제2과: 메커니즘과 실제 적용 연결 (계속 및 마무리) (*)

과학기술부에 따르면, 총리가 과학기술혁신 프로그램을 승인한 결정 제2815/QD-TTg호(2025년 12월 28일자)는 다음과 같습니다...

Báo Nhân dân•11/05/2026

베트남 과학기술원 연구실에서 진행되는 과학 연구. (사진: 반 응아) — 베트남 과학기술원 연구실에서 진행 되는 과학 연구. (사진: 반 응아)

과학기술부 는 총리령 제2815/QD-TTg호(2025년 12월 28일자)를 통해 국가 전략기술제품 개발 프로그램을 승인하고, 개발 수요와 연계된 기술 과제 발주에 있어 각 부처, 재원, 지방자치단체의 적극적인 역할을 강조했습니다. 이에 따라 과학기술부는 위탁사업을 통한 자금 조달 메커니즘을 가속화하고, 과제 설정 과정 표준화를 위한 지침을 확정하며, 국가 재정을 활용한 효과적인 사업 시행 기반을 마련하고 있습니다.

"삼자" 링크

전문가들은 과학기술개발기금의 역할을 극대화하기 위해서는 자금 지원 방식을 더욱 유연하게 혁신하고, 연구기관, 대학, 기업 간의 연계를 강화하며, 기술적 돌파구를 위한 지속 가능한 토대를 마련할 수 있도록 유능한 연구 그룹 육성에 투자해야 한다는 데 의견을 같이하고 있습니다.

나포스티드 펀드 이사장인 다오 응옥 치엔 부교수는 전략적 기술 개발은 각 부처, 부문 및 지역의 구체적인 필요와 문제점에서 비롯되어야 하며, 이해관계자들이 각자의 역량과 강점을 바탕으로 적극적으로 참여해야 한다고 밝혔습니다.

실제로 대부분의 기업은 심층적인 연구를 수행할 역량이 제한적이므로 연구기관 및 대학과의 협력 강화가 필수적입니다. 이러한 기관들이 효과적으로 연계될 때, 국가는 적절한 메커니즘, 정책 및 자원 배분을 통해 촉진자 역할을 수행할 수 있습니다. 이러한 맥락에서 나포스티드 펀드는 이해관계자 간의 협력을 증진하고 전략 기술의 효과적이고 지속 가능한 발전에 기여하는 가교 역할을 할 수 있습니다. 이러한 방향으로 '3자 연계 모델'(국가-과학자-기업)은 전략 기술 개발에 적합한 접근 방식으로 점차 인정받고 있습니다.

베트남 과학기술원 물리학연구소 소장이자 부교수인 딘 반 쭝 박사에 따르면, 국가가 정책과 메커니즘을 제시할 뿐만 아니라 기업에 필요한 자원을 지원하여 기업이 연구기관과 대학에 연구 용역을 의뢰하도록 장려하는 조화로운 생태계를 구축하는 것이 필요합니다. 이러한 접근 방식은 '삼자' 간의 긴밀한 연계를 형성하고 기술 시장 발전의 토대를 마련하며, 기존의 고립된 연구 모델의 한계를 극복하는 데 기여합니다.

딘 반 쭝 씨는 국제적인 경험을 인용하며, 미국에서는 국립과학재단(NSF)을 통해 정부가 과학계에 장기 전략 보고서 개발, 우선 연구 방향 설정, 그리고 이를 기업, 연구기관, 대학에 대한 구체적인 과제 및 지시로 전환하는 임무를 부여한다고 언급했습니다. 이러한 접근 방식은 이해관계자 간의 강력한 연계를 구축하며, 베트남이 전략적 기술 프로그램을 집중적이고 목표 지향적인 방식으로 조직하고 실행하는 데 적합한 접근법임을 시사한다고 설명했습니다.

실제로 많은 기업들이 연구 개발에 적극적으로 투자함에도 불구하고, 제품 생산 단계에서 여전히 병목 현상에 직면하고 있습니다. 실질적인 구현 환경의 부재로 제품을 완벽하게 만들기 어렵고 시장 진출이 지연되는 것입니다. 인공지능 카메라, 무인 항공기(UAV), 자율 로봇과 같은 전략적이고 핵심적인 기술 분야에서는 국가의 시의적절하고 충분히 강력한 지원 체계가 더욱 절실히 필요합니다.

