សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យ ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់អនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ

(MPI) - ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃសម្រាប់ការអនុម័តរំពឹងទុក។ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តច្បាប់ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាន ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ មានគោលបំណងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គជាបន្ទាន់នៅក្នុង ស្ថាប័ន សម្រួលដល់និតិវិធីរដ្ឋបាល និងនិតិវិធីនៃការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម។ ការវិនិយោគ ការវិនិយោគក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងការដេញថ្លៃ។

ជាពិសេស លើកនេះ ច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីជួយសន្សំសំចៃពេលវេលា និងពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃ។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទៀត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការដេញថ្លៃ និងធានាសិទ្ធិនៃមុខវិជ្ជាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដេញថ្លៃ។ បន្ថែមកញ្ចប់ដេញថ្លៃដែលអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការនៅក្នុងករណីពិសេស។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តលទ្ធកម្មផ្ទាល់ចំពោះការទិញថ្នាំសម្រាប់លក់បន្តនៅគ្រឹះស្ថានលក់រាយឱសថ។ ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ការដេញថ្លៃ និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើផែនការអ្នកម៉ៅការ។

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តច្បាប់ចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាន ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគបានរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់អនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃអនុក្រឹត្យលេខ ២៣/២០២៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ របស់ រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់អនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងក្នុងករណីដែលការដេញថ្លៃត្រូវរៀបចំទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃវិស័យគ្រប់គ្រង និងវិស័យ។ វិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម ជំនួស និងលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ២៤/២០២៤/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃលើការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន នៃក្រឹត្យលេខ ១១៥/២០២៤/ន-ស.ប ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៤ របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួន ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

យោងតាមសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិននៅក្នុងករណីពិសេសសម្រាប់ករណីដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក និងចំណុច ខ ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ ២០២៤) មានដូចខាងក្រោម៖

អ្នក​មាន​សមត្ថកិច្ច​រៀបចំ​ឯកសារ​ដើម្បី​ដាក់​ជូន​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ហើយ​ក្នុង​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នេះ​ផ្ញើ​ទៅ​ក្រសួង​ផែនការ និង​វិនិយោគ​ដើម្បី​វាយតម្លៃ។

ឯកសារដែលបានដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីរួមមានខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ ព័ត៌មានមូលដ្ឋាននៃគម្រោង; ការពន្យល់ពីភាពចាំបាច់ និងហេតុផលមិនអាចបំពេញលក្ខខណ្ឌជ្រើសរើសវិនិយោគិនដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ និង ២ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ រួមទាំងតម្រូវការធានាការពារជាតិ សន្តិសុខ កិច្ចការបរទេស ព្រំប្រទល់ដែន (ចំពោះគម្រោងដែលស្ថិតក្នុងករណីមានចែងក្នុងកថាខណ្ឌ ក ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ លក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ និងនីតិវិធីពិសេសលើដីទាំងអស់) ។ ការបែងចែកតំបន់សមុទ្រ; វិធីសាស្រ្ត លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃ និងខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាគម្រោងវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម (សម្រាប់គម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ)។

ផែនការជ្រើសរើសវិនិយោគិននៅក្នុងករណីពិសេស រួមមានៈ ដំណើរការជ្រើសរើសវិនិយោគិន និងនីតិវិធី; ដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដើម្បីដោះស្រាយតម្រូវការពិសេស និងពិសេសនៃគម្រោង ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃផែនការវិនិយោគអាជីវកម្ម ប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋានរបស់គម្រោង។

ក្នុងរយៈពេល 05 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលឯកសារដែលមានសុពលភាពដូចបានកំណត់ខាងលើ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគត្រូវបញ្ជូនឯកសារទៅក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារក្រោមវិសាលភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃទីភ្នាក់ងារនោះ (បើចាំបាច់)។ ក្នុងរយៈពេល 07 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើពីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ទីភ្នាក់ងារដែលកំពុងពិគ្រោះយោបល់ត្រូវផ្ញើមតិយោបល់របស់ខ្លួនទៅកាន់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ។

ក្នុងរយៈពេល 10 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារត្រឹមត្រូវតាមការកំណត់ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគត្រូវរៀបចំរបាយការណ៍វាយតម្លៃ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិនក្នុងករណីពិសេស (ប្រសិនបើមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់) ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្រ្តីពិនិត្យ និងសម្រេច។ របាយការណ៍វាយតម្លៃត្រូវវាយតម្លៃខ្លឹមសារដូចខាងក្រោម៖ ភាពចាំបាច់; ការប្រជុំឬមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌពិសេស; ហេតុផលមិនអាចបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការជ្រើសរើសវិនិយោគិនដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ និងប្រការ ២ មាត្រា ៣៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវពិចារណា និងសម្រេចលើការស្នើសុំជ្រើសរើសវិនិយោគិនក្នុងករណីពិសេស ដោយផ្អែកលើឯកសារដែលបានដាក់ជូនរបស់អ្នកមានសមត្ថកិច្ចនៃគម្រោង និងរបាយការណ៍វាយតម្លៃរបស់ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ។

ការសម្រេចចិត្តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើការអនុវត្តការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេសត្រូវតែរួមបញ្ចូលការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលមានសមត្ថកិច្ច និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ និងតម្រូវការផ្សេងទៀតក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តគម្រោង (ប្រសិនបើមាន)។

ផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី មន្ត្រីមានសមត្ថកិច្ចត្រូវបង្កើត និងអនុម័តផែនការជ្រើសរើសវិនិយោគិនក្នុងករណីពិសេស រួមទាំងខ្លឹមសារសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖ ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្តកិច្ចសន្យា និងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីបំពេញលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់នៃគម្រោង ធានាការជ្រើសរើសវិនិយោគិនដែលមានសមត្ថភាព បទពិសោធន៍គ្រប់គ្រាន់ និងដំណោះស្រាយអនុវត្តគម្រោងដែលអាចធ្វើទៅបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល យោងតាមសេចក្តីព្រាង កញ្ចប់ដេញថ្លៃសម្រាប់ជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលបានអនុម័ត និងចេញលិខិតអញ្ជើញសម្រាប់ការបញ្ចេញចំណាប់អារម្មណ៍ ការអញ្ជើញមុនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ការអញ្ជើញដេញថ្លៃ និងឯកសារស្នើសុំមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃក្រិត្យនេះ ត្រូវបន្តរៀបចំបញ្ជីសម្រាំង ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ការចុះហត្ថលេខា និងការគ្រប់គ្រងការអនុវត្តកិច្ចសន្យា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ស្តីពីការដេញថ្លៃ លេខ ០២២/ន២. 24/2024/ND-CP និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងការណែនាំអំពីការអនុវត្ត។

សម្រាប់កញ្ចប់ឯកសារដេញថ្លៃដែលគម្រោងជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែគិតត្រឹមកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃក្រិត្យនេះ ការអញ្ជើញបង្ហាញការប្រាក់ ការអញ្ជើញមុនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ ការអញ្ជើញចូលរួមដេញថ្លៃ និងឯកសារស្នើសុំមិនត្រូវបានចេញ ក្នុងករណីផែនការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលត្រូវបានអនុម័តមិនស្របតាមច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីភាពជាដៃគូ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ។ និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងក្រឹត្យនេះ ផែនការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការត្រូវកែសម្រួលឱ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងក្រឹត្យនេះ។/ ។

ទុង លីន

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ

ប្រភព៖ https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-22/Xay-dung-Nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cuae76wrm.aspx