចំពោះមុខថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត និងមន្ទីរ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ការពិតនេះបង្ហាញថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់កងកម្លាំងការពារព្រំដែនតែម្នាក់ឯងមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពតម្រូវឱ្យមានកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នារបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងជំនាញ អាជ្ញាធរឃុំ និងសង្កាត់ឆ្នេរសមុទ្រ និងការយល់ដឹងរបស់អ្នកនេសាទម្នាក់ៗ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំទុយអានដុង លោក ត្រឹន វ៉ាន់ បៀន បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ឃុំនេះមាននាវានេសាទជិត ១០០ គ្រឿង ដែលក្នុងនោះប្រហែលពីរភាគបីដំណើរការនៅក្នុងដែនទឹកក្រៅប្រទេស។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ មិនមានករណីនេសាទខុសច្បាប់នៅក្នុងដែនទឹកបរទេសនៅក្នុងតំបន់នោះទេ។ ដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមអ្នកនេសាទ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើន ដោយផ្តោតលើការឃោសនា ការណែនាំ និងការគាំទ្រដល់អ្នកនេសាទដើម្បីបំពេញនីតិវិធីដែលត្រូវការ។ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានបានរៀបចំពិធីចុះហត្ថលេខាសម្រាប់អ្នកនេសាទ ជាពិសេសអ្នកដែលមាននាវាដែលមានហានិភ័យនៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនេសាទ IUU (ខុសច្បាប់ មិនបានរាយការណ៍ និងមិនបានគ្រប់គ្រង) ដើម្បីប្តេជ្ញាប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU...

ជាក់ស្តែង ការពឹងផ្អែកតែលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់កម្លាំងនីមួយៗនឹងមិននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននោះទេ។ ដូច្នេះ ការដឹកនាំឯកភាពពីរដ្ឋាភិបាលខេត្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជា «គន្លឹះ» ដើម្បីភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវ និងជំរុញឱ្យវិស័យ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗចូលរួមក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះជាមួយតំណាងមកពីមន្ទីរផ្សេងៗ និងឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន ១២ នៅឆ្នេរសមុទ្រ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក ង្វៀន ធៀន វ៉ាន់ បានទាមទារឱ្យមានសកម្មភាពម៉ឺងម៉ាត់ និងសម្របសម្រួលពីគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ លោកបានជំរុញឱ្យប្រធានមន្ទីរ និងភ្នាក់ងារ ព្រមទាំងថ្នាក់ដឹកនាំឃុំ និងសង្កាត់នានា គោរពការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ដើរតួនាទីនាំមុខគេ និងដឹកនាំដោយផ្ទាល់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ IUU ស្របតាមបាវចនា «ទៅគ្រប់ផ្លូវ គោះទ្វារគ្រប់ទ្វារ និងទៅដល់ទូកនេសាទគ្រប់ទូក»។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ការងារត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយគួរតែផ្តោតលើការរំលោភបំពានច្បាស់លាស់ដូចជា៖ នាវាដែលមិនបានចុះបញ្ជី មិនបំពាក់ដោយប្រព័ន្ធតាមដាននាវា (VMS) មិនធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យនេសាទ ឬការរំលោភលើដែនទឹកបរទេស។ ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងត្រូវតែរក្សាចាប់ពីឆ្នេរសមុទ្រ និងនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ដើម្បីទប់ស្កាត់ភាពធូររលុងក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាននៅកម្រិតឃុំ និងសង្កាត់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ ប្រសិនបើមានការរំលោភបំពានកើតឡើងនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន…»។

ជាងពេលណាៗទាំងអស់ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នារបស់កងកម្លាំងគ្រប់គ្រង អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអ្នកនេសាទខ្លួនឯងគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ប្រសិនបើម្ចាស់ទូក និងប្រធានទូកគ្រប់រូបយល់ថា ការរំលោភបំពានមិនត្រឹមតែនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍទាំងមូលផងដែរ នោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលើក «កាតលឿង» នឹងផ្តល់លទ្ធផលក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ ហើយបន្ទាប់មក មិនត្រឹមតែកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់នេសាទវៀតណាមនឹងត្រូវបានស្តារឡើងវិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រក្នុងស្រុកក៏នឹងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ ដោយបង្កើតជីវភាពរស់នៅប្រកបដោយស្ថិរភាព និងយូរអង្វែងសម្រាប់អ្នកនេសាទ។

ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះ អត្រានៃនាវានេសាទដែលទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេសបានឈានដល់ជិត 60%។ នាយកដ្ឋានជលផល និងកិច្ចការសមុទ្រក៏បានពង្រឹងការចេញឯកសារឡើងវិញផងដែរ ដោយធានានូវភាពស្របច្បាប់របស់អ្នកនេសាទដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពនេសាទ។ យុទ្ធនាការយល់ដឹងផ្នែកច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឡើងជាបន្តបន្ទាប់តាមរយៈទម្រង់ផ្សេងៗដូចជាការចែកចាយខិត្តប័ណ្ណ ការផ្សាយព័ត៌មានតាមប្រព័ន្ធវិទ្យុឆ្នេរសមុទ្រ និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានដោយផ្ទាល់នៅតាមកំពង់ផែ និងកំពង់ផែ ដែលជួយអ្នកនេសាទឱ្យយល់កាន់តែច្បាស់អំពីផលវិបាកនៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ IUU...

ប្រភព៖ https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/