“식량 안보와 안전, 지속 가능한 녹색 관광으로 전환, 인식에서 행동으로”

7월 16일, 브랜드 및 제품 매거진은 삼손시 인민위원회, 탄호아 식품 안전 및 위생 조정 사무소와 협력하여 "지속 가능한 녹색관광을 위한 식품 안전 및 보안: 인식에서 실행으로의 전환" 워크숍을 개최했습니다.

탄호 아성을 대표 하여 워크숍에 참석한 사람은 다음과 같습니다. 탄호아성 식품 안전 및 위생 조정 사무소장 하 반 지압 씨, 삼선시 인민위원회 문화정보부장 레 도안 르엉 씨, 탄호아성 문화체육 관광부 관광경영부 부장 응우옌 티 킴 리엔 씨, 탄호아성 식품 안전 및 위생부 부장 응우옌 후 하 씨.

프로그램에 참석한 조직, 협회, 전문가 및 발표자 측에서는 다음과 같습니다 . 까오 티엔 땀(Sam Son City Business Association) 회장, 아시아 관광 개발 연구소(ATI) 소장, 베트남 커뮤니티 관광 협회(VCTC) 회장, 응우옌 당 신(Nguyen Dang Sinh) 베트남 위조 방지 및 브랜드 보호 협회(VATAP) 회장, 레 반 지앙(Le Van Giang) 베트남 식품 안전 과학 기술 협회 회장, 응우옌 반 타이(Nguyen Van Thai) 탄호아성 관광 협회 부회장, 팜 록 닌(Pham Loc Ninh) 베트남 천연물 과학 협회 부회장, 위조 방지 및 상업 사기 기술 연구소 소장.

조직 측면에서는 다음과 같은 사람들이 있습니다 : 저널리스트 응우옌 비엣 훙(Brand and Product Magazine의 편집장), 저널리스트 트란 탄 투옹(Brand and Product Magazine의 사무총장).

탄호아성 관광협회 부회장인 응우옌 반 타이 씨가 워크숍에서 환영사를 했습니다.

탄호아성 관광협회 부회장인 응우옌 반 타이 씨는 워크숍 환영사에서 다음과 같이 말했습니다. 탄호아성은 북중부 지역에 있는 성으로, 많은 유명한 경관, 역사적 유적, 긴 해안선, 삼손, 하이티엔, 하이하와 같은 유명한 아름다운 해변이 있습니다. 이는 탄호아성이 포괄적인 "다부문, 다분야" 경제를 발전시키는 데 중요한 전제이며, 관광이 성의 경제 구조에서 점점 더 큰 비중을 차지하게 될 것입니다.

2015년부터 2020년까지의 제18차 탄호아성 당대회 결의안은 국가의 요구와 개발 추세에 맞춰 관광을 성의 서비스 경제에서 높은 비중을 차지하는 경제 부문으로 만들기 위해 노력하기로 결정했습니다.

2020-2025년 임기의 제19차 지방당대회와 2030년까지의 탄호아성 건설 및 개발, 2045년 비전에 관한 정치국 결의안 제58-NQ/TW호(2020년 8월 5일)에서 "관광은 핵심 경제 부문"이라고 결정되었습니다.

최근 몇 년간 탄호아 성은 관광, 관광지, 관광지 등 다양한 분야에 대한 투자 유치에 집중하여 서비스 품질을 향상시켜 왔습니다. 탄호아 성은 또한 기업들이 진출할 수 있도록 행정 절차 및 법적 통로 측면에서 모든 유리한 조건을 마련하고 조성했습니다. 동시에 관광지 및 노선을 연결하는 교통 인프라에도 막대한 자본을 투자했습니다. 현재 탄호아 성은 지방에 대규모 프로젝트들을 다수 투자하고 있으며, 투자자들이 관광지 및 리조트를 완공하여 더 나은 서비스를 제공할 수 있도록 시급히 지원하고 있습니다.

각급 당국의 노력 덕분에 탄호아 관광 산업은 성장하고 있습니다. 2023년 탄호아를 방문한 관광객 수는 1,248만 5천 명으로 2022년 대비 13.1% 증가하여 2023년 계획의 104%에 도달했습니다. 이 중 해외 관광객은 61만 6천 2백 명으로 2022년 대비 2.5배 증가하여 2023년 계획의 100.2%에 도달했습니다. 총 관광 수입은 24조 5천 5백만 VND로 2022년 대비 22.2% 증가하여 2023년 계획의 101.3%에 도달했습니다.

올해 상반기 탄호아성은 약 980만 명의 방문객을 맞이했으며, 이는 2023년 동기 대비 16% 증가한 수치입니다. 총 관광 수입은 약 20조 VND로 추산되며, 이는 같은 기간 대비 30% 증가한 수치입니다. 이 중 삼손성 방문객은 탄호아성 전체 방문객의 65% 이상을 차지했으며, 같은 기간 동안 투숙률도 30% 이상 증가했습니다.

탄호아에서 관광객들에게 높은 평가를 받는 관광지로는 하이티엔(황호아), 하이호아(응이썬 타운), 그리고 특히 해안 도시인 삼손이 있습니다. 삼손은 2023년 한 해에만 약 800만 명의 방문객을 맞이했는데, 이는 2022년 동기 대비 112.8%에 해당하는 수치이며, 계획의 109.7%를 달성했습니다. 삼손은 베트남에서 가장 많은 관광객을 유치하는 지역 중 하나로, 1,500만 일 이상의 관광을 제공합니다. 관광객으로부터 얻은 총 수입은 약 14조 3천억 동(VND)으로 추산됩니다. 2023년의 이러한 놀라운 수치 덕분에 삼손은 베트남의 새로운 우수 여행지 목록에 계속 포함되었으며, 국내외 관광객들의 관심이 점점 더 높아지고 있습니다.

