이는 10월 14일 국회 상임위원회 제50차 회의에서 국회 부의장인 쩐 꽝 푸엉 중장이 국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 밝힌 결론입니다.
국방산업, 안보 및 산업 동원에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안을 제시하면서, 공안부 차관 레 꾸옥 훙은 이 법률 초안이 법률 시스템, 메커니즘, 정책을 동시에 완성하고, 안보 산업이 전체 정치 및 사회 시스템에 봉사하고, 수출을 목표로 하고, 산업화, 현대화 및 국가 디지털 전환 사업에 적극적으로 기여할 수 있는 환경을 조성하기 위해 만들어졌다고 말했습니다.
동시에, 보안 산업의 강력한 발전을 위해 적절하고 구체적인 메커니즘과 정책을 수립합니다. 법률 사업은 국가보안산업단지 조성 및 보안산업발전투자기금 설립 관련 규정을 중심으로, 관계 당국의 지시에 따라 내용을 수정 및 보완하는 데 중점을 둡니다.
법안은 제2장에 국가안보산업단지에 관한 1조를 신설하고, 총 4조로 구성하며, 국가안보산업단지의 기능·업무·구성(제45조a), 국가안보산업단지의 핵심(제45조b), 국가안보산업단지에 참여하는 구성원(제45조c) 및 국가의 국가안보산업단지에 대한 정책 등을 규정하고 있다.
“기본 보충 내용은 제2장 제7절 국방산업단지 규정과 유사합니다. 다만, 국방산업단지와 비교한 국가안보산업단지의 구체적인 내용을 구체적으로 규정하여 중복과 중복을 방지하고 정치국의 국가안보산업단지 관련 요구 사항을 제도화하고 있습니다.”라고 공안부 차관은 밝혔습니다.
이 법안 초안은 또한 방위산업·안보·산업동원법의 관련 조항을 개정·보완하여 방위산업기금을 안보산업발전투자기금과 방위산업기금이라는 두 개의 독립된 기금으로 분리합니다. 이 중 안보산업발전투자기금은 안보산업 육성 및 발전을 위한 벤처 투자입니다.
공안부 차관에 따르면, 일반기금이 사용되지 않기 때문에, 이 법안 초안은 국방산업기금 관리를 정부에서 국방부로 이관하고, 공안부가 보안산업발전투자기금을 관리하도록 했습니다. 또한, 국가보안산업단지 참여 회원들의 출연금 재원, 위험 감수 운영 원칙, 보안산업 육성 및 발전을 위한 벤처캐피털 등 보안산업발전투자기금의 여러 세부 조항을 보완합니다. 특히, 국방산업기금 및 국가데이터발전기금과 지출 내용의 중복 금지 원칙은 명시하지 않았습니다.
국방·안보·외교위원회 위원장인 르탄토이는 국방·안보·외교위원회가 정치국 결론 제158-KL/TW를 구체적인 메커니즘으로 신속하게 제도화하고, 위험을 감수하며, 안보 산업을 건설하기 위한 관련 활동에 투자할 수 있도록 하는 법률 초안의 안보 산업 개발 투자 기금에 대한 추가 규정에 동의했다고 밝혔습니다. 또한 "국방 및 안보 산업 기금"의 이름을 "국방 산업 기금"으로 변경하여 방위 산업 기금과 안보 산업 개발 투자 기금이라는 두 개의 별도 기금으로 분리하는 제안에 동의했습니다.
국방·안보·외교위원회는 국가보안산업단지의 기능, 임무 및 구성에 관한 제45조a항의 내용에 기본적으로 동의했습니다. 또한, 제2항a호에 명시된 보안산업 제품 및 서비스의 완전성 또는 유연성 확보를 위한 일반 규정을 검토하고, "국가보안산업개발관리협의회"에 대한 구체적인 규정을 추가하거나, 정부가 이 협의회에 대한 규정을 정하도록 하는 방안을 제안하는 의견도 있었습니다.
정부는 방위산업·안보 및 산업동원법 일부 조항을 단축된 순서와 절차에 따라 개정·보완하는 법률안을 마련하여 제10차 국회에 제출하여 의견 수렴 및 승인을 받도록 할 것을 제안했습니다. 그러나 개정·보완된 내용의 대부분이 세부 규정을 위해 정부에 배정되어 있으므로, 국방안보외교위원회 위원장은 법률 시행의 적정 시기를 검토할 것을 제안했습니다.
국회 상임위원회 위원들은 국방산업·안보 및 산업동원법 개정·보완의 필요성에 공감했으며, 정부가 제출한 법안 초안과 국방·안보·외교위원회의 검토 보고서의 많은 내용에 기본적으로 공감했습니다.
이 내용을 마무리하며, 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 정부가 국방 산업 및 보안 산업에 대한 당의 정책, 지침 및 관점, 특히 정치국 결정 제158-KL/TW호를 지속적으로 검토하여 법안 초안에 완전하고 포괄적인 제도화를 보장할 것을 제안했습니다. 이는 보안 산업 시스템 발전, 보안 산업 단지 조성, 보안 산업 개발 투자 기금 설립, 그리고 적절한 미흡한 메커니즘 및 정책 수립이라는 실질적인 상황의 시급한 요구를 충족하기 위한 것입니다.
국회 부의장은 또한 정부가 국방 및 안보 부문에 대한 세부 규정을 마련하고, 안보산업단지의 효율성과 타당성을 위해 관리 및 운영 메커니즘을 연구해야 한다고 제안했습니다. 이 법은 간소화된 절차를 거쳐 제정 및 공포되었으므로 승인일 또는 서명일로부터 효력이 발생합니다. 따라서 국회 부의장은 정부가 각 부처에 시행 지침 세부 문서를 신속하게 작성하여 법률과 동일한 효력을 갖도록 지시할 것을 제안했습니다. 이 법안은 건설적이고 발전적인 성격의 많은 새로운 쟁점을 규정하고 있으므로 시행 지침 문서의 지연 발행을 제한해야 합니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-thoi-diem-co-hieu-luc-thi-hanh-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-20251014173109793.htm
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