과학기술부는 3월 12일 오후 2023년 지방 혁신지수(PII)를 개발하여 발표했습니다. 52개 구성 지표를 기반으로 한 전국 순위 외에도, 2023년 PII는 6개 경제·사회 권역으로 구분된 63개 성·시의 순위를 발표합니다. 또한, 각 권역별 상위 지역도 함께 발표합니다.

북부 미들랜드 및 산악 지역에는 14개 지역이 있으며, 이 중 이 지역을 대표하는 3개 지역은 타이응우옌(47.75점, 10위), 박장 (46.51점, 11위), 푸토(41.29점, 20위)입니다.

이들 중 타이응우옌 성과 박장성은 모두 산업과 건설업의 비중이 높고, 1인당 평균 소득이 상당히 높습니다.

타이응우옌은 기업의 연평균 생산량과 사업 자본, 외국인 직접 투자를 통한 기업 발전 수준, 수출 가치 등 100점 만점에 절대 점수를 받는 많은 지표를 보유하고 있습니다.

박장성은 제도 및 인프라의 영향력과 높은 지수에서 선두를 달리고 있습니다. 한편, 푸토성은 건설 및 서비스업 비중이 상당히 높고, 인적 자원, 연구개발, 그리고 사업 시장 등 일부 분야에서 뛰어난 성과를 보이고 있습니다.

북부 산악 지방 최초의 지하차도인 타이응우옌 지하차도의 투자 자본금은 2,000억 동(VND)이 넘습니다. 사진: 응옥 탄

홍강 삼각주에는 11개 지역이 있으며, 그 중 상위 3개 지역은 하노이(62.86점, 1위), 하이퐁(52.32점, 3위), 박닌(49.20점, 6위)입니다.

이 지역의 3대 주요 지자체는 모두 PII 2023에서 전국 상위 10대 지자체에 포함됩니다. 이 지자체들은 모두 1인당 소득이 높고, 산업(건설)과 서비스업이 경제 구조에서 차지하는 비중이 높으며, 연구 개발(R&D)에 많은 비용을 지출합니다.

하노이는 52개 구성 지수 중 14개 지수에서 혁신 성과와 투입 모두에서 1위를 차지했습니다. 여기에는 연구개발, 인적 자원 등 혁신, 연구개발 지출, 과학기술기관 수, 연구개발 활동 기업 비율, 혁신 활동 기업 비율, 그리고 발명, 실용 솔루션, 식물 품종, 산업 디자인 등 지적 재산권 성과, 또는 인간 개발 지수 등 사회경제적 영향 지표가 포함됩니다.

하이퐁은 제도적 시스템 측면에서 전국 2위를 차지하며, 사회경제적 발전을 위한 과학기술 혁신 촉진 정책에서 선도적인 위치를 차지하고 있습니다. 또한 고등학생의 과학기술 연구 경진대회 참여율, 행정 개혁, 그리고 인간개발지수에서도 높은 성과를 보이고 있습니다.

박닌성은 교육 및 교육훈련 지출을 포함한 인적 자본과 연구개발 부문에서 강점을 보이는 것으로 평가되었습니다. 박닌성은 또한 수출액/GRDP, 산업단지 내 투자 프로젝트 비율, 외국인 직접 투자 등 생산 및 사업에 미치는 영향 측면에서도 높은 점수를 받았습니다.

북중부 및 중부 해안 지역에는 14개 지역이 있으며, 이 중 상위 3개 지역은 다낭(50.70점, 4위), 투아티엔후에(44.01점, 14위), 닌투언(39.69점, 21위)입니다. 이 지역 대부분 지역은 혁신 투입량이 산출량보다 높습니다(꽝찌성과 빈투언성 제외).

다낭은 52개 지수 중 5개를 차지하며 가장 많은 구성 지수를 보유한 지역 중 4위를 차지했습니다. 여기에는 과학기술 지출, 과학기술 기관 수, 민간 부문 신용, 기업 밀도, 신규 설립 기업 수 등의 지수가 포함됩니다. 다낭은 높은 1인당 소득과 발달된 서비스 산업을 갖추고 있어 경제 구조에서 높은 비중을 차지합니다.

투아티엔후에의 1인당 소득은 상당히 높습니다. 닌투언의 1인당 소득은 평균 수준이지만, 건설 및 서비스업 등 산업 비중이 상당히 높습니다.

다낭 시내를 바라보는 티엔손 스포츠 팰리스의 전경. 사진: 응우옌 동

중부 고원은 5개 지역으로 구성되어 있으며, 이 지역을 선도하는 두 지역은 람동(43.58점, 15위), 콘툼(34.44점, 39위)입니다.