오늘 워크숍에서 참석자들은 베트남 관광 산업 전반, 특히 탄호아 관광 산업 발전 과정에서 나타나는 긍정적인 측면, 어려움, 그리고 장애물을 평가할 것입니다. 탄호아성 지도자, 삼선시 지도자, 그리고 관련 기관 및 단위들이 관광 개발 전문가들의 의견을 수렴하여 지속가능한 녹색 관광을 향한 경영 및 사업의 혁신, 창조, 그리고 효과와 효율성을 증진할 수 있는 기회이기도 합니다.

모든 귀빈 여러분께 건강과 행복, 성공을 기원합니다. 그리고 성공적인 컨퍼런스가 되기를 바랍니다.

응우옌 후 하(Nguyen Huu Ha) 씨 - 탄호아 식품 안전 및 위생부 부장.

워크숍 개회식에서 탄호아 식품안전위생부의 응우옌 후 하 부장은 다음과 같이 말했습니다.

최근 몇 년 동안 녹색 성장과 녹색 관광을 기반으로 한 지속 가능한 경제 개발이 점점 더 많은 관심을 받으며 베트남을 포함한 세계 여러 국가의 중요한 발전 방향으로 자리 잡았습니다. 전문가들은 녹색 관광 개발이 베트남을 더 이상 신흥 관광지가 아닌 경쟁력 있는 관광 개발 국가로 만드는 데 도움이 된다고 말합니다.

사실, 최근 들어 우리나라 관광업은 국제시장과 국내시장 모두에서 방문객 수와 수익 면에서 큰 진전을 이루었습니다.

통계청에 따르면, 2024년 상반기 베트남을 방문한 해외 관광객은 883만 명을 넘어섰으며, 이는 2023년 동기 대비 58.4% 증가한 수치입니다. 국내 관광객은 6,650만 명으로 추산되며, 총수입은 약 436조 5,000억 동(VND)으로 추산됩니다. 따라서 상반기 방문객 수는 연간 목표인 1,700만~1,800만 명의 50%에 도달했습니다.

Thanh Hoa성 식품 안전 및 위생부 부장인 Nguyen Huu Ha 씨가 워크숍 개회 연설을 했습니다.

탄호아 관광은 베트남 관광 산업 발전에 중요한 역할을 합니다. 2024년 상반기 동안 탄호아 성 전체는 약 980만 명의 방문객을 맞이했으며, 이는 2023년 동기 대비 16% 증가한 수치입니다. 총 관광 수입은 약 20조 VND로 추산되며, 이는 같은 기간 대비 30% 증가한 수치입니다. 이 중 삼손 성 방문객은 탄호아 전체 방문객의 65% 이상을 차지했으며, 같은 기간 동안 투숙률도 30% 이상 증가했습니다.

위 수치는 관광 산업이 베트남 전체, 특히 탄호아성과 삼선성의 경제 구조에 점차 크게 기여하고 있음을 보여줍니다. 특히 현재 어려운 경제 상황 속에서 더욱 그렇습니다. 따라서 관광 개발은 지역 경제 발전에 기여하고 소득을 증대시키며 국민의 삶을 개선하는 올바른 방향입니다.

현재 관광지의 식품 위생 및 안전 문제는 관광객뿐만 아니라 관광 산업 전체와 지방 당국의 우려 사항입니다. 모든 관광 시설이 특히 관광지와 축제에서 식품 서비스 부문의 우수한 식품 위생 및 안전을 보장하는 것은 아니기 때문입니다. 농산물, 수산물 및 식품의 재배 및 가공 과정에서 금지된 화학 물질의 사용이 효과적으로 방지되지 않아 식품 서비스 원료의 수급이 양호한 식품 위생 및 안전을 보장하기 어렵습니다.

전문가들은 다양하고 포괄적인 이점을 지닌 녹색 관광이 베트남 관광 산업의 중요한 발전 방향으로 자리 잡고 있다고 말합니다. 그러나 지속 가능한 관광을 발전시키기 위해서는 식품 안전 문제가 근본적으로 해결되어야 합니다.

이에 따라 브랜드 및 제품 매거진은 삼손시 인민위원회와 탄호아 식품 안전 및 위생 조정 사무소와 협력하여 현재 관행에 적합한 워크숍인 "지속 가능한 녹색 관광을 위한 식품 안전 및 보안: 인식에서 실행으로의 전환"을 개최했습니다.

워크숍이 성공적이고 높은 질로 진행되기 위해서는, 워크숍에서 제기된 문제를 명확히 하기 위해 대표단의 의견과 기업 및 지역 사회가 직면한 실질적인 문제에 대한 의견을 제시해 주시기 바랍니다.

첫째, 관광개발에 있어서 식품안전의 현황입니다.

둘째, 식품안전 문제와 관련된 관광활동의 어려움과 문제점.

셋째, 지속 가능한 관광을 향해 관광 산업을 발전시키는 데 도움이 되는 솔루션을 제안합니다.

그리고 이와 관련된 다른 문제들.

조직위원회를 대표하여 이 중요한 회의를 조직하는 데 협력해 주신 기관, 부서, 지부, 대표단 및 모든 동지들에게 진심으로 감사드리고 싶습니다.

저는 "지속 가능한 녹색 관광을 향한 식량 안보와 안전: 인식에서 실행으로" 워크숍을 개최하고자 합니다.

동지 여러분, 그리고 대표자 여러분 모두 건강하고 행복하며 성공하시기를 기원합니다.

