두 번째 교훈: 예정보다 빨리 결승선에 도달하려면 더욱 속도를 내세요.

(Chinhphu.vn) - 정부와 각 부처, 지방자치단체의 참여로 임시주택 및 노후주택 철거 사업의 많은 장애물이 제거되었고, 앞으로도 계속 제거될 것입니다. 이는 전국적인 임시주택 및 노후주택 철거 사업을 가속화하여 예정보다 앞당겨 "완료"하는 것을 목표로 하는 원동력이 되고 있습니다.

임시 가옥과 낡은 주택 철거 - 연대와 국가적 단결의 상징 - 사진: VGP/손하오

수혜 가구의 내부적인 어려움

주택난에 직면한 가정에 신속하게 주택을 제공하기 위해 각급 지방 당국은 토지 관련 문제를 적극적으로 해결하고 주택 건설을 위한 토지를 할당하여 임시 주택과 노후 주택을 없애왔습니다. 많은 가구가 자발적으로 토지를 기증하여 지방 당국과 협력하여 전국적으로 '삼중 구조 주택'을 건설하는 데 동참했습니다.

그러나 시행 과정에서 극복하기 쉽지 않은 몇 가지 장애물이 있는데, 특히 임시 주택 및 노후 주택 철거 정책 대상 가구의 매칭 펀드 마련에 어려움이 있다. 저소득 가구나 특히 어려운 형편에 있는 가구의 경우, 일상생활비를 충당할 충분한 소득을 확보하는 것조차 어려운 상황이므로, 공공기관과 개인의 지원 없이는 주택 건설에 필요한 대규모 매칭 펀드를 마련하는 것이 매우 어려운 과제이기 때문이다.

임시 주택과 노후 주택을 철거하는 이 프로그램은 까오방성 빈곤층에게 튼튼한 주택과 안정적인 삶을 제공합니다.

까오방성 호아안현 단추면 나누 마을에 사는 농 반 롱 씨 가족 6명은 수년간 임시 천막집에서 생활해 왔습니다. 2025년 초, 그의 가족은 노후 주택 철거 지원 대상에 포함되었지만, 매칭 펀드 확보에 실패하여 아직까지 철거가 진행되지 못하고 있습니다.

6월 초, 까오방성 경찰청 정치국 은 하노이의 한 자선단체 및 하노이 청년 자원봉사협회와 협력하여 롱 씨 가족에게 2,100만 동을 기부했습니다. 국가 예산 지원과 함께 튼튼한 집 건설이 시작되었고, 롱 씨는 마침내 자신만의 집을 갖게 되는 꿈을 이루었습니다.

롱 씨 가족뿐만 아니라, 전국적으로 주거가 절실히 필요한 저소득 가정과 특히 어려운 형편에 처한 많은 가정이 필요한 자금을 확보하지 못하고 있습니다. 임시 주택과 낡은 주택을 없애는 프로그램이 여러 단체, 개인, 그리고 사회 전체의 지지를 받고 있음에도 불구하고, 여전히 많은 가정이 빠듯한 생활 속에서 튼튼한 집을 짓기 위한 자금을 마련하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

손라성 국경 경비대는 국경 지역 주민들이 튼튼한 집을 짓도록 지원하여 생활 수준 향상과 지역 안보 확보에 기여하고 있습니다.

특히 외딴 지역에 거주하는 소수 민족 가구와 같은 저소득 가구에게 소득 증대는 여전히 어려운 과제입니다. 불안정한 소득과 '가족 수당 공제' 대상인 많은 부양 가족 구성원 때문에 많은 가구가 빈곤에서 벗어나기 어렵습니다.

2024년 빈곤 및 준빈곤 가구 조사 및 검토 결과(구 노동보훈사회부 결정 제217/QD-BLDTBXH호, 2025년 2월 4일자)에 따르면, "고용"과 "가구 내 부양가족 수"는 빈곤 가구의 소득 부담을 가중시키는 두 가지 지표로 나타났습니다. 이에 따라 2024년 말 기준 전국 599,608가구 중 198,275가구는 "고용" 지표 부족으로, 229,765가구는 "가구 내 부양가족 수" 지표 부족으로 빈곤 가구로 분류되었습니다.

