
따라서 자연재해로 인한 피해를 최소화하고, 상황 및 사건에 대한 지휘, 통제, 대응 및 처리 역량을 강화하며, 모든 수준, 부문, 기관 및 부서에서 재해 예방 및 통제에 대한 책임을 강화하기 위한 구체적인 대응 조치가 포함된 네 가지 시나리오가 있습니다.
시나리오 1 : 태풍이 동해 부근에 위치하고 풍속 17등급 이상, 돌풍 17등급 초과(아직 자연재해 위험 단계는 아님)이며, 빠르게 이동하여 도시 지역에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우, 시 기상수문국은 태풍의 발달 상황을 면밀히 감시하고 관련 기관 및 당국에 신속하게 정보를 보고 및 전달하여 대응 노력을 선제적으로 지휘할 수 있도록 한다. 또한 모든 기관과 개인이 태풍의 존재를 인지하고 예방 조치를 적극적으로 취할 수 있도록 태풍 관련 정보를 전파한다.
시 군사령부 는 국경경비사령부에 해상에서 운항하는 선박 소유주들에게 폭풍의 위치, 이동 방향 및 발달 상황을 알려 예방 조치를 선제적으로 취할 수 있도록 지시했습니다. 해안 및 하구 지역에서는 선박 운항에 대한 엄격한 통제가 유지되고 있습니다. 모든 종류의 선박 수와 정박지 및 폭풍 대피소의 위치와 규모에 대한 검토 및 통계 자료 수집 작업이 진행 중입니다.
건설부는 교통 방해 및 전력 시스템 중단을 예방하기 위해 도시 가로수의 가지치기 및 지지대 설치 작업을 지시하여 파손 및 쓰러짐을 최소화하고, 집중 호우 시 도시 지역의 배수 확보 계획을 검토 및 수립했으며, 산사태 위험 지역에 대한 경고를 발령하고, 사고 및 자연재해 대응에 필요한 인력, 장비 및 자재를 준비했으며, 페리 터미널 관리를 강화하여 안전이 확보되지 않을 경우 선제적으로 운항을 중단하는 등의 조치를 취했습니다.
농업 환경부는 시 민방위사령부에 폭풍에 대비하도록 지방자치단체, 기관 및 부대에 지침을 내리도록 권고했으며, 피해를 최소화하기 위해 수확할 준비가 된 농산물을 미리 수확할 것을 권장했습니다.
각 지자체, 동, 특별구는 관련 기관 및 부서에 자연재해 대응 계획 및 방법, 물자, 인력, 장비 등을 점검하여 "4단계 현장 대응" 원칙에 따라 폭풍 발생 시 즉시 투입할 수 있도록 준비하도록 지시하고, 저지대 및 취약 주택 지역의 대피 계획을 점검하여 대피를 조직화하며, 나룻배 운항을 통제하고 안전이 확보되지 않을 경우 운항을 사전에 중단하도록 지시하고 있습니다.
시나리오 2 : 동해에서 풍속 16~17등급, 순간 최대 풍속 17등급 이상(4등급 자연재해 위험)의 폭풍이 발생하여 도시 지역에 영향을 미칠 가능성이 있는 경우, 시 국경경비사령부는 주도적으로 지방 당국과 협력하여 해상 조업 선박의 수를 정기적으로 확인하고, 모든 어선이 안전한 대피소로 이동하거나 위험 지역에서 벗어나도록 조치할 것을 선제적으로 통보한다(필요시 강제 조치 포함).
건설부는 산하 기관에 지시하여 지방 당국 및 관련 부서와 협력하여 건설 사업(특히 고층 건물), 부두, 항만, 항만 물류 및 서비스 지역(컨테이너 및 크레인 적재 높이 제한에 중점), 조선 및 수리 시설, 교통 인프라 및 공공 사업에 대한 안전 조치를 점검하도록 할 것입니다.
노후화된 아파트 건물을 점검하고, 폭풍 발생 전 주민 대피 계획을 수립하며, 건물 붕괴 예방 및 인명 구조 조치를 시행한다. 관련 기관과 협력하여 위험 지역 주민 대피를 위한 지침을 제공하고 촉구한다. 도시 가로수 가지치기 및 지지대 설치 작업을 시급히 지시하고 완료한다. 공공 및 민간 건설 사업에 대한 자연재해 대응 계획 및 전략을 수립하고 시행한다. 항만, 연안 물류 지역 및 항만 서비스 지역의 교통 안전을 확보하고, 페리 터미널의 인명 및 차량 안전을 확보한다. 재해 및 사고 대응에 필요한 인력, 장비 및 물자를 준비한다.