Pham Hai Quynh 씨 - 아시아 관광 개발 연구소(ATI) 소장, 베트남 지역 관광 협회(VCTC) 회장

아시아 관광 개발 연구소(ATI) 소장이자 베트남 지역사회 관광 협회(VCTC) 회장인 팜 하이 퀸(Pham Hai Quynh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "녹색 관광 모델을 개발하려면 관광 활동이 환경 친화적일 뿐만 아니라 지역 사회와 경제에 지속 가능한 혜택을 가져다주는지 확인하기 위해 일련의 기준을 준수해야 합니다."

녹색 관광 모델을 개발하려면 다음과 같은 요소에 주의를 기울여야 합니다. 프로젝트를 시작하기 전에 환경 영향 평가(EIA), 지역 생태계, 특히 멸종 위기에 처한 동물과 자연 서식지를 보호해야 함, 폐기물을 줄이고 재사용하고 재활용하기 위한 정책을 적용하고 일회용 플라스틱 사용을 제한해야 함, 태양광, 풍력 또는 소수력 발전과 같은 재생 가능 에너지원을 사용해야 함.

또한, 절수 장치를 사용하고 오염 물질을 자연 수원으로 배출하지 마십시오. 특히 지역 사회에 대한 인식을 제고하고, 영감을 불어넣고, 교육하며, 지역의 전통 문화적 가치를 보존하고 홍보하는 것이 매우 중요합니다.

워크숍에서 식품위생안전조정국장 하 반 지압 씨는 베트남에서 불결한 음식이 암의 주요 원인이라고 말했습니다. 암은 베트남뿐 아니라 전 세계의 가정과 사회에 큰 부담이 되어 왔으며, 지금도 그렇습니다.

Thanh Hoa성 식품 안전 및 위생 조정 사무소장인 Ha Van Giap 씨가 연설했습니다.

올해 3월 초에 발표된 Globocan(세계암기구) 2022 데이터에 따르면 전 세계적으로 약 1,990만 건의 신규 암 발생과 970만 건의 사망자가 발생했으며, 베트남에서는 약 180,400건의 신규 암 발생과 120,000건 이상의 사망자가 발생했습니다.

전문가들에 따르면, 최근 몇 년 동안 암 발생 건수가 급증한 주요 원인은 세 가지입니다. 바로 불결한 음식, 오염된 환경, 그리고 기대 수명 증가입니다. 그중 불결한 음식이 약 35%를 차지하는 주요 원인이며, 흡연이 30%, 유전이 5~10%에 불과하고, 나머지는 기타 요인입니다.

요즘에는 더러운 음식이 많이 등장하고, 소비자들은 더러운 음식과 깨끗하고 안전한 음식을 구분하기 어려워 인식하기 어렵습니다. 더러운 음식의 원인은 다음과 같습니다.

생물학적 요인: 식품에 존재하는 박테리아, 바이러스, 기생충을 포함합니다.

비위생적인 가공식품이나 적절하게 보존 처리되지 않은 가공식품을 섭취하면 곤충(파리 등)이 앉을 수 있으며, 이를 섭취하면 질병을 유발하는 미생물이 사람에게 전파됩니다.

화학 물질: 음식과 관련된 암의 대부분은 이 그룹의 물질에서 비롯됩니다.

이러한 상황에 직면하여, 탄호아성 당 집행위원회는 2020년까지 지방의 식품 위생 및 안전 보장에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 결의안 제04/NQ/TU와, 2025년까지 지방의 식품 위생 및 안전 보장에 대한 당의 지도력을 계속 강화하는 것에 관한 2021년 10월 4일자 결론 제624-KL/TU를 발표했습니다.

탄호아성 식품안전조정국장은 국가관리기관에 해결책을 제안했습니다.

첫째, 관광객을 대상으로 하는 호텔 및 레스토랑의 식품 안전 기준에 대한 구체적인 규정을 발표하여 관리를 강화한다. 호텔 및 레스토랑이 식품 재료에 대한 규정을 이행하도록 요구하여 품질, 설비, 환경 및 서비스 직원의 위생 상태를 보장한다.

둘째, 기업, 생산·사업장, 서비스 제공자의 식량 안보 및 안전에 대한 인식과 책임감을 높입니다.

규정을 위반하거나 관광객에게 식중독을 유발하거나 유발한 적이 있는 사업체, 베트남 관광 산업의 평판과 이미지에 피해를 준 사업체에 대해서는 적절한 제재가 있습니다.

동시에 하반지압 씨는 식품 생산 및 사업체, 케이터링 서비스에 대한 권고도 했습니다.

첫째, 관광객에게 음식을 준비하고 제공하는 직원을 중심으로 식품 안전 지식에 대한 정보, 홍보, 교육 및 훈련을 강화합니다.

둘째: 시설에서 사용하는 식재료 및 용수에 대한 관리를 강화합니다. 식재료는 안정적인 원산지와 필요시 추적성을 확보해야 합니다.

셋째, 가공 구역을 엄격히 관리해야 합니다. 주방은 일방통행 원칙에 따라 설계 및 시공해야 하며, 원재료가 들어가는 문과 가공품이 나오는 문이 각각 하나씩 있어야 합니다. 바닥, 천장, 벽은 규정에 따라 시공해야 합니다.

넷째: 식품 가공 기계, 장비 및 기구를 엄격히 관리해야 합니다. 식품 가공 기계, 장비 및 기구는 가공 과정에서 식품을 오염시키지 않는 특수 소재로 제작되어야 합니다.

다섯째: 서비스 과정에서 원자재 및 식품 운송 수단을 관리해야 합니다. 호텔, 레스토랑, 식품 가공 시설은 원자재 및 식품 운송 전용으로 사용되는 특수 운송 수단을 보유해야 합니다.

여섯째, 식품 가공업체의 노동 보호 및 개인 위생을 관리합니다.

