국회 상임위원회, 지질광물법 개정안 의견 제시

10월 14일 오후, 국회 상임위원회는 제50차 국회 본회의 를 이어 지질광물법의 일부 조항을 개정·보충하는 법률안 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.

농업환경부 장관 대행인 Tran Duc Thang이 제시한 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 따르면, 이 법률 초안은 공공투자법의 규정에 따라 공공투자사업에 건설자재를 제공하기 위한 III군 및 IV군의 광물사업 허가에 관한 규정을 개정 및 보충하는 검토, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 시행되는 투자사업에 대한 공공-민간 파트너십 방식의 투자에 관한 법률의 규정에 따라..., 국가관리기관이 탐사 허가를 내리기 전에 광물 계획을 조정하거나 보완하지 않고도 합법적으로 광물을 개발하는 조직 및 개인에게 심층 탐사 및 확장 허가를 내릴 수 있도록 하는 내용 등 3개 조항으로 구성되어 있습니다.

과학 기술환경위원회 부위원장 타딘티(Ta Dinh Thi)가 제출한 법률 사업 검토 보고서는 개정 범위를 명확히 밝혔습니다. 본 법률 초안은 당의 지침 및 정책, 그리고 국가의 법률 및 정책에 따라 법률 개정의 관점과 목표를 기본적으로 정확하게 반영했습니다.

그러나 지질 및 광물법 시행의 어려움을 해소하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 정부의 2025년 9월 21일자 결의안 제66.4/2025/NQ-CP에 규정된 내용은 현재로서는 합법화되어서는 안 됩니다.

정부는 이 결의안의 이행 결과를 평가하여, 자원 낭비와 정책 남용을 방지하고 부정적인 결과를 초래하지 않기 위해 향후 적절한 규제를 법제화할 것을 제안할 것입니다.

광물개발권 경매 금지 구역 설정 기준 규정(제1조 23항)과 관련하여, 모든 광물개발권은 경매를 통해 부여해야 한다는 방향으로 규정을 개정해야 한다는 의견이 제시되고 있습니다. 경매 금지 광물개발권의 배제는 경매 참여 조건을 추가하는 방식으로 대체될 수 있습니다. 예를 들어, 국경 지역, 해안 지역, 국방 및 안보에 영향을 미치는 지역의 광물개발권은 외국인 투자자를 제한하거나 국방 및 안보 관련 조건 검토 절차를 추가해야 합니다.

국회 상임위원회 위원 대부분은 회의에서 논의하면서 지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 것이 새로운 맥락에서 국가 관리와 국가의 사회 경제적 발전에 대한 긴급한 요구를 충족하고, 이를 통해 법률 시행에서 발생하는 어려움, 특히 허가 메커니즘, 중요한 국가적 사업 및 프로젝트 건설을 위한 광물의 채굴 및 사용, 유관 기관이 결정한 긴급 및 긴급 투자 프로젝트와 관련된 문제를 신속하게 해결하기 위해 매우 필요하다고 말했습니다.

이는 사회경제 발전을 촉진하는 실질적인 해결책 중 하나이며, 2025년 GDP 성장률 8% 목표 달성에 기여하고 향후 몇 년간 두 자릿수 성장을 위한 견고한 기반을 마련하는 데 도움이 됩니다.

초안 법안에 대한 의견을 제시하면서, 민족 위원회 의장인 람 반 만은 산악 지역과 소수 민족 지역의 광물 개발 활동으로 인해 직접적으로 영향을 받는 주체에게 부정적인 영향을 예측하여 적절한 규정을 마련하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

국회 부의장인 레 민 환은 토론을 주도하고 마무리하면서 정부가 회의에서 나온 의견을 연구하고 수용하여 당의 주요 정책을 검토하고 제도화하여 법안 초안을 보완하고 완성할 것을 제안했습니다.

동시에, 광물 탐사 및 채굴권 경매 금지 구역 설정 기준, 공유재 및 매립재 채굴 등에 관한 규정을 개정 및 보완하여 완성하고, 행정절차를 간소화 및 간소화하는 방안을 연구한다.

국회 부의장인 레 민 호안은 초안에 규정된 권한 분산과 위임은 장애물과 단점을 제거하고, 병목 현상을 해소하며, 부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 것을 보장해야 하며, 초안 법률 개정 범위를 검토하고, 국가 관리 권한 및 책임에 관한 규정과 농업 및 환경 분야의 권한 분산과 위임을 규정하는 정부령에 따라 권한 분산과 위임에 관한 규정을 동시적이고 완전하게 법제화해야 한다고 강조했습니다.

국회 상임위원회는 에너지 안보를 확보하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 전략적 중요 광물의 효과적인 사용, 법안 초안에 명시된 작업 유형, 프로젝트 및 업무를 위한 원자재를 확보하고, 탐사 결과가 있는 지역에 대한 광물 채굴 허가를 부여하거나 광물 탐사 허가를 연장 및 재발급하고, 광물 채굴 허가, 광물 탐사권 양도를 위한 법적 근거를 확보하기 위해 광물 채굴권 경매 금지 구역을 구분하는 기준에 대한 규정을 개정 및 보완하기로 기본적으로 합의했습니다.

정부는 광물 채굴권이 경매되지 않는 구역을 한정하는 규정을 지속적으로 검토하고 완성해야 하며, 법률에 따라 운영되는 시멘트 공장과 광물 가공 공장의 실제 채굴, 가공 및 사용 용량과 일치하도록 홍보와 투명성을 보장하고, 광산 부지에서의 투기와 폭리를 피하고 규정에 따라 새로운 광물 탐사 및 채굴 프로젝트의 개발에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

또한, 국회 상임위원회는 이번 회의에서 농업과 환경 분야의 여러 법률 조문을 개정 및 보충하는 법률안 초안에 대한 의견을 제시했으며, 15대 국회 10차 회기 준비에 대한 의견(3번째)을 제시했습니다./.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-luat-sua-doi-luat-dia-chat-va-khoang-san-post1070271.vnp