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사우디아라비아와 아랍에미리트는 동맹에서 경쟁 관계로 바뀌었다.

VnExpressVnExpress22/07/2023

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미국의 동맹국인 사우디아라비아와 아랍에미리트는 미국의 중동 지역 영향력이 약화됨에 따라 이 지역에서의 패권을 놓고 치열한 경쟁을 벌이고 있다.

지난 12월, 사우디아라비아의 무함마드 빈 살만 왕세자(MBS)는 리야드에서 예고 없이 기자회견을 열고 많은 사람들을 놀라게 하는 메시지를 발표했습니다. 그는 오랜 기간 동맹국이었던 아랍에미리트(UAE)가 "우리를 배신했다"고 말했습니다.

회의에 참석했던 사람들에 따르면 그는 "내가 무엇을 할 수 있는지 그들이 보게 될 것이다"라고 말했다.

아랍에미리트(UAE) 대통령 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나얀과 사우디아라비아 왕세자 모하메드 빈 살만이 2018년 제다에서 만난 모습. 사진: 로이터

아랍에미리트(UAE) 대통령 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나얀과 사우디아라비아 왕세자 모하메드 빈 살만이 2018년 제다에서 만난 모습. 사진: 로이터

37세의 무함마드 빈 자이드 알 나얀 아랍에미리트(UAE) 왕세자와 그의 오랜 멘토였던 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나얀(MBZ) 대통령 사이에 균열이 생겼다. 전문가들은 이러한 균열이 중동의 지정학적 , 경제적 패권뿐 아니라 세계 석유 시장을 둘러싼 두 나라 간의 치열한 경쟁을 명확히 보여주는 것이라고 분석한다.

거의 10년 동안 아랍 세계 권력의 정점에 올라선 두 지도자는 이제 미국의 중동 지역 영향력이 약화됨에 따라 누가 중동을 이끌 것인지를 놓고 경쟁하고 있다.

한때 매우 가까웠던 사우디아라비아의 무함마드 빈 살만 왕세자와 아랍에미리트(UAE)의 무함마드 빈 살만 대통령은 6개월 넘게 대화를 나누지 않았다고 측근 소식통들이 전했다.

미국 관리들은 걸프 지역의 경쟁이 이란에 맞서기 위한 통합 안보 연합 구축, 8년간 지속된 예멘 전쟁 종식, 그리고 이스라엘과 이슬람 국가들 간의 외교 관계 확대를 저해할 수 있다고 우려하고 있다.

"어느 정도는 여전히 협력하고 있지만, 현재로서는 '한 숲에 두 마리의 호랑이'가 있는 것을 둘 다 불편해하는 것 같습니다. 결국, 그들이 서로를 깎아내리는 것으로는 우리가 얻을 것이 아무것도 없습니다."라고 미국 정부 고위 관계자가 논평했습니다.

아랍에미리트와 사우디아라비아 관계자들은 공개적으로는 양국이 긴밀한 지역 파트너라고 말합니다. 하지만 물밑에서는 상황이 사뭇 다릅니다. 예멘 정책과 석유수출국기구(OPEC)의 산유량 제한 조치를 둘러싼 갈등이 고조되던 지난해 12월, 무함마드 빈 살만 왕세자는 기자들과의 회담을 소집했습니다.

사우디아라비아 지도자들은 아랍에미리트(UAE)에 요구 사항 목록을 전달했다고 밝혔습니다. 무함마드 빈 살만 왕세자는 UAE가 요구 사항을 이행하지 않을 경우, 2017년 아부다비의 지원을 받아 카타르와 외교 관계를 단절하고 3년 이상 경제 제재를 가했던 것과 유사한 보복 조치를 취할 준비가 되어 있다고 경고했습니다.

그는 "카타르에 했던 것보다 더 심각한 일이 벌어질 것"이라고 선언했다.

회담 이후 무함마드 빈 살만 왕세자는 사우디아라비아의 위상을 강화하기 위한 일련의 외교적 행보를 보였다. 그는 사우디아라비아와 이란 간의 관계 복원을 위해 중국의 도움을 구했고, 이후 아랍에미리트(UAE)가 수년 전부터 추진해 온 시리아의 아랍연맹 재가입을 중재했다. 시리아는 내전 발발 이후 2011년 아랍연맹에서 축출되었다.