특히, '고용' 및 '가구 부양 인원' 지표의 부족으로 인한 빈곤 가구 수는 소수 민족 인구가 많은 지역에 집중되어 있습니다. 북부 중부 및 산악 지역만 해도 2024년 말 기준으로 '고용' 부족으로 인한 빈곤 가구가 81,619가구, '가구 부양 인원' 부족으로 인한 빈곤 가구가 99,136가구에 달해 전국 6개 경제 지역 중 가장 높은 수치를 기록했습니다.

자격 요건을 충족하는 가구에 대한 매칭 펀드 조달의 어려움은 전국 "핵심 빈곤" 지역의 많은 지방 자치 단체에서 임시 주택 및 노후 주택 철거 사업이 여전히 난관에 봉착한 이유 중 하나입니다. 2025년 6월 14일 기준, 주택 관리 소프트웨어의 최신 데이터에 따르면 전국 25개 지방 자치 단체가 임시 주택 및 노후 주택 철거를 완료했으며, 빈곤 지역 중에서는 손라성만이 유일하게 목표를 달성했습니다. 목표를 달성한 지방 자치 단체들은 모두 전국에서 사회경제적 여건이 가장 발달된 곳들입니다.

피 만 탕(Phi Manh Thang) 씨, 소수민족종교부 법무국장 - 사진: VGP/손 하오

앞으로 많은 어려움이 예상되지만, 전 정치권의 의지와 사회 전체의 공동 노력으로 임시주택 및 노후주택 철거 사업이 목표 달성에 순조롭게 진행되고 있음을 분명히 밝힙니다. 2025년 6월 14일 기준, 각 지방자치단체에서 관리 소프트웨어에 입력한 최신 자료에 따르면 전국적으로 206,832채의 임시주택 및 노후주택 철거 사업이 지원되었습니다. 이 중 155,501채는 완공되어 입주가 완료되었고, 51,331채는 건설 중이거나 착공 단계에 있습니다.

소수민족종교부 산하 중앙운영위원회 상설기관인 법무국장 피 만 탕 씨에 따르면, 2025년 6월 30일까지 약 40개 지역에서 임시 주택 및 노후 주택 철거 사업이 완료될 것으로 예상됩니다. 현재 많은 지역에서 95~97%의 사업 진행률을 보이고 있으며, 진행률이 낮은 지역조차도 철거 대상인 임시 주택 및 노후 주택의 80% 이상을 완료했습니다.

그러나 철거가 필요한 임시 주택 및 노후 주택의 수는 현재 매우 적지만, 자원 부족 및 정책 수혜자의 자금 부담 등 여러 가지 이유로 이러한 사업을 시행하는 것이 쉽지 않다는 점도 유의해야 합니다. 한편, 2025년 6월 8일자 관보 제84/CĐ-TTg호에 따르면, 총리는 2025년 8월 31일까지 전국 임시 주택 및 노후 주택 철거 목표를 기본적으로 달성할 것을 지시했으며, 여기에는 순국열사 유가족 및 혁명공로자를 위한 주택 지원 사업이 포함되며, 이 사업은 2025년 7월 27일까지 완료되어야 합니다.

따라서 2025년 8월 31일 이전에 전국적으로 임시 주택과 노후 주택을 완전히 철거한다는 목표를 달성하기 위해, 2025년 6월 8일자 공문 84/CĐ-TTg호를 통해 총리는 베트남 조국전선 중앙위원회에 정치·사회 단체와 전문 협회들이 청년, 여성, 퇴역 군인, 노동조합 등을 동원하여 "각자 할 수 있는 만큼 기여하고, 노동력이 있는 사람은 노동력을, 자원이 있는 사람은 자원을, 많이 가진 사람은 많이 기여하고, 적은 사람은 적게 기여한다"는 정신으로 노력과 자원을 투입하도록 지시할 것을 요청했습니다.

