통합 후 마을과 면의 명칭 변경에 대한 우려.

응에안성 내무부 정부행정건설국 책임자들이 옌탄현 꽁탄면에서 행정구역 개편안 관련 유권자 의견수렴회의를 앞두고 유권자 명부 작성 및 게시 현장을 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

역사적, 문화적 요소를 강조합니다.

2015년 지방자치단체 조직법 제129조에 따르면, 행정 단위의 설치, 해산, 통합, 분할 및 조정, 그리고 성급, 시급, 면급 행정 단위의 명칭 변경은 모두 국회 상무위원회의 권한에 속합니다. 그러나 국회 상무위원회에 심의 및 결정을 위해 제출되기 전에는 여러 단계의 절차와 공청회를 거쳐야 합니다.

응에안성 디엔쩌우현 민쩌우면의 전경. 사진 제공: 더탕.

탄쭈엉(Thanh Chuong) 지구 당위원회 조직부장인 응우옌 쫑 안(Nguyen Trong Anh)에 따르면, 지구 행정구역 재편 운영위원회가 구상한 통합 행정구역의 새로운 명칭 체계는 연구를 바탕으로 역사적, 문화적 요소를 우선적으로 고려한 것입니다. 운영위원회의 제안에 따라, 통합 대상 행정구역들과 확대 회의를 통해 추가 협의가 진행될 예정입니다. 지구 당위원회 상무위원은 통합될 면들의 집행위원회와 만나 계획을 논의하고 확정한 후, 5월에 주민투표에 부치기 전에 지구의 승인을 받을 것입니다.

탄쭈엉 지구 당위원회 관계자들이 탄퐁 면 공무원들의 정보 기술 및 디지털 전환 역량을 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

새로운 행정 구역의 명칭을 정할 때 역사적 요소를 기준으로 삼았기 때문에, 탄쭈엉(Thanh Chuong) 현의 통합된 행정 구역들은 대부분 이전 명칭으로 되돌아갔습니다. 예를 들어, 1954년 민선(Minh Son) 면에서 분리되었던 탄화(Thanh Hoa)와 탄노(Thanh Nho) 면은 통합 후 원래 명칭을 되찾았습니다. 마찬가지로, 이전에 탄꾸아(Thanh Qua) 면에서 분리되었던 탄케(Thanh Khe)와 탄찌(Thanh Chi) 면은 통합 후 탄꾸아라는 이름으로 돌아갔습니다. 또한, 이전에 민띠엔(Minh Tien) 면에서 분리되었던 탄르엉(Thanh Luong), 탄옌(Thanh Yen), 탄카이(Thanh Khai) 면은 통합 후 민띠엔이라는 이름으로 되돌아갔습니다.

디엔쩌우현의 디엔쩌우 읍은 디엔탄 면과 통합되면서 역사적 요인을 고려하여 새로운 행정 구역 명칭을 디엔탄 읍으로 정했습니다. 디엔탄 면 당위원회 서기인 레득팟 씨는 새로운 명칭을 디엔탄 읍으로 정한 이유에 대해 다음과 같이 설명했습니다. "과거에는 디엔쩌우 읍과 디엔탄 면이 하나의 행정 구역이었으며, 1977년에야 분리되었습니다. 또한, 개발 계획에 따라 디엔쩌우현이 디엔쩌우 읍으로 개발되고, 디엔쩌우 읍은 읍 내의 동이 될 예정입니다. 따라서 명칭의 안정성을 확보하기 위해 두 행정 구역의 당위원회는 만장일치로 읍의 명칭을 디엔탄으로 제안했습니다."