무함마드 빈 살만 왕세자는 미국과 이스라엘과의 관계 정상화 협상을 진행 중이며, UAE는 2020년에 이미 이스라엘과 관계 정상화를 단행했습니다. 또한, UAE가 반정부 세력을 지원하는 수단에서 폭력 사태를 진압하기 위한 외교적 노력도 주도하고 있습니다.

양국 관계자들에 따르면, 긴장 완화를 위해 사우디아라비아와 아랍에미리트는 우려 사항과 변화 요구 사항을 담은 성명을 발표했습니다.

사우디아라비아의 항의에 대한 분명한 대응으로, 무함마드 빈 살만(MBZ) 대통령은 지난해 말 무함마드 빈 살만(MBS) 왕세자에게 그의 행동이 양국 관계를 해치고 있다고 비공개적으로 경고했습니다.

걸프 지역 관리들에 따르면, 무함마드 빈 자야와바 대통령은 무함마드 빈 살만 왕세자가 석유 정책에서 러시아와 지나치게 가깝고, 아랍에미리트(UAE)와 상의 없이 이란과 외교 협정을 맺는 등 위험한 행보를 보였다고 비난했다.

시리아 대통령 알 아사드가 지난 3월 아부다비에서 아랍에미리트(UAE) 대통령 무함마드 빈 자예드 알 나얀과 악수하고 있다. 사진: 로이터

시리아 대통령 알 아사드가 지난 3월 아부다비에서 아랍에미리트(UAE) 대통령 무함마드 빈 자예드 알 나얀과 악수하고 있다. 사진: 로이터

아랍에미리트(UAE) 지도자는 시진핑 중국 국가주석이 참석했던 지난해 12월 사우디아라비아 정상회담에 불참했다. 또한 지난 5월 시리아의 아랍연맹 재가입을 승인하는 결의안에도 찬성표를 던지지 않았다. 무함마드 빈 살만 왕세자는 지난 1월 UAE에서 열린 아랍 정상회의에서 무함마드 빈 자나타 대통령이 아랍 지도자들과 만났을 때 불참했다.

"두 사람 사이의 긴장이 고조되고 있는데, 이는 부분적으로 무함마드 빈 살만 왕세자가 무함마드 빈 자나타 대통령의 그늘에서 벗어나고 싶어하기 때문입니다. 두 나라 모두 외교 정책에서 점점 더 자신감 있고 단호해지고 있기 때문에 상황은 더욱 악화될 것입니다."라고 독립 싱크탱크인 국제위기그룹의 중동 및 북아프리카 프로그램 선임 고문인 디나 에스판디아리는 말했습니다.

사우디아라비아와 아랍에미리트는 한때 서로를 가장 가까운 동맹국으로 여겼습니다. 두 나라는 무함마드 빈 살만 왕세자와 무함마드 빈 자나타 대통령의 집권기에 더욱 가까워졌습니다.

무함마드 빈 자예시 대통령은 2014년 이복형인 셰이크 칼리파 빈 자예드 대통령이 과로로 뇌졸중을 겪으면서 54세의 나이로 대통령직에 올랐습니다. 그는 또한 2015년 아버지 살만 국왕의 즉위 이후 권력 강화에 나선 무함마드 빈 살만 왕세자와의 관계 강화에 집중했습니다.

국가 개혁개방 계획을 수립할 때, 무함마드 빈 살만 왕세자는 무함마드 빈 자나타 대통령에게 자문을 구했습니다.

이후 무함마드 빈 살만 왕세자와 무함마드 빈 자나타 대통령은 예멘에 개입하고, 이집트에서 압델 파타 알 시시 대통령의 권력을 강화하며, 리비아 동부 분열 지역의 반군에게 무기를 제공하고, 이란 및 이슬람 극단주의 단체와의 연계를 이유로 카타르를 보이콧하는 외교 정책 동맹을 구축했습니다.

하지만 현재 무함마드 빈 살만 왕세자는 무함마드 빈 자마지 대통령이 자신을 UAE의 이익에만 부합하는 해로운 갈등으로 몰아넣었다고 생각한다고 걸프 지역 관계자들이 전했다.

