합병 후 마을과 공동체의 명칭에 대한 우려

응에안 내무부 정부건설국 책임자들이 옌탄군 콩탄읍 행정구역 개편 사업에 대한 유권자 의견 수렴 회의를 준비하기 위해 유권자 명단 작성 및 게시 작업을 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

역사적, 문화적 요소 강조

2015년 지방자치단체조직법 제129조에 따르면, 행정단위의 설립, 해산, 합병, 분할, 조정, 그리고 도·군·면 단위 행정단위의 명칭 변경은 모두 국회 상임위원회의 결정권에 속합니다. 그러나 국회상임위원회 심의를 위해 제출하기 전에는 절차와 질서에 따라 여러 단계를 거쳐 국민의 의견을 수렴해야 합니다.

디엔쩌우(응에안)군 민쩌우 마을의 한 구석. 사진: 더 탕

탄 쭈엉(Thanh Chuong) 구의 구당위원회 조직위원회 위원장 응우옌 쫑 아인(Nguyen Trong Anh)에 따르면, 합병 후 새로운 행정 단위의 명칭을 지정하는 계획은 구 운영위원회에서 역사 및 문화적 요소를 우선시하고 연구를 바탕으로 코뮌 수준의 행정 단위를 배치하기 위해 제안한 것입니다. 구 운영위원회의 계획에 따라 합병 대상 단위의 의견을 확대 운영위원회 회의를 통해 계속 수렴할 예정입니다. 운영위원회 위원인 구 당위원회 상임위원회는 합병된 코뮌의 집행위원회와 회의를 갖고 논의, 합의에 도달한 후 구에 문서를 보내 계획을 확정한 후 내년 5월 유권자에게 의견을 제시할 예정입니다.

탄쯔엉 지구 당위원회 관계자들이 탄퐁 지역 공무원들의 정보기술 및 디지털 전환 역량을 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

새로운 행정 단위의 명칭을 정할 때 역사적 요인을 기준으로 삼기 때문에, 탄쭈엉 현의 통합된 단위 명칭은 기본적으로 이전 명칭으로 돌아갑니다. 예를 들어, 탄호아(Thanh Hoa)와 탄노(Thanh Nho) 사단은 1954년 민선(Minh Son) 사단에서 분리되었고, 통합 후 민선(Minh Son)으로 돌아갔습니다. 마찬가지로, 탄케(Thanh Khe) 사단과 탄치(Thanh Chi) 사단은 탄꾸아(Thanh Qua) 사단에서 분리되었고, 통합 후 탄꾸아(Thanh Qua)로 돌아갔습니다. 탄르엉(Thanh Luong), 탄옌(Thanh Yen), 탄카이(Thanh Khai) 사단은 민띠엔(Minh Tien) 사단에서 분리되었고, 통합 후 민띠엔(Minh Tien)으로 돌아갔습니다.

합병 후 새로운 행정 단위의 이름은 역사적 요인을 바탕으로 선택되었습니다.디엔쩌우 구의 디엔쩌우 타운은 디엔탄 사에 합병되었고, 합병 후 디엔탄 타운이라는 새로운 이름을 갖게 되었습니다.디엔탄 타운의 이름에 대해 디엔쩌우 타운과 디엔탄 사당 서기인 레 둑 팟 씨는 다음과 같이 설명했습니다.이전에는 디엔쩌우 타운과 디엔탄 사당이 하나의 행정 단위였으며, 1977년에 분리되었습니다.반면에 개발 방향에서 디엔쩌우 구는 디엔쩌우 타운으로 발전하고, 그 시점에 타운은 타운의 한 병동이 될 것입니다.따라서 이름의 안정성을 확보하기 위해 두 단위의 당 집행위원회는 타운의 이름을 디엔탄으로 지정하는 데 동의했습니다.

디엔탄(디엔쩌우) 행정구역 편성 관련 의견 수렴에 참여한 유권자 명단 게시. 사진: 마이호아

마찬가지로 옌탄 현에서는 콩탄과 칸탄 두 개의 사단이 1953년에 반투 사단에서 분리되어 현재는 합병되어 반투라는 옛 이름을 따서 명명되었습니다. 다이탄과 민탄 두 개의 사단은 1999년에 민탄 사단(구)에서 분리되어 현재는 다시 민탄이라는 옛 이름으로 합병되었습니다. 푸탄과 홍탄 두 개의 사단은 1994년에 푸탄 사단에서 분리되어 현재는 합병되어 푸탄이라는 이름을 따서 명명되었습니다. 하우탄과 흥탄 두 개의 사단은 2007년에 하우탄 사단에서 분리되어 현재는 합병되어 하우탄이라는 이름을 따서 명명되었습니다.

마을과 공동체 이름에 대해 궁금해요

통합 후 행정 단위의 새로운 명칭은 연구와 전통적, 역사적, 문화적 요소를 바탕으로 간부, 당원, 그리고 주민들 사이에서 공감대를 형성할 것으로 기대되지만, 여전히 통합 후 새로운 행정 단위의 명칭 중 일부는 여론에서 많은 우려와 걱정을 불러일으키고 있습니다.