수로 및 도로 교통의 안전을 확보하기 위해 지방 당국과 긴밀히 협력하고, 수상 운송 차량의 운행을 엄격히 통제하여 폭풍 발생 전 안전한 장소에 정박하도록 하며, 폭풍 상륙 시에는 나룻배 및 선박 운항을 단호히 금지한다. 관할 구역 내 내륙 수로 교통, 하천 교량, 나룻배 및 선박 운항을 사전에 모니터링하고 금지 또는 중단하는 공지를 발령한다. 관할 구역 내 도시 및 지방 도로의 홍수, 나무 쓰러짐, 산사태 위험 지역에 24시간 연중무휴 비상 대응팀을 지휘, 점검 및 조직한다. 진행 중인 건설 프로젝트를 관리하는 사업주에게 건설 장비, 특히 갠트리 크레인 및 타워 크레인에 대한 안전 조치를 시행하도록 점검하고 요구한다.
농림환경부는 태풍의 위치, 이동 방향 및 발달 상황을 면밀히 모니터링하여 시 인민위원회 위원장에게 태풍 대응 지시를 신속하게 내릴 수 있도록 권고할 예정입니다. 구체적으로는 내륙 수로 운송의 일시적 중단, 해안 유흥가 활동 제한, 그리고 필수적이지 않은 회의 연기 등을 권고하여 태풍 대응에 집중할 수 있도록 할 것입니다.
하이퐁 해항청, 북부 해양 및 내륙 수로 관리국, 그리고 지방 당국은 관할 수역에 있는 선박과 수상 운송 수단이 안전하게 정박하도록 안내하고 있으며, 이로 인해 다른 기반 시설에 피해가 발생하는 사고가 발생하지 않도록 하고 있습니다.
각 면, 동, 특별구 인민위원회는 군 및 관련 기관과 부서와 협력하여 선박 정박에 대한 안내 및 배치를 조직하고, 양식장 우리와 뗏목의 이전 및 안전 확보 조치를 시행해야 한다. 해안 면, 동, 특별구 인민위원회는 해안 및 도서 관광지의 관광객 안전 확보 계획을 검토, 취합 및 수립하고, 산사태 위험이 있는 해안 및 산악 도로의 산사태 대응 계획을 수립해야 한다.
관개시설 운영을 위한 1인 유한책임회사와 면, 동, 특별구 인민위원회는 주요 수로 제방의 범람 또는 붕괴 위험이 있는 취약 지점에 대한 점검 및 관리를 강화하고, 외부 하천의 물이 논밭의 주요 수로로 범람하는 것을 방지하며, 제방 아래 수문 운영 절차를 엄격히 시행해야 합니다. 관개용 저수지의 경우, 저수지의 과잉수를 선제적으로 방류하고, 홍수 방류 전에 당국과 주민들에게 즉시 알려 피해를 최소화하는 조치를 시행해야 합니다. 또한, 저수지 하류의 배수로 시스템, 여수로, 수문 등을 점검하여 홍수 방류 시 안전을 확보하고, 저수지 운영 절차를 엄격히 시행해야 합니다.
지방 당국은 폭풍의 진행 상황을 면밀히 주시하고 있으며, 지역 상황에 따라 위험 지역이나 안전이 보장되지 않는 지역에서 주민들을 선제적으로 대피시킬 것입니다.
시나리오 3 : 풍속 10~11등급, 순간 최대 풍속 12등급(3등급 자연재해 위험)의 강풍을 동반한 육상 폭풍이 도시 지역에 직접적인 영향을 미치는 경우, 시 군사령부와 시 경찰서는 지방 당국과 협력하여 수색 및 구조대를 조직하고 신속한 지원을 제공하며, 폭풍 후 대응 계획을 실행할 준비를 갖춰야 합니다.
하이퐁 전력회사는 전기 기반 시설 시스템을 선제적으로 점검하고 배수 수요를 충족하기 위해 펌프장에 전력 공급을 우선시합니다. 관개시설 운영 기업은 도시 및 산업 지역의 생산을 보호하고 홍수를 예방하기 위해 배수 계획을 지속적으로 시행하고 있습니다.