워싱턴 소재 싱크탱크인 중동연구소의 더글러스 런던 연구원은 이란과 테러 단체의 위협이 줄어들면서 양국 간의 긴장은 계속 고조될 가능성이 높다고 말했다. 그러나 그는 사우디아라비아 왕세자가 보다 실용적인 접근 방식으로 국정을 운영하면서 아랍에미리트(UAE)에 대해 성급한 조치를 취할 가능성이 낮아졌다고 지적했다.

이러한 갈등은 지난 10월 OPEC이 석유 생산량 감축을 결정했을 때 가장 두드러지게 나타났습니다. 아랍에미리트(UAE)는 감산에 동의했지만, 미국 관리들과 언론에는 사우디아라비아가 자신들에게 감산을 강요했다고 비공개적으로 밝혔습니다.

이번 조치는 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE) 간에 OPEC 정책을 둘러싼 적대감을 반영하는 것으로, 리야드는 오랫동안 세계 최대 원유 수출국으로서 OPEC을 주도해 왔다.

아랍에미리트(UAE)는 원유 생산 능력을 하루 400만 배럴 이상으로 늘렸으며, 500만 배럴을 넘어서는 것을 목표로 하고 있습니다. 그러나 OPEC 정책에 따라 UAE는 하루 300만 배럴을 초과하여 시장에 공급할 수 없으며, 이로 인해 수천억 달러의 수익 손실을 보고 있습니다.

석유 생산 능력 증대는 UAE가 국제 유가에 영향을 미칠 수 있을 정도로 생산량을 조절할 수 있는 능력을 부여합니다. 최근까지 이러한 시장 지배력을 보유했던 나라는 사우디아라비아뿐이었습니다.

걸프 지역 및 미국 관리들에 따르면, 아랍에미리트(UAE)는 불만이 극에 달해 OPEC 탈퇴까지 고려하고 있다고 미국 측에 통보한 것으로 알려졌습니다. 지난 6월 OPEC 회의에서 UAE는 생산량 증대를 허용받았지만, 그 규모는 상당히 미미한 수준이었습니다.

두 정상 간의 의견 차이는 예멘 내전 종식을 위한 노력에도 악영향을 미칠 수 있다. 예멘에서는 사우디아라비아, 아랍에미리트, 그리고 여러 예멘 파벌들이 이란의 지원을 받는 후티 반군과 싸우고 있으며, 후티 반군은 2014년 당시 수도 사나를 포함한 예멘 대부분 지역을 장악하고 있었다.

아랍에미리트(UAE)는 예멘 남부에 국가 재건을 추구하는 예멘 분리주의 운동을 계속 지원하고 있습니다. 이는 예멘 통일 노력을 저해할 수 있습니다. 사우디아라비아와 UAE의 지원을 받는 후티 반군 세력은 최근 몇 년 동안 서로에게 등을 돌리는 사례도 있었습니다.

2021년 3월, 예멘 수도 사나의 공습 현장에서 연기가 피어오르고 있다. 사진: 로이터

2021년 3월, 예멘 수도 사나의 공습 현장에서 연기가 피어오르고 있다. 사진: 로이터

지난 12월, 아랍에미리트(UAE)는 예멘 대통령 지도위원회와 안보 협정을 체결하여 아부다비가 예멘과 그 연안 지역에 개입할 수 있는 권리를 확보했습니다. 사우디 관리들은 이를 예멘 전략에 대한 도전으로 간주했습니다.

한편 사우디아라비아는 예멘 하드라마우트 주를 거쳐 아라비아해까지 이어지는 석유 파이프라인 건설을 계획하고 있으며, 이 파이프라인은 지역 수도인 무칼라에 항구를 건설할 예정입니다. 하드라마우트에서 아랍에미리트(UAE)의 지원을 받는 세력이 이러한 계획을 위협하고 있습니다.

런던에 본부를 둔 연구기관인 채텀 하우스의 중동 및 북아프리카 프로그램 연구원인 파레아 알 무슬리미는 예멘 반군이 새로운 충돌을 준비하고 있으며, 이는 진행 중인 평화 회담을 위협한다고 보고 있습니다.

그는 트위터에 "두 걸프 국가 간의 갈등이 이 지역에서 점점 심화되고 있는 것은 분명하며, 예멘은 단지 첫 번째 전선일 뿐"이라고 썼다.

부 호앙 ( 월스트리트저널 보도 에 따르면)


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