토요일: 고객 서비스 프로세스를 제어합니다.

간단히 말해, 식량 안보와 안전 확보는 현재 사회경제 발전 과정, 특히 관광 산업에 있어 시급하고 중요한 문제라고 할 수 있습니다. 이는 전 세계 관광객과 주변국에 베트남 음식 문화를 홍보하고 국제 사회에 통합하는 데 기여하는 동시에, 관광객의 건강을 보호하고 베트남 음식으로 관광객을 유치하는 데에도 기여합니다.

이를 잘 하기 위해서는 당 위원회, 당국, 각 계층의 조직, 기업, 레스토랑, 호텔 및 지역 사회의 강력하고 과감한 참여가 필요합니다. 이를 통해 점차적으로 인식과 사고에서 행동으로 전환하여 식량 안보와 안전을 보장하고, 특히 탄호아와 베트남 전체의 요리 문화를 구축하는 데 기여할 수 있습니다.

첫 번째 토론 세션은 "식량 안보와 안전을 기반으로 '깨끗하고' 지속 가능한 관광 개발"이라는 주제로 진행되었습니다 .

질문 1: 2024년 1~4월 전국 식중독 발생 건수는 24건으로 835명이 식중독에 걸렸고, 사망자는 3명 발생했으며, 최근 식중독 발생 추세는 꺾일 기미가 보이지 않습니다. 현재 식품 안전 관리는 상부에서만 관리되고 있으며, 근본적인 대책은 마련되지 않고 있습니다. 즉, 문제가 발생하면 기능 부문에서 조치를 취하게 됩니다. 산업계에서는 완제품 관리가 비교적 양호하지만, 특히 등록, 검사, 제품 모니터링, 보관 등 과정에서 검토 및 조정해야 할 사항이 여전히 많습니다.

현재 식품안전관리의 한계와 단점을 실제 상황에 맞게 극복하기 위해서는 극복해야 할 많은 과제가 있는 가운데, 2025년 법령·조례 제정 사업에 추가되는 식품안전법에서 무엇을 기대하시는지요?

Nguyen Huu Ha - Thanh Hoa 식품 안전 및 위생 부서 부장

응우옌 후 하(Nguyen Huu Ha) 씨 - 탄호아 식품 안전 및 위생부 부장: 베트남의 식품 안전 및 위생 관리의 시작은 2003년 식품 안전 및 위생 조례로, 보건부가 식품 안전 문제의 포괄적 관리를 중심으로 이루어졌습니다.

7년간의 시행 끝에 많은 미흡한 점이 지적되었습니다. 부처와 지자체의 건의를 바탕으로 2010년 국회는 식품안전법(식품안전법)을 공포했습니다. 이는 식품안전 분야에서 역대 최고 수준의 법률 문서입니다.

이에 따라 식품 안전 확보 업무는 보건, 농업, 산업통상 등 3개 관리 부문에 할당됩니다. 또한, 이 법은 원자재부터 제품 생산까지 모든 과정을 관리하는 부처와 부문을 지정하고 분권화했습니다. 이는 분권화 문제에서 명확히 드러납니다.

그러나 최근 식중독 발생 건수가 급격히 증가하여 2024년 상반기에만 36건의 식중독 사례가 발생했고, 2,000명 이상이 감염되었으며 6명이 사망했습니다. 이에 총리는 식품 안전 업무 강화를 요청하는 전보를 발표했습니다.

현실은 더욱 적절한 새로운 식품안전법을 요구하고 있습니다. 국회는 보건복지부에 식품안전법 개정안을 2025년까지 제출하도록 지시했습니다.

지역 관리자의 관점에서, 응우옌 후 하 씨는 새 법이 조직 모델을 개정하기를 기대합니다. 현재 이사회, 부서, 지사 등 다양한 조직 모델이 존재합니다. 하 씨는 이러한 모델이 전국적으로 통합되어 경영 업무가 더욱 동기화되고 효율적으로, 그리고 하나의 중심점을 향해 나아갈 수 있도록 획기적인 진전을 기대합니다. 분업과 분권화에 대한 우려가 있다면, 각 당사자의 역할을 명확히 하여 경영 업무의 효율성을 높이고, 식중독 발생 시 한 산업이 다른 산업을 비난하는 상황을 피하며, 두 기관이 같은 공장을 관리하는 것과 같은 부적절한 상황을 방지해야 합니다.

그렇다면 해당 부서는 핵심이 아닌 핵심 부분만 관리하고 있는 것입니다. 따라서 부서 차장은 새 법이 하나의 기구와 하나의 중점에 집중되기를 바랍니다. 관리에 참여하는 부문에 대한 권한 부여 및 분산이 더욱 명확해져야 관리 업무가 더욱 효율적으로 이루어질 수 있습니다.

하 반 지압(Ha Van Giap) 탄호아성 식품안전조정국장

질문 2: 관리 기관들의 전반적인 평가에 따르면, 식품 안전 관리는 오랫동안 많은 단점과 한계를 안고 있었습니다. 예를 들어, 현재의 식품 안전 관리 모델은 통일되지 않았습니다. 현재 관리 업무는 보건, 농업 및 농촌 개발, 산업 및 무역의 세 부문으로 나뉘어 있습니다.

일반적으로 식품 안전 관련 법률 문서는 비교적 완전한 규정을 갖추고 있어 이 분야의 국가 관리에 상당히 견고한 법적 토대를 마련하고 있습니다. 그러나 베트남에서 디지털 경제를 구축하고 있는 4차 산업혁명의 발전 맥락에서, 일반 규정을 실제 생산 및 사업 활동에 적용하는 데는 여전히 많은 어려움과 미흡함이 존재하며, 이로 인해 식품 안전 보장의 효율성이 저하되고 "더러운 식품" 문제가 매일 발생하며 관리가 점점 더 어려워지고 있습니다.