이는 정부 수반의 진심 어린 호소인 동시에, 각 성 및 중앙 직할시가 자국민에게 주택을 제공하기 위해 노력해야 한다는 행정적 지시이기도 합니다. 실제로 강한 국가적 연대감과 "모두가 각자의 방식으로 돕는다"는 정신에 힘입어 많은 지역에서 임시 주택과 노후 주택을 철거하는 데 있어 놀라운 진전을 이루었습니다.

보 티 민 신 여사, 응에안성 당위원회 부서기, 베트남 조국전선위원회 위원장, 응에안성 국회 대표단장 - 사진: VGP/즈엉 투안

예를 들어, 응에안성에서는 보 티 민 신(Vo Thi Minh Sinh) 응에안성 당위원회 부서기, 조국전선위원회 위원장, 국회 대표단장, 응에안성 임시주택 및 노후주택 철거 운영위원회 부위원장이 2025년 6월 3일 정부 전자정보 포털에서 주최한 "국민을 위한 주거: 특별한 노력" 세미나에서 밝힌 바와 같이, 2019년부터 2022년까지 3년 동안 응에안성은 약 4,793채의 주택 건설을 지원하고 추진했습니다. 그러나 2022년부터 2025년까지 3년 동안에는 응에안성 전체에서 15,511채의 주택이 건설되었습니다.

소수민족종교부 법무국장인 피 만 탕(Phi Manh Thang) 씨는 2025년 8월 31일 이전에 전국적으로 임시 주택과 노후 주택을 철거한다는 목표가 충분히 달성 가능하다고 믿는다. 탕 국장에 따르면, 과거 지방자치단체들이 직면했던 가장 큰 어려움 중 하나는 자원 부족이었지만, 이는 2025년 6월 8일 총리령 제84/CĐ-TTg호가 발표된 이후 해결되었다.

현지 인력들이 박장성 룩응안에서 임시 주택과 노후 주택을 없애는 프로그램의 일환으로 주민들의 주택 건설을 돕고 있습니다.

구체적으로, 과거에는 많은 지방 정부가 자원 동원 및 균형 유지에 어려움을 겪었는데, 특히 두 가지 국가 목표 사업인 신축 주택 건설 및 보수 사업과 참전 용사 및 순국 유가족 주택 사업에 필요한 자금(신규 건설 6천만 VND, 보수 3천만 VND)의 차이로 인해 어려움을 겪었습니다. 이러한 "병목 현상"은 총리가 중앙 정부 주도 사업에서 동원된 재원과 함께 모범 사업 기금을 활용하여 임시 주택 문제를 해결하도록 승인한 지침 제84/CĐ-TTg호를 통해 해소되었습니다.

탕 씨에 따르면, 공로가 있는 사람들과 순국선열 유족(2025년 7월 27일 이전에 임시 주택 및 노후 주택 철거를 완료해야 하는 대상)의 경우, 총리는 공식 지원 계획 승인을 기다리는 동안 지방 정부가 자체 예산에서 자금을 선지급하여 주택 건설 및 수리를 즉시 시행할 수 있도록 지시했다고 합니다.

"지방 정부가 실제로 어려움을 겪는 경우, 재정부는 2025년 6월 25일 이전에 지원 계획을 수립하여 제출할 것입니다. 이를 통해 빈곤층과 공로자라는 두 주요 대상 그룹을 위한 재원이 확보될 것입니다. 이는 진전을 가속화하는 핵심 요소입니다."라고 탕 씨는 밝혔습니다.

총리의 단호한 리더십과 각 부처 및 기관의 적극적인 참여, 그리고 지방 정부의 확고한 의지가 있다면, 2025년 8월 31일 이전에 전국적으로 임시 주택과 노후 주택을 모두 철거하는 목표를 달성할 수 있을 것이라고 확신합니다. 이는 성공적인 8월 혁명 80주년과 베트남 사회주의 공화국 국경일을 기념하는 의미 있고 실질적인 이정표가 될 것입니다.

제3과: 가정을 꾸린 후에는 직업을 확립해야 한다.

손하오

출처: https://baochinhphu.vn/bai-2-than-toc-hon-nua-de-ve-dich-truoc-han-10225061616181059.htm