람동성은 중부 고원지대의 "빛나는 지역"으로, 전국 PII(국가산업발전지수) 30개 주요 지역 중 유일한 지역입니다. 이 지역은 경제 구조에서 농업, 임업, 어업 비중이 높고 1인당 평균 소득이 상당히 높습니다. 람동성은 취업률, 4성급 이상 OCOP(농업생산능력평가) 제품 수, 시장 진입 비용, 치안 및 질서 유지를 위한 법적 제도 등에서 강점을 보이는 것으로 평가됩니다.

콘툼은 서비스업 비중이 높지만 1인당 평균 소득은 여전히 낮습니다.

동남부 지역에는 6개 지방이 있는데, 그 중 호치민시(55.85점, 2위), 바리어붕따우(49.18점, 7위)가 선두를 달리고 있습니다.

동남부 지역 대부분 지역은 혁신 투입물을 혁신 산출물로 전환하는 데 매우 효과적입니다. 이 지역의 강점은 인프라, 시장 개발 수준, 그리고 사업 개발 수준입니다.

전국 2위인 호치민시는 52개 항목 중 12개 항목에서 하노이에 이어 가장 많은 항목 지수를 기록했습니다. 여기에는 중소기업 지원 정책, 디지털 인프라, 연구 개발 기업 비율, 혁신 기업 비율, 그리고 지식 재산권, 특허 출원 및 유용한 솔루션 관련 제품 등의 지수가 포함됩니다. 호치민시는 또한 디지털 인프라, 혁신 기업 비율, 신생 기업 수, 그리고 국가 GDP 기여도 부문에서 모두 100점을 기록하며 탁월한 강점을 보유하고 있습니다.

2023년 10월 혁신 행사에서 호치민시 국립대학교의 마이크로칩 제품을 전시한 부스. 사진: Luu Quy

바리아붕따우는 경제 구조에서 높은 비중을 차지하는 산업-건설 부문(석유 및 가스 포함)을 보유하고 있습니다. 7위를 차지한 바리아붕따우는 인간개발지수(HDI)에서 선두를 달리고 있으며, 지리적 표시 보호 인증서 수, 기업의 평균 생산 및 사업 자본, 디지털 인프라 등 여러 측면에서 두각을 나타내고 있습니다. 그러나 연구 개발(R&D) 지출, 낮은 상표 등록 건수, 그리고 제대로 된 과학기술 진흥 정책이 부재한 점이 약점으로 지적되었습니다.

메콩 삼각주는 13개 지방으로 구성되어 있으며, 상위 3개 지방은 칸토(49.66점, 5위), 롱안(44.95점, 12위), 동탑(38.32점, 25위)입니다.

점수와 순위에 따르면, 메콩 삼각주 지역은 세 개의 뚜렷한 그룹으로 나뉘며, 그중에서도 깐토와 롱안이 최상위 그룹에 속합니다. 이는 지역별 특성, 자연 조건, 그리고 경제 구조와 일치합니다.

총 5조 VND를 투자한 미투안-칸토 대교 및 고속도로. 사진: 후이퐁

칸토는 하노이에 이어 전국에서 혁신 성과 면에서 두 번째로 높은 지역입니다. 칸토는 지식 제품, 특허 출원을 통한 기술 혁신, 유용한 솔루션, 그리고 식물 품종 측면에서 뛰어난 성과를 보이고 있습니다.

롱안은 공업단지 입주 기업 비율, ISO 인증 기업 비율, 상표 및 산업디자인 등록 신청 건수 등에서 높은 지표를 보이고 있습니다.

동탑은 경제에서 서비스업과 농림어업 비중이 높습니다. 지방 정부의 역동성, 환경 거버넌스, 상표 등록 신청, 신생 기업의 혁신적 스타트업 비율 등 여러 지표에서 긍정적인 면이 있습니다. 그러나 동탑의 과학기술 투자는 여전히 저조하며, 기업 밀도와 외국인 직접 투자/GRDP가 낮은 수준입니다.

과학기술부 황민 차관은 PII를 통해 지방자치단체가 강점과 약점을 파악하고, 개발 방향에 따라 약점을 개선하고 강점을 강화하며, 현재 상황에 맞춰 지방 사회경제를 촉진하기 위한 적절한 정책을 수립한다고 말했습니다.

차관에 따르면, 사회경제적 지역별 상위 10대 선도 지역들은 공통적으로 인프라, 시장 개발 수준, 그리고 전국 평균 대비 매우 높은 기업을 보유하고 있습니다. 또한, 많은 대학과 연구 기관이 밀집되어 있어 인적 자본과 연구개발(R&D) 또한 다른 지역보다 우수합니다. 즉, 이러한 지역들은 유리한 혁신 투입을 통해 다른 지역보다 높은 성과를 창출하는 데 기여하고 있습니다.

vnexpress.net에 따르면