식품 안전 관리에 있어 부처 간 협력은 이루어지고 있지만 효율성이 높지 않다는 의견이 많습니다. 식품 안전 관련 국가 관리 문서가 많고 여러 기관에서 발행하기 때문에 관리 부처 간 동기화가 이루어지지 않아 검색 및 신청에 어려움을 겪는 경우가 있습니다.

하 반 지압(Ha Van Giap) 탄호아성 식품안전조정실장: 첫째, 상부 구조 문제입니다. 현행 문서에는 사무국 지침 17호가 있으므로 관리가 한 곳에 집중되어야 합니다. 이전에는 2009년 식품안전국이 설립되어 관리 초기 단계가 부분적으로 한 곳에 집중되어 관리가 용이했습니다.

2003년에 식품안전위생조례가 공포되었고, 2007년에는 식품안전법이 제정되었습니다. 2010년에는 법률 제55호가 공포되어 2011년 7월부터 시행되었습니다. 식품안전법 시행 과정에서 부적합한 점이 많았습니다. 첫째, 여러 부문에 걸쳐 업무를 분담하다 보니 각 부문의 방향이 제각각이었습니다.

예를 들어, 농업 부문에는 소규모 사업장 관리를 위한 시행령 제17호가 있습니다. 농업 부문 관리 대상 사업장의 적격 증명서 발급 및 검사에 대한 시행령 제18호가 있습니다. 산업 및 무역 부문에는 시행령 제13호와 시행령 제17호가 있습니다. 보건 부문에는 시행령 제115호가 있습니다. 저는 이 세 가지 분야를 모두 이해해야 관리가 가능합니다.

실제로 최근 들어 관리 관행에 적합하지 않은 곳이 많아졌습니다. 식품안전과는 2009년에 신설되어 현재 보건부와 통합되어 더욱 복잡해졌습니다. 식품 안전 관리는 축소되는 반면, 식품 안전의 문제점과 과제는 증가하고 있습니다.

부서 중 까마우 식품안전관리부만 세 부서를 하나로 통합했습니다. 저희도 그 프로젝트를 진행했는데, 관리 업무에 많은 장점이 있다고 생각합니다. 현재 삼손섬에 감사를 위한 3개의 감사팀을 구성하고 있습니다. 감사팀을 구성하려면 서류, 인력, 그리고 자문을 요청해야 하므로 많은 어려움이 있습니다.

질문 3: 베트남 식품안전과학기술협회 회장 레 반 지앙 씨는 식품안전법 시행령 제38/2012/ND-CP호를 대체하는 시행령 제15/2018/ND-CP호의 시행에 대해 어떻게 생각하십니까? 시행 6년 후인 2018년 2월 2일자 시행령 제15/2018/ND-CP호에 따라 제품을 자체 신고하는 데 따른 장점과 어려움은 무엇입니까?

베트남 식품 안전 과학 기술 협회 회장, 레 반 지앙 씨.

베트남 식품안전과학기술협회 회장이자 보건부 식품안전국 전 부국장인 레 반 지앙 씨는 다음과 같이 말했습니다. " 정부가 발표한 법령 15/2018/ND-CP는 기업들이 오랫동안 꿈꿔왔던 소중한 선물을 주었습니다. 왜 우리는 국가 승인을 받기 위해 공고해야 했던 모든 제품을 이제 기업들이 직접 생산하게 되었을까요? 옳은 일과 그른 일이 모두 있습니다. 옳은 일보다 그른 일이 더 많을 것입니다."

물론, 행정적인 접근 방식을 고수하는 기존 방식을 고수한다면 기업이 많은 어려움을 겪을 것입니다. 하지만 단점은 법령 15호가 모든 책임을 기업에 전가하고, 기업이 생산, 사업, 제품 발표 단계에 대한 책임을 져야 한다는 것입니다.

Trong cuộc sống không phải cái nào chúng ta cũng công bố được, ví như bánh đúc, bánh đa chưa làm xong đã ăn hết thì làm sao công bố được. Chúng ta chỉ công bố cái gì lưu thông trên thị trường với điều kiện là các chỉ tiêu kỹ thuật khẳng định không thay đổi.

Làm thế nào để du lịch của chúng ta cho nó an toàn, Nhà nước phải sinh ra cái gọi là quản lý theo quy trình và công bố cái quy trình đó lên.

Chúng ta muốn làm du lịch xanh, sạch, bền vững thì chúng ta phải ăn lành, ở cho sạch, muốn an toàn chúng ta phải ký với cơ sở sản xuất có đủ giấy chứng nhận nguồn gốc xuất xứ thực phẩm.

Chúng ta cố gắng làm thế nào giữ môi trường kinh doanh cho tốt. Được như vậy phải phụ thuộc rất nhiều yếu tố. Rất mong ai làm du lịch luôn tuân thủ đúng về an toàn thực phẩm.

Ông Nguyễn Đăng Sinh, Chủ tịch Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam (VATAP)

Câu hỏi 4: Thưa ông Nguyễn Đăng Sinh, Chủ tịch Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam (VATAP), theo các chuyên gia, trong thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, nếu không hiện đại hóa công nghệ chống hàng giả thì rất khó kiểm soát và ngăn chặn các thủ đoạn ngày càng tinh vi của những kênh phân phối hàng giả, đặc biệt trong ngành thực phẩm. Ý kiến của ông về nhận định này?

Ông Nguyễn Đăng Sinh, Chủ tịch Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam (VATAP) cho biết: Yếu tố thực phẩm là một phần rất quan trọng trong phát triển du lịch, do đó cần nâng cao chú trọng trong công tác kiểm tra kiểm soát thực phẩm.