디엔쩌우현 디엔탄면 행정구역 개편 관련 주민투표 참여 유권자 명단이 게시되었습니다. 사진: 마이호아

마찬가지로, 옌탄현에서는 1953년 반투면에서 분리되었던 꽁탄면과 칸탄면이 합쳐져 옛 이름인 반투면을 유지하고 있으며, 1999년 옛 민탄면에서 분리되었던 다이탄면과 민탄면은 다시 민탄면으로 통합되었고, 1994년 푸탄면에서 분리되었던 푸탄면과 홍탄면은 합쳐져 푸탄면이라는 이름을 유지하고 있으며, 2007년 하우탄면에서 분리되었던 하우탄면과 흥탄면은 합쳐져 하우탄면이라는 이름을 유지하고 있습니다.

마을 및 면 이름에 대한 우려.

통합 행정 구역의 명칭 제안은 전통적, 역사적, 문화적 요소를 고려한 연구와 검토를 바탕으로 공무원, 당원, 그리고 일반 대중 사이에서 합의를 얻었지만, 일부 새로운 명칭은 여전히 ​​대중의 우려와 논쟁을 불러일으키고 있습니다.

특히 일부 지역에서는 행정 구역 통합 후 새로운 행정 단위의 명칭을 통합 전 두 단위의 명칭을 조합하는 경우가 있습니다. 예를 들어, 탄쭈엉(Thanh Chuong) 현에서는 탄장(Thanh Giang)과 탄마이(Thanh Mai) 두 면이 통합될 예정입니다. 현 운영위원회는 탄단(Tan Dan) 면을 제안했지만, 두 면의 공무원과 당원들이 동의하지 않아 새로운 면은 잠정적으로 마이장(Mai Giang)으로 명명되었습니다. 마찬가지로 쑤언뚜엉(Xuan Tuong) 면은 탄즈엉(Thanh Duong) 면과 통합될 예정이므로, 새로운 면은 잠정적으로 쑤언즈엉(Xuan Duong)으로 명명되었습니다.

디엔쩌우현 디엔탄면의 공무원들이 민정 업무를 담당하고 있다. 사진: 마이호아

또는, 디엔쩌우현에서는 디엔쑤언면이 디엔탑면과 통합되어 잠정적으로 쑤언탑면으로, 디엔응옥면은 디엔비치면과 통합되어 잠정적으로 응옥비치면으로, 디엔흥면은 디엔하이면과 통합되어 잠정적으로 흥하이면으로, 디엔한면은 디엔꽝면과 통합되어 잠정적으로 한꽝면으로 명칭이 변경될 예정입니다.

예를 들어, 흥응우옌현에서는 흥틴과 흥미 두 면이 합병되어 새로운 면은 틴미로 명명될 것으로 예상되며, 흥통 면은 흥탄 면과 합병되어 새로운 면은 통탄 면으로 명명될 것으로 예상되고, 흥푹 면은 흥로이 면과 합병되어 새로운 면은 푹로이 면으로 명명될 것으로 예상됩니다.

꾸인루현에서는 꾸인도이 면이 꾸인하우 면과 합병되어 새로운 면이 도이하우 면이 될 것으로 예상됩니다. 꾸인미 면과 꾸인화 면은 합병되어 새로운 면이 화미 면이 될 것으로 예상됩니다. 꾸인르엉 면과 꾸인민 면은 합병되어 새로운 면이 민르엉 면이 될 것으로 예상됩니다. 선하이 면과 꾸인토 면은 합병되어 새로운 면이 하이토 면이 될 것으로 예상됩니다. 꾸인롱 면과 꾸인투안 면은 합병되어 새로운 면이 투안롱 면이 될 것으로 예상됩니다.

옌탄현 민탄면 공무원들이 마을에 게시된 유권자 명부를 점검하고 있다. 사진: 마이 호아.

