합의를 확보하는 데 있어 핵심적인 요소.
과학적인 연구와 면밀한 준비 과정을 거쳐 응에안성은 중앙 정부 지침에 따라 지역적 특성을 고려하고, 정치 체제 내에서 전반적인 일관성, 조화, 통일성을 확보하는 면급 행정 단위 재편성 계획안을 확정했습니다. 응에안성 내무부 국장 응우옌 비엣 흥에 따르면, 면적 16,486km²에 인구 380만 명이 넘는 응에안성 에는 20개의 군급 행정 단위와 412개의 면급 행정 단위가 있습니다. 따라서 이번 재편성 계획에 따라 면급 행정 단위는 282개(68.45% 감소) 줄어들어 130개(면 119개, 동 11개)만 남게 됩니다.
레홍빈(Le Hong Vinh) 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석이 성 내 면 단위 행정 단위 재편성 계획 초안에 대한 의견을 제시하는 회의에서 발언하고 있다. 사진: 판꾸인(Phan Quynh).
“계획에 따르면 20개 구 중 16개 구는 재편성 이전의 구급 행정 구역 명칭을 그대로 사용하고 순번을 매겨 면급 행정 구역의 이름을 정할 예정이며, 나머지 4개 구는 해당 지역의 역사적, 문화적, 지리적 요소를 반영하여 면급 행정 구역의 이름을 정할 것입니다. 또한, 남단구의 김련면과 빈시의 꾸아로 동은 전통적, 역사적, 문화적 요소를 활용하여 특별히 이름을 지을 예정입니다.”라고 훙 씨는 설명했습니다.
전국 여러 성 및 도시와 마찬가지로 응에안성 또한 면 단위 행정 단위의 재편과 이중 정부 모델 도입을 매우 어렵고 복잡한 과제로 인식하고 있으며, 이는 성내 각 지역에 상당한 영향을 미칠 수 있다고 판단하고 있습니다. 따라서 응에안성은 자연 환경, 교통 인프라, 행정 경계 등을 신중하고 객관적으로 고려하여 단계적으로 재편 계획을 추진하고 있습니다. 동시에 지방 당 위원회 및 당국의 관리 역량과 전문성, 지방 정부와 시민들의 디지털 전환 수준 및 정보 기술 활용도, 국방 및 안보 요건 충족, 주요 지역의 강력한 방어 구역 구축, 역사·문화·국가적 전통 보존 및 진흥, 그리고 지역 사회의 단결과 결속력 확보 등의 요소들을 면밀히 검토하고 있습니다.
동시에, 합의 도출의 핵심 요소인 유권자 의견 수렴을 위한 성 인민위원회 계획 제252호에 따라, 성내 각 시·군·읍은 면 단위 행정구역 개편안에 대한 유권자 의견 수렴 절차를 시급히 마무리하고 있다. 관찰 결과, 대다수 주민들은 면 단위 행정구역 개편 시행에 대한 이해와 실천에 대해 동의와 합의를 표명했으며, 당 지부, 간부, 당원들 또한 이번 개편 및 효율화 조치의 의미와 중요성을 명확히 이해하고 있다. 이는 단순한 행정 통합이 아니라 권한의 분산 및 위임을 통해 행정구역을 적절히 재편하고, 지방 정부가 주민들에게 더욱 가깝고 주민들의 요구에 더욱 잘 부응하도록 하는 것이다.
최근 응에안성 당위원회 실무회의에서 내무부 부장 응우옌 비엣 흥은 각 구, 시, 읍에 초안 검토에 집중하고 이를 널리 홍보하여 최대한 높은 투표율을 확보할 것을 요청했습니다. 또한, 동시에 구·면 인민위원회 회의를 개최하여 정책을 심의하고 승인하여 2025년 4월 25일 이전에 완료할 것을 당부했습니다. 이를 바탕으로 관련 서류를 작성하여 내무부에 제출하고, 4월 28일에 예정된 성 인민위원회 특별회의에서 심의 및 승인을 받도록 하라고 지시했습니다.
사람 중심적 접근 방식
레 홍 빈(Le Hong Vinh) 성 당위원회 부서기 겸 성 인민위원회 주석은 앞으로 많은 과제가 놓여 있음을 강조하며, 행정 기구 개편 과정에서 지도부의 역량이 절대 약화되어서는 안 되며, 업무가 정기적이고 지속적으로 진행되어야 하고, 어떤 분야도 공석으로 남겨두거나 중단되거나 소홀히 해서는 안 된다고 분명히 밝혔습니다. 또한, 면 명칭 제정에 있어서는 특히 해당 지역의 전통, 문화, 역사적 요소를 보존하는 데 중점을 두고 합의를 도출하기 위한 신중한 검토가 필요하다고 강조했습니다.
응에안성 인민위원회는 성내 면 단위 행정 구역 재편성 계획 초안에 대한 의견을 수렴하기 위한 회의를 개최했다.
면 단위 행정 단위 개편을 신속하게 추진하기 위해 성 인민위원회 주석은 내무부에 지방 정부의 공무원 배치 및 보직이 적절하고 투명하게 이루어지도록 지도하고, 내무부 및 기타 부처와 기관과 협력하여 계획 수립 및 승인 과정에서 발생하는 문제 해결에 대한 자문을 제공하며, 계획 이행 진행 상황을 정기적으로 보고하도록 지시했습니다. 레 홍 빈 주석은 “각 시·군·면은 개편 정책에 대한 공무원, 주민, 그리고 공무원 간의 높은 공감대를 형성하기 위해 홍보 및 동원 활동을 강화해야 하며, 동시에 주민들의 생각과 열망을 적극적으로 파악하고 문제 발생 시 해결책을 제시해야 한다”고 제안했습니다.
중앙 정부의 지침과 계획에 따라 면 단위 행정 단위 재편이 완료되도록 하기 위해, 응우옌 득 쭝 성 당서기는 당 위원회, 지방 정부, 조국전선 및 기타 조직과 협회들이 높은 정신과 책임감을 갖고, 최고의 결의로 재편을 완료하고 이중 지방 정부 모델을 안정적으로 운영하기 위해 지도력과 방향 제시를 집중해 줄 것을 당부했습니다. 동시에, 적극적으로 정보를 전파하고 여론을 이끌어 간부, 당원, 그리고 인민 간의 높은 단결과 합의를 확보해야 하며, 특히 특정 지역을 포함한 인민의 정서를 적극적으로 파악하고, 체제 전복 세력이 악용할 수 있는 정보 공백이 생기지 않도록 해야 합니다.
"성 인민위원회는 성 당위원회 조직부 및 관련 기관과 협력하여 행정 기구 재편 계획을 수립하고 재편 후 면 단위 행정 단위에 인력을 배치하여 정치국 결론 150호를 준수해야 하며, 업무 효율성을 보장하기 위해 유능하고 책임감 있는 공무원 배치를 우선시해야 합니다."라고 쭝 씨는 강조했습니다.
과학적이고 적절한 접근 방식과 더불어 단호하고 시급한 조치를 통해 면 단위 행정 단위를 재편하는 정책은 정치권 내에서, 특히 해당 지역 주민들의 지지와 동의를 얻어 높은 수준의 합의를 이끌어냈습니다. 우리는 이러한 조직 구조의 재편과 효율화를 통해 응에안성이 국가 발전의 새로운 시대, 즉 수많은 혁신과 창의성, 그리고 성공을 거둘 수 있는 시대로 진입할 것이라고 확신합니다.
디엡 안
출처: https://daibieunhandan.vn/bai-cuoi-dong-thuan-y-dang-long-dan-post411365.html






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