Khi đi du lịch, khách du lịch có nhu cầu thưởng thức đặc sản của vùng miền của địa phương đó. Để đảm bảo an toàn thực phẩm, tôi cho rằng ngay cả các đặc sản này cũng cần kiểm tra kiểm soát, cần chuẩn chỉnh về bao bì, nhãn mác, tuân thủ các quy định theo Luật An toàn thực phẩm.

Tại nhiều cơ sở sản xuất, nhiều doanh nghiệp chưa làm tốt vấn đề này. Bao bì nhãn mác của sản phẩm còn nhiều sai sót, còn thiếu nhiều thông tin, nên chúng tôi đã chỉ ra cho doanh nghiệp để sửa. Qua đó cũng đặt ra vấn đề rằng công tác cần nâng cao kiểm tra kiểm soát của địa phương cần được nâng cao hơn nữa.

Tỉnh Thanh Hóa hiện chưa có Ban chỉ đạo về An toàn thực phẩm. Tôi nghĩ rằng Trung ương có ban chỉ đạo liên ngành về An toàn thực phẩm thì Thanh Hóa cũng có thể tham khảo mô hình này, thì có thể chỉ đạo được. Khi có quy chế làm việc rõ ràng thì có thể thực hiện được nhiều công tác.

Trong chuyển đổi số quốc gia, tôi cho rằng các nhà quản lý, các doanh nghiệp đã ứng dụng tốt công nghệ số để quản lý sản phẩm từ khâu đầu vào đến đầu ra, không cần phải ghi chép, rất dễ kiểm soát. Nhưng chuyển đổi số cũng làm phát sinh hoạt động thương mại mới như thương mại điện tử, phức tạp cho kiểm tra kiểm soát, nhất là với thực phẩm.

Trong thực tế đó, Hiệp hội Chống hàng giả và Bảo vệ thương hiệu Việt Nam đã có nhiều trăn trở và đi tìm nhiều công nghệ mới. Thời gian vừa rồi Hiệp hội đã tìm ra công nghệ mới tiên tiến phù hợp quy định của Bộ Khoa học Công nghệ tại Thông tư 02. Trong việc tìm ra công nghệ về truy xuất nguồn gốc sản phẩm, Hiệp hội đã tìm ra giải pháp để theo dõi một sản phẩm từ khâu sản xuất, nuôi trồng đến phân phối.

Ví dụ như vừa rồi với sản phẩm vải Thanh Hà, các chuyên gia của Hiệp hội đã gắn chip vào từng cây vải để theo dõi từ khâu nuôi trồng, do đó kiểm soát rất dễ, có thể thể hiện đủ 10 thông tin truy xuất nguồn gốc theo Thông tư 02. Và Hiệp hội còn thêm một thông tin nữa là về nội dung đóng thuế - từ đó cơ quan nhà nước có thể kiểm tra đầy đủ để truy xuất nguồn gốc, đáp ứng theo Chỉ thị của Thủ tướng rằng các hoạt động TMĐT cần khai báo thuế.

Điểm khó là cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp đã làm được trong câu chuyện chuyển đổi số, nhưng người tiêu dùng lại chưa biết để sử dụng kiểm tra về nguồn gốc một sản phẩm. Nên công tác tuyên truyền, nâng cao kiến thức, nhận thức của người tiêu dùng về truy xuất nguồn gốc cần được chú trọng - gia tăng người tiêu dùng thông minh.

Ông Phạm Lộc Ninh – Phó Chủ tịch Hội Khoa học các sản phẩm thiên nhiên Việt Nam, Viện trưởng Viện Kỹ thuật Chống hàng giả và Gian lận thương mại.

Câu hỏi 5: Xu hướng sử dụng sản phẩm xanh, sạch, thân thiện môi trường thực sự là xu hướng hiện nay, tuy nhiên làm thế nào để kiểm tra, giám sát và đánh giá đúng chất lượng an toàn thực phẩm trong sản xuất và nguồn sản phẩm khi mà quá nhiều sản phẩm lấy mác thiên nhiên nhưng không đảm bảo chất lượng, nguồn gốc xuất xứ?

Đánh giá thực trạng chung và giải pháp đối với các sản phẩm được gắn mác thiên nhiên hiện nay?

Ông Phạm Lộc Ninh – Phó Chủ tịch Hội Khoa học các sản phẩm thiên nhiên Việt Nam, Viện trưởng Viện Kỹ thuật Chống hàng giả và Gian lận thương mại: Trên thị trường có rất nhiều sản phẩm gắn mác sản phẩm thiên nhiên, trên thực tế chưa chắc đã chính xác. Phương pháp hậu kiểm như thế nào, tiêu chuẩn đó có đảm bảo không, có đúng không còn hạn chế. Đã có nhiều cuộc hội thảo nói về vấn đề này.

Hiện nay cuộc sống khá hơn người tiêu dùng mong muốn được dùng sản phẩm xanh, sạch, nhưng xác định có đúng sản phẩm sạch không thì rất là khó. Có những sản phẩm gắn với một chuỗi thì trách nhiệm thuộc từng bộ ngành.

Một sản phẩm thiên nhiên, khi tác động hoá học dù chỉ một chút thì cũng không thể gọi sản phẩm 100% thiên nhiên.

Làm thế nào kiểm tra, đánh giá sản phẩm an toàn thực phẩm? Theo đó ta phải dựa trên tiêu chuẩn nhất định, đánh giá chỉ tiêu rất rõ ràng, có quy trình kiểm soát các sản phẩm đó. Một sản phẩm khi sản xuất có cả quá trình, thì bước nào cần kiểm soát thì mới đảm bảo được.