황안투 과학기술부 차장(과학기술부)에 따르면, 기술 제품은 실제 적용되지 않으면 완성도 향상과 상용화가 어렵습니다. 따라서 국가가 '최초 구매자' 역할을 하며 전략적 기술 제품을 발주하는 것은 국내 기업들이 핵심 기술에 과감하게 투자하고 개발하도록 '촉진제'를 제공하는 중요한 해결책으로 여겨지며, 이를 통해 수입 의존도를 점진적으로 낮출 수 있습니다.

MK 비전의 응우옌 쭝 키엔 사장은 지능형 인식 및 감시용 AI 카메라 제품의 성공을 바탕으로, 기업에 필요한 것은 구체적인 주문이며, 특히 이중 용도 제품의 경우 국가가 '최초 고객' 역할을 해야 한다고 강조했습니다. 이러한 메커니즘은 직접적인 자원 제공뿐만 아니라 기업의 지속적인 투자와 기술 개선을 위한 동기 부여에도 도움이 된다는 것입니다.

더 나아가 기업들은 과학기술 기금이 연구 단계 자금 지원뿐 아니라 국내외 과학자 및 연구기관과의 연계를 강화하는 가교 역할을 하기를 기대하고 있습니다. 이러한 연계는 응용 가능성이 높은 연구에 대한 접근성을 개선하고 제품 상용화를 촉진하여 기업이 전략 기술 개발에 기여하는 바를 증대시키는 데 기여할 것입니다.

혁신하고 투명한 메커니즘을 구축하십시오.

효과적으로 활용된다면, 과학기술 개발 자금, 특히 국가 자금은 전략적 기술 분야의 육성 및 실행을 위한 유연성과 시의성을 갖춘 독보적인 재정 도구가 될 수 있다고 단언할 수 있다.

현재 나포스티드 기금의 조직 및 운영에 관한 법령 초안이 개발 중입니다. 이 초안은 기금의 핵심 역할을 다음과 같이 정의합니다. 각 부처, 부문 및 지방 정부의 기금과 연계하여 중앙에서 지방에 이르는 조화롭고 원활한 자금 지원 생태계를 구축하는 것, 과학자, 기업 및 관리 기관을 연결하는 메커니즘과 팀을 구성하는 것, 그리고 특히 전략 기술 분야에서 공동 과제 및 프로젝트 창출을 촉진하는 것입니다.

베트남 과학기술한림원 원장인 쩐 홍 타이 교수에 따르면, 연구 기금은 세 가지 축으로 재편되어야 합니다. 첫째, 기초 연구 및 경쟁 전 단계 기술, 즉 시장에서 수용하기 어려운 장기 투자 회수 기간을 가진 고위험 분야에 대한 획기적인 자금 지원에 집중해야 합니다. 둘째, 상용화 및 기술 이전을 지원하는 "시드 자본" 역할을 하여 연구실에서 제품으로의 격차를 해소하고 많은 연구 결과가 중도에 중단되는 것을 방지해야 합니다. 셋째, 매력적인 지원 패키지를 통해 우수한 연구 그룹을 구성하고 발전시켜 해외에 있는 베트남 과학자들을 비롯한 과학 인재를 유치하고 유지하는 메커니즘을 마련해야 합니다. 이러한 축에 맞춰 전략 기술 분야의 인재 확보는 과거의 분산된 접근 방식이 아닌 특정 연구 과제와 연계된 교육으로 접근해야 합니다.

과학기술부는 전략 기술 분야의 인재 양성에 획기적인 발전을 이루기 위해 2026년부터 2030년까지 우수 박사 과정 학생 지원 프로그램을 승인했습니다. 이 프로그램은 뛰어난 역량을 갖춘 인재를 육성하여 유망한 연구 그룹에 참여하고 첨단 기술 방향을 선도할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.

이 프로그램은 2030년까지 국제적으로 경쟁력 있는 연구비를 지원받아 약 1,000명의 박사 과정 학생들을 육성함으로써, 우수한 인재를 유치하고 국내에서 연구에 전념할 수 있도록 매력적인 환경을 조성할 것으로 기대됩니다. 인재 개발과 더불어, 본 기금은 과학기술 인프라 투자에도 주력하여, 연구실, 연구센터, 데이터베이스, 시험 및 검증 장비 시스템의 현대화 및 연계를 지원하는 등 구체적인 과제를 추진할 것입니다. 이는 전략적 기술 제품 개발에 직접적으로 기여하고, 향후 전략적 기술 과제 수행에 필요한 요건을 충족하는 데 도움이 될 것입니다.