바이든 씨와 미국 하원의장 사이의 합의는 많은 중요한 예산 문제를 다루고 있으며, 그 중 가장 중요한 것은 정부의 채무 불이행을 방지하는 조항입니다.
미국 정부가 디폴트에 빠지기 불과 며칠 전 조 바이든 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 27월 5일 저녁 공채 한도와 XNUMX년 만에 정부 예산 보장에 합의했다고 발표했다. 내년.
바이든 대통령은 이를 "파국적인 디폴트"의 위협을 제거하고 미국 경제 회복을 보호할 "주요 진전"이라고 환영했습니다. 이 거래는 미국 하원과 상원에서 각각 검토될 것이며 백악관과 매카시가 치열한 협상을 통해 합의한 여러 핵심 요소가 있습니다.
22월 5일 백악관에서 조 바이든 미국 대통령(오른쪽)과 케빈 매카시 하원의장. 영상: 워싱턴 포스트
부채 한도 문제 제쳐두고
이 협정은 미국 정부가 1년 1월 2025일까지 빌릴 수 있는 금액의 한도를 유예하여 부채 한도가 인상되지 않을 경우 5월 6일에 발생할 수 있는 채무 불이행을 방지합니다.
바이든 대통령은 임기 중 채무 불이행으로 인한 경제적 재앙을 결코 원하지 않았기 때문에 이는 항상 바이든 대통령에게 우선 순위였습니다.
부채 한도의 2024년 연장은 의회가 XNUMX년 대선 이후까지 이 문제를 다루지 않아도 된다는 것을 의미합니다. 관찰자들에 따르면 디폴트 위기에 처한 미국은 가능성이 낮습니다.
XNUMX년 동안 지출 한도 설정
이 협정은 향후 2024년 동안 최대 연간 정부 지출 수준을 설정하여 1년에는 비국방 지출을 동일하게 유지하고 2025년에는 XNUMX% 증가합니다.
이것은 사회 보장 및 메디케어 외에 국내 프로그램에 대한 예산이 변경되지 않음을 의미합니다. 이 협약은 또한 퇴역 군인을 위한 의료 서비스를 개선하기 위한 보조금을 늘리는 것을 목표로 합니다.
이것은 처음에 향후 10년 동안 연간 정부 지출 상한선을 설정하기를 원했던 공화당원들의 양보로 여겨졌습니다.
혜택 프로그램으로 청구 증가
바이든 대통령과 매카시 의장이 합의에 이르기까지 마지막 걸림돌은 공화당이 추진하고 싶어하지만 백악관이 반대하는 복지 프로그램 수혜자의 고용 요건 증가에 대한 논쟁이다.
양 당사자가 도달한 최종 합의에 따라 보충 영양 지원 프로그램이 조정되어 부양 자녀가 없는 54세 이하의 건강한 성인이 특정 직업 요구 사항을 충족할 수 없는 경우 특정 기한 내에 식품 바우처만 받도록 했습니다.
그러나이 거래는 또한 노숙자와 재향 군인을위한 식량 지원을 증가시켜 백악관의 승리로 간주되는 조항입니다.
이 계약은 궁핍한 가족을 위한 임시 지원 프로그램 혜택을 받는 사람들을 위한 추가 고용 요건을 명시하지만, 바이든 대통령이 지원하지 않기로 결정했다고 꾸준히 주장한 메디케이드에는 변경 사항이 없습니다.
미국 국세청의 예산 삭감
공화당이 도달한 또 다른 양보는 지난해 바이든 대통령의 인플레이션 감소법에 따라 승인된 국세청(IRS) 예산 10억 달러 중 80억 달러를 회수하는 합의였다. 이 법안은 IRS가 부유하고 대기업의 탈세를 처리할 수 있는 더 많은 권한을 부여하기 위해 제정되었습니다.
IRS 예산 증액은 오랫동안 공화당 의회의 공격 대상이었습니다. 그들은 IRS가 87.000명의 감사관과 세무 공무원을 추가로 고용하여 탈세 수사를 강화하는 것에 대해 항상 불만을 표명했습니다.
바이든 행정부가 IRS에 배정할 10억 달러 예산은 재산세 사기 단속을 목표로 인력이 부족한 세금 징수 기관을 현대화하는 데 목적이 있다.
미국의 세금 적자는 441년에서 2011년 사이 연간 2013억 달러에서 584년에는 2019억 달러로 크게 증가했습니다. 향후 7년 동안 이 적자는 XNUMX조 달러에 이를 것으로 추정됩니다.
미사용 코로나19 구호금 회수
공화당의 또 다른 요청에 따라 이 거래는 미지급 Covid-19 구호 기금에서 수십억 달러를 회수할 것입니다.
하원 공화당 지도부 사이에 회람된 메모에 따르면 제한 조치에는 질병 통제 예방 센터의 글로벌 건강 기금에서 400억 달러가 삭감되었습니다.
이 조항에 반대하는 사람들은 자금 삭감이 다음 팬데믹에 대비하는 노력에 영향을 미치고 진행 중인 공중 보건 시스템의 매우 중요한 자금원에 영향을 미칠 것이라는 우려를 표명했습니다. 하원 민주당원들은 정부가 필수 의료 용품을 비축하는 전략적 국가 비축을 유지하기 위해 여전히 자금이 필요하다고 말합니다.
이 문제에 정통한 민주당 소식통은 바이든 대통령의 코로나19 기금 우선순위는 "우리가 할 수 있는 공중 보건 자금을 보호하는 것"이라고 말했다.
부자에 대한 세제혜택 유지
바이든 대통령은 2017년 도널드 트럼프 전 대통령이 가장 부유한 미국인과 기업에 부여한 세금 인센티브를 철회하고 슈퍼리치들이 착취하는 세금 허점을 봉쇄해 세수 증대를 통해 지출 삭감을 제한할 수 있기를 희망하고 있다.
그러나 매카시 하원의장과 합의한 내용은 이 문제를 전혀 다루지 않고 있어 미국 부자에 대한 세금 혜택은 여전히 유효하다.
조세 제도가 영향을 받지 않는 상황에서 바이든 대통령은 부유한 미국인들에게 "공정하게 세금을 내라"는 요구를 재선 캠페인의 초점으로 삼을 가능성이 높다고 전문가들은 말합니다.
백악관은 또한 수백만 명의 미국인에게 영향을 미칠 수 있는 학자금 대출을 없애기 위한 인플레이션 감소법과 대통령의 프로그램을 지지하려는 노력에 성공했습니다.
공화당은 이전에 두 법을 폐지할 것을 제안했습니다. 학자금 대출에 대한 가장 중요한 변경 사항은 대유행 기간 동안 월 지불이 보류된 차용인에게 대출 상환을 시작하도록 요구하는 것입니다.
하지만 양원의 비준을 받아야 하기 때문에 거래의 운명은 불확실합니다. 보수주의자들은 이 거래가 연방 지출을 삭감하기에 충분하지 않을 것이라고 말하는 반면 일부 진보주의자들은 주요 우선순위를 위해 자금을 희생할 것을 우려하고 있습니다.
바이든 대통령은 매카시 하원의장과의 합의안을 발표한 뒤 “두 상공회의소가 그 합의를 통과시킬 것을 강력히 촉구한다”고 말했다.
부 호앙 (에 따르면 워싱턴 포스트, USA 투데이)