Thực hiện biện pháp kiểm tra, nhà máy có phòng kiểm tra chất lượng sản phẩm, hay các đoàn kiểm tra của cơ quan chức năng, đó là biện pháp kiểm tra để đánh giá an toàn sản phẩm.

Khi mà chúng ta có chế tài tốt, cộng thêm tem truy xuất sẽ kiểm soát chất lượng sản phẩm tốt hơn.

Phiên thảo luận thứ hai với chủ đề: Phát triển du lịch bền vững trên nền tảng an ninh, an toàn thực phẩm hiện nay.

Ông Phạm Hải Quỳnh – Viện trưởng Phát triển du lịch châu Á (ATI), Chủ tịch Hội Du lịch cộng đồng Việt Nam (VCTC)

Câu hỏi 1: Việc hỗ trợ, tham vấn xây dựng các dự án du lịch cộng đồng là điểm đi mới trong ngành du lịch xanh bền vững. Khó khăn và vướng mắc gì trong việc thực hiện?

Đối với các điểm khu du lịch cộng đồng ở vùng sâu vùng xa,vấn đề bảo vệ môi trường, an ninh an toàn thực phẩm được thực hiện như thế nào?

Ông Phạm Hải Quỳnh, Viện trưởng Phát triển du lịch Châu Á (ATI), Chủ tịch Hội Du lịch cộng đồng Việt Nam (VCTC): Việc hỗ trợ, tham vấn xây dựng các dự án du lịch cộng đồng là điểm đi mới trong ngành du lịch xanh bền vững. Tuy nhiên bức tranh tổng quan của du lịch cộng đồng hiện nay cũng gặp không ít khó khăn và vướng mắc trong việc thực hiện. Sau khi chúng ta định hướng ngành du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn thì tất cả các nơi đều tổ chức song hành rất nhiều mô hình du lịch. Trong đó, có các mô hình du lịch được chính quyền hỗ trợ tới 40 - 50 căn nhà nhưng không căn nhà nào hợp tiêu chuẩn để đưa vào phục vụ khách. Và đôi khi mọi người còn hiểu nhầm mô hình homestay cũng là du lịch cộng đồng, chính câu chuyện đó làm phá đi các giá trị vốn có của văn hóa bản địa.

Dù có rất nhiều khó khăn nhưng khó khăn hơn cả là có những mô hình dựng lên chỉ để lấy phong trào, kết quả để báo cáo. Và khó khăn hơn nữa là các mô hình định hướng ở đây khi làm thì vai trò hỗ trợ của chính quyền địa phương song hành chưa có. Nhưng cũng có những những mô hình từ đầu rất hoành tráng và được chính quyền hỗ trợ đến khi hoàn chỉnh rồi đưa cộng đồng vào lại không giải quyết được.

Bên cạnh đó, phát triển mô hình du lịch cộng đồng các địa phương đang mắc phải là mọi người có thể nhìn, đi học ở các địa phương khác xong về áp dụng vào của mình, đôi lúc mang cả văn hóa bản địa của người ta về bên mình. Chính điều đó tạo ra một bộ sản phẩm nhàng nhàng giống nhau về du lịch cộng đồng khiến định hướng phát triển du lịch cồng là chưa chuẩn. Vì vậy, vai trò của chính quyền địa phương song hành trong giải quyết mâu thuẫn cộng đồng rất quan trọng, giúp cộng đồng làm chủ, kiếm được tiền từ mô hình đó và giúp cho cộng đồng địa phương có định hướng rõ ràng trong từng sản phẩm.

Song hành cùng vấn đề phát triển du lịch cộng đồng là phát triển sinh kế bền vững. Đây là yếu tố cực kỳ quan trọng để giải quyết mâu thuẫn cộng đồng. Có thể định hương cho người dân ngoài phát triển các sản phẩm nông nghiệp địa phương tiêu thụ bình thường thì có thể phát triển các sản phẩm có thể đưa vào thị trường đến các sản phẩm lưu niệm có thể mang lại giá trị lớn.

Bản thân tôi nghĩ rằng, chính câu chuyện giải quyết mâu thuẫn giữa cộng đồng tham gia du lịch và cộng đồng chuyên tham gia du lịch tạo thành bức tranh bền vững giúp cho quyền lợi của mỗi bên được đảm bảo. Đặc biệt, khi du lịch phát triển sẽ giúp bảo tồn văn hóa, giúp cho các địa phương sẽ có sản phẩm xanh sạch và hơn cả phát triển du lịch cộng đồng một cách bền vững.

Ông Cao Thiện Tâm - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố Sầm Sơn.

Câu hỏi 2: Cùng với các địa phương trong cả nước, du lịch tỉnh Thanh Hoá nói chung và thành phố Sầm Sơn nói riêng đã và đang được đầu tư phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn và ngày càng trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn với nhiều khách du lịch trong nước và quốc tế, mang lại nguồn thu nhập lớn cho nền kinh tế, tạo việc làm cho nhiều lao động; thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ, cơ sở vật chất hạ tầng, hợp tác, giao lưu văn hóa.

Trọng trách của Hiệp hội trong vai trò hỗ trợ và kết nối doanh nghiệp nhằm đóng góp vào chủ trương của tỉnh để TP Sầm Sơn trở thành đô thị du lịch trọng điểm quốc gia?

Ông Cao Thiện Tâm - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố Sầm Sơn: Cùng với các địa phương trong cả nước, du lịch tỉnh Thanh Hoá nói chung và thành phố Sầm Sơn nói riêng đã và đang được đầu tư phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn và ngày càng trở thành điểm đến du lịch hấp dẫn với nhiều khách du lịch trong nước và quốc tế. Điều đó giúp mang lại nguồn thu nhập lớn cho nền kinh tế và tạo việc làm cho nhiều lao động, thúc đẩy phát triển các ngành dịch vụ, cơ sở vật chất hạ tầng, hợp tác, giao lưu văn hóa.