합병 후 행정 구역 명칭 변경안과 관련하여, 두 면의 이름을 합치는 방식에 대해 꾸인루현 인민위원회 부위원장인 응우옌 쑤언 딘 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "현재 두 면의 이름을 합쳐 새로운 면을 만드는 과정에서 몇 가지 우려가 제기되고 있습니다. 당초 제안된 명칭 변경 방식은 합병 후 주민들의 서류 정보 업데이트 부담을 줄이기 위해 합병된 두 면 중 하나의 이름을 유지하는 것이었습니다. 예를 들어, 꾸인롱 면과 꾸인투안 면이 합병되면 새로운 면은 꾸인투안으로, 선하이 면과 꾸인토 면이 합병되면 선하이로, 꾸인하우 면과 꾸인도이 면이 합병되면 꾸인도이로 명명하는 방식입니다."

그러나 통합된 지역의 당 위원회(일부 단위는 당 지부까지 의견을 수렴했다)로부터 의견을 구하는 과정에서 일부 지방 관리와 당원들은 구에서 제안한 계획에 동의하지 않고 대안을 제시했다. 구의 면(區)급 행정 단위 재편 운영위원회는 상황을 검토하고 각 단위 및 통합된 단위 전체를 대상으로 실무 그룹을 구성했다. 일부 단위에서는 면 당 위원회 회의 외에도 면 인민 평의회 대표, 당 지부 서기, 촌장, 대중 조직 책임자들과 회의를 개최하여 정보를 전달하고 주민들을 설득했지만, 초기 계획에 대한 합의는 여전히 이루어지지 않았다.

현재, 재편성 과정의 다음 단계를 위한 내용을 확정해야 하는 필요성 때문에, 해당 구는 통합된 5개 행정 단위의 명칭을 각 단위의 의견을 반영하여 조정하는 안건을 지방 정부에 제출했습니다. 이는 규정에 따라 코뮌(지방 자치 단체)의 명칭은 지방 공무원과 주민들의 의견을 존중해야 하기 때문입니다.

꾸인루(Quynh Luu) 지역 지도자들이 꾸인홍(Quynh Hong) 면 공무원들의 직업윤리 실태를 점검하고 있다. 사진: 마이 호아(Mai Hoa).

꾸인루현 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 추가 정보를 제공했습니다. 통합 행정 구역 명칭 결정 과정은 5월 15일에 예정된 주민 의견 수렴 절차를 통해 계속 진행될 것입니다. 의견 차이가 있을 경우, 절차를 재검토하고 다시 진행할 것입니다. 주민 의견 수렴 후, 면 인민위원회 회의를 개최하고, 이어서 구 인민위원회와 성 인민위원회 회의를 거쳐 행정 구역 재편 계획을 승인할 것입니다. 그런 다음 새로운 명칭이 공식적으로 확정되어 중앙 정부의 검토 및 결정을 위해 제출될 것입니다.

통합 후 새로운 행정 단위의 명칭과 관련하여 일부 지역에서는 일부 공무원, 당원, 그리고 주민들 사이에 자신들의 코뮌 이름을 "잃고 싶지 않아" 하는 지역주의적 사고방식이 드러나고 있습니다. 따라서 당 위원회, 정부, 그리고 전체 정치 체제는 공무원, 당원, 그리고 주민들에게 코뮌이라는 이름이 단순히 명칭에 그치는 것이 아니라, 그 지역 사람들의 풍부한 역사·문화적 전통과 깊이 연결된, 그들의 의식 속에 자리 잡은 자긍심과 보존의식, 그리고 고향 건설과 발전을 위한 원동력이 되어야 한다는 점을 이해시키기 위한 선전과 설명에 힘써야 합니다.

2023년부터 2025년까지 시행될 응에안성 구·면 단위 행정구역 개편 계획에 따르면, 응에안성에는 1개의 구·면 단위 행정구역과 67개의 면·면 단위 행정구역이 개편 대상입니다. 개편 대상인 67개의 면·면 단위 행정구역 중 27개는 인접해 있어, 응에안성 전체에서 94개의 면·면 단위 행정구역이 개편될 예정이며, 이로 인해 45개의 면·면 단위 행정구역이 축소되어 총 49개의 면·면 단위 행정구역이 줄어들게 됩니다.

원천: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html