9월 26일과 27일에 예정된 시 당 대회의 안전을 확보하기 위해, 농림환경부는 대회에 앞서 시 기상수문국과 협력하여 강우 및 폭풍 발생 현황에 대한 정보를 정기적으로 업데이트하고, 이를 대회 조직위원회에 전달하여 시 지도부가 실제 상황에 맞는 적절한 결정을 내릴 수 있도록 지원합니다. 특히 폭풍이 도시에 직접적인 영향을 미쳐 폭우와 강풍을 동반할 경우, 야외 활동을 연기하거나 취소할 준비를 할 수 있도록 합니다.
건설국은 시 경찰과 협력하여 대표단의 안전한 이동을 보장하기 위한 계획을 시행하고, 대표단과 손님들에게 홍수 및 산사태 위험 지역을 피하도록 권고했습니다. 또한 관련 부서에 회의장 및 시설이 강풍에 영향을 받지 않고 구조적으로 안전한지 점검 및 보강하도록 지시했으며, 특히 광고판, 포스터, 조명 시스템 및 야외 장식 장비에 대한 주의를 기울였습니다.
문화체육관광부는 이번 총회에 참석하는 모든 대표단에게 폭우, 홍수, 산사태 등의 잠재적 위험에 대한 정보를 제공하고 인식을 제고하여 사전 예방 조치를 취할 수 있도록 할 것입니다. 또한 실제 상황에 따라 폭풍우가 닥치기 전에 설치하거나 걸어 놓은 현수막, 포스터, 슬로건, 꽃, 장식 조명 등을 철거하여 보존할 예정입니다.
학회 기간 중 폭풍이 발생할 경우, 모든 대표단과 학회 조직위원회 위원들은 비상 상황이나 당국의 지시가 있는 경우를 제외하고는 절대로 학회장 밖으로 나가지 않아야 합니다. 학회 운영을 지원하는 모든 부서는 관련 기관, 지방 당국 및 관련 당국의 지침을 엄격히 준수해야 합니다.
시나리오 4 : 태풍이 육지에 상륙하여 풍속 7~8등급의 강풍을 동반하고 도시에 집중호우(3등급 자연재해 위험)를 발생시킬 경우, 시 기상수문국은 태풍의 발달 상황과 집중호우 상황을 면밀히 모니터링하여 시의적절한 정보와 경보를 제공할 것입니다.
건설부는 원활한 교통 흐름을 확보하기 위해 쓰러진 나무들을 긴급히 제거하고 있으며, 관련 부서와 협력하여 경고 표지판을 설치하고, 침수 지역에 보안 병력을 배치하여 침수 구역 내 교통 및 활동을 통제하고 있습니다.
농림환경부는 경보 단계에 따라 제방 순찰 및 경비를 시행하고 있으며, 제방 구간별 순찰 및 경비를 엄격히 실시하여 각 지점에 점검 및 책임 담당자를 배치하고 있습니다. 또한, 제방의 상태를 면밀히 모니터링하고, 특히 취약 지점, 옹벽, 침식된 제방, 새로 완료된 제방 보수 공사 및 제방을 관통하는 배수로에 대한 주의를 기울이고 있습니다.
각 면, 동, 특별구 인민위원회는 홍수 위험이 있는 저지대를 조사 및 파악하고, 저지대 거주민을 대피시키며, 농산물을 신속하게 수확하고, 모든 자재, 차량, 장비 및 기타 자산을 즉시 강변 밖으로 옮기고, 건설 자재 야적장, 석탄 거래장, 조선소 및 기타 강변 장애물을 즉시 제거하여 안전과 홍수 배수를 확보해야 합니다. 또한, 양식장에서 생산물을 신속하게 수확하고, 양식장 내 모든 자재, 소지품 및 사람을 다른 곳으로 옮기고, 모든 양식을 안전한 장소로 옮겨야 합니다.
각 면 및 동 인민위원회는 관련 기관 및 부서와 협력하여 제방 및 관개 시설 관련 초기 사고 대응을 위한 자재, 장비 및 인력 준비 상태를 점검하고, "4단계 현장 점검" 원칙에 따라 구조물의 절대적인 안전을 확보해야 합니다. 또한, 하천 인접 제방, 방파용 대나무가 없는 제방, 또는 방파용 대나무가 파도 침식 방지에 효과적이지 않은 제방을 면밀히 점검하여 파도 침식을 방지하기 위한 제방 경사면 보강 조치를 시행해야 합니다. 장기간 집중호우 시 농업 생산 지역 및 산사태 위험 지역에 대한 홍수 방지 계획을 시행해야 합니다.
출처: https://baohaiphong.vn/4-kich-ban-ung-pho-voi-bao-ragasa-521571.html






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