Có lẽ rằng, đối với doanh nghiệp làm kinh doanh dịch vụ du lịch trên địa bàn TP.Sầm Sơn rất nhận thức được việc đầu tư cho lĩnh vực du lịch, là một trong những ngành mà doanh nghiệp Sầm Sơn cực kì quan tâm. Cho nên ưu tiên số một là việc phát triển phải được an toàn mà an toàn ở đây gồm hai lĩnh vực. Thứ nhất là an toàn trong kinh doanh và trong an toàn kinh doanh là có an toàn thực phẩm đặt lên hàng đầu.

Về phía cộng đồng doanh nghiệp thành phố, trong những năm qua chúng tôi nhận thức được việc kinh doanh dịch vụ du lịch là xương sống của hoạt động sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp. Với nhận thức đó nên trong những năm qua và đặc biệt là năm 2024 này thì du khách đến với Sầm Sơn rất đông. Qua đó thấy được vai trò của cộng đồng doanh nghiệp với cộng đồng du lịch đó là việc vệ sinh an toàn thực phẩm cho du khách. Chính quyền địa phương cũng quan tâm chỉ đạo sát sao vấn đề này nên nhận thức của doanh nghiệp trong vấn đề này ngày được nâng cao.

Hiện nay, trên địa bàn Thành phố Sầm Sơn cũng có trên 100 cơ sở hoạt động về lĩnh vực du lịch được văn phòng điều phối kiểm tra, điều này cũng thấy được cộng đồng doanh nghiệp rất quan tâm. Chính điều đó, các cơ sở kinh doanh, doanh nghiệp cũng nhận thức được vệ sịnh an toàn thực phẩm.

Hiệp hội doanh nghiệp chúng tôi cũng mong muốn đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung trong đó có kinh doanh dịch vụ du lịch nói riêng là chúng tôi luôn muốn thượng tôn pháp luật trong vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm. Đồng thời cũng mong trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với hoạt động quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cho hoạt động du lịch nói riêng và vệ sinh an toàn thực phẩm. Từ đó giúp các doanh nghiệp hướng tới phát triển du lịch một cách bền vững nhất.

Câu hỏi 3: Thưa ông Nguyễn Văn Thái, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh Thanh Hoá như chúng ta đã biết với việc đón gần 9,8 triệu lượt khách, doanh thu ước đạt gần 20 nghìn tỷ đồng, ngành “công nghiệp không khói” đã trở thành điểm sáng trong bức tranh tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa trong 6 tháng đầu năm 2024. Từ định hướng giải pháp đến hành động mà hiệp hội hướng đến nhằm phát triển du lịch bền vững trong thời gian tới?

Ông Nguyễn Văn Thái, Phó Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh Thanh Hoá: Hiện tại du lịch Thanh Hóa đang phát triển có 2 hướng rất tốt.

Một là khu sinh thái ven biển, nhiều khu vực làm rất tốt, rất hiệu quả. Như khu vực Sầm Sơn, hoạt động du lịch càng ngày càng phát triển, khách đến rất đông, rất mừng cho Thanh Hóa.

Hai phát triển ở khu vực Pù Luông. Nhiều đơn vị làm nhưng quy mô chưa đáng kể. Hiệp hội động viên các doanh nghiệp kinh doanh du lịch đầu tư vào Pù Luông, là nơi làm du lịch rất hay, thu hút rất nhiều khách nước ngoài.

Về Sầm Sơn, nơi đây ngày càng phát triển, lượng khách tăng dần lên, rất có tiềm năng.

Về An toàn thực phẩm, các khách sạn và người dân đã nhận thức được và thực hiện rất tốt, góp phần phát triển ngành du lịch của tỉnh.

Nhà báo Nguyễn Viết Hưng - Tổng Biên tập Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm

Phát biểu bế mạc Hội thảo Nhà báo Nguyễn Viết Hưng - Tổng Biên tập Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm khẳng định: "Sau 1 thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc Hội thảo: “ AN NINH – AN TOÀN THỰC PHẨM HƯỚNG ĐẾN DU LỊCH XANH BỀN VỮNG: CHUYỂN HƯỚNG TỪ NHẬN THỨC ĐẾN HÀNH ĐỘNG” do Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm tổ chức đã kết thúc thành công tốt đẹp với một chuỗi các hoạt động gồm 2 phiên thảo luận.

Hội thảo đã thu hút sự quan tâm lớn của xã hội và cộng đồng doanh nghiệp trong ngành du lịch và ngành công nghiệp thực phẩm.

Thưa các vị đại biểu, các vị khách quý với khuôn khổ thời gian Hội thảo có hạn, BTC cùng các diễn giả chưa thể giải đáp hết các thắc mắc của quý doanh nghiệp, BTC xin tiếp nhận những ý kiến và câu hỏi xoay quanh những vấn đề của thị trường ngành du lịch và ngành công nghiệp thực phẩm trên website của Tạp chí và sẽ chuyển tới các chuyên gia để giải đáp.

Một lần nữa thay mặt BTC tôi xin trân trọng cảm ơn các vị đại biểu, khách quý, doanh nghiệp...đã bớt chút thời gian quý báu tham dự Hội thảo của chúng tôi ngày hôm nay. Xin trân trọng cảm ơn!"

대표단들이 기념사진을 찍는다

Theo Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/hoi-thao-an-ninh--an-toan-thuc-pham-huong-den-du-lich-xanh-ben-vung-chuyen-huong-tu-nhan-thuc-den-hanh-dong-219722.htm