구체적으로, 현재 일부 지역에서는 통합 후 새로운 행정구역 명칭을 단순히 통합 전 두 구역의 이름을 합친 것으로 변경하고 있습니다. 예를 들어, 탄쯔엉(Thanh Chuong) 현에서는 탄장(Thanh Giang)과 탄마이(Thanh Mai) 읍이 통합됩니다. 지역 운영위원회는 탄단(Tan Dan) 읍의 명칭을 제안했지만 두 읍의 간부와 당원들의 동의를 얻지 못해 새 읍은 마이장(Mai Giang)으로, 쑤언뜨엉(Xuan Tuong) 읍과 탄즈엉(Thanh Duong) 읍이 통합되면 새 읍은 쑤언즈엉(Xuan Duong)으로 명명될 것으로 예상됩니다.

디엔탄(디엔쩌우) 공무원들이 주민들을 위해 업무를 처리하고 있다. 사진: 마이 호아

또는 디엔쩌우 구, 디엔쑤언 사가 디엔탑 사에 합병되어 쑤언탑이라는 이름을 사용할 것으로 예상됩니다. 디엔응옥 사가 디엔빅 사에 합병되어 응옥 ...

또는 흥응우옌 현은 흥틴과 흥미 두 개의 마을을 합병하여 새로운 이름을 틴미 마을로 바꿀 예정입니다. 흥통 마을은 흥탄과 합병하여 새로운 이름을 통탄으로 바꿀 예정입니다. 흥푹 마을은 흥로이 마을과 합병하여 새로운 이름을 푹로이로 바꿀 예정입니다.

Quynh Luu 지역에서 Quynh Doi 사단은 Quynh Hau 사단과 합병하여 새로운 사단의 이름은 Doi Hau가 될 예정입니다. Quynh My 사단과 Quynh Hoa 사단은 서로 합병하여 새로운 사단의 이름은 Hoa My가 될 것입니다. Quynh Luong 사단과 Quynh Minh 사단은 서로 합병하여 새로운 사단의 이름은 Minh Luong이 될 것입니다. Son Hai 사단과 Quynh Tho 사단은 서로 합병하여 새로운 사단의 이름은 Hai Tho가 될 것입니다. Quynh Long 사단과 Quynh Thuan 사단은 서로 합병하여 새로운 사단의 이름은 Thuan Long이 될 것입니다.

민타인(옌타인) 마을 공무원들이 마을 내 유권자 명단 게시를 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

두 코뮌(공동체)의 명칭 통합 계획에 따른 통합 후 행정 단위 명칭 변경안에 대해 꾸인르우(Quynh Luu) 현 인민위원회 부위원장 응우옌 쑤언 딘(Nguyen Xuan Dinh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "현재 계획에 따라 두 개의 통합 코뮌의 명칭을 하나의 새로운 코뮌으로 통합하는 것에 대해, 현 정부는 우려와 걱정을 갖고 있습니다. 당초 명칭 변경 계획과 관점에 따라, 현 정부는 통합된 두 코뮌 중 하나의 명칭을 유지하기로 결정했습니다. 이는 통합 후 문서 정보 변경에 따른 주민들의 부담을 줄이기 위한 것입니다. 예를 들어, 꾸인롱(Quynh Long) 코뮌이 꾸인투언(Quynh Thuan) 코뮌과 통합하여 꾸인투언(Quynh Thuan)이라는 새로운 코뮌을 만들었고, 손하이(Son Hai) 코뮌이 꾸인토(Quynh Tho) 코뮌과 통합하여 손하이(Son Hai)라는 이름을 사용했으며, 꾸인하우(Quynh Hau) 코뮌이 꾸인도이(Quynh Doi) 코뮌과 통합하여 꾸인도이(Quynh Doi)라는 이름을 사용했습니다."

그러나 통합된 지역 당 집행위원회(일부 단위는 당 세포와 협의)와 협의한 결과, 일부 지역 간부와 당원들은 지구에서 제시한 계획에 동의하지 않고 다른 계획을 제안했습니다. 지구 코뮌급 행정 단위 배치 지도위원회는 각 단위와 협력하고 통합된 단위와 협력하기 위해 작업반을 검토하고 동시에 구성했지만, 일부 단위는 코뮌 당 집행위원회 회의 외에도 코뮌 인민위원회 대표, 당 세포 비서, 마을 지도자, 대중 단체 책임자들과 회동하여 선전하고 동원했지만, 여전히 원래 계획대로 단결을 이루지 못했습니다.

이 시점에서, 행정구역 편성 계획의 다음 절차를 진행하기 위한 내용을 확정해야 하는 필요성으로 인해, 구는 합병 후 5개 행정구역의 이름을 각 단위의 제안에 따라 조정해 줄 것을 지방에 제안하는 문서를 가지고 있습니다. 규정에 따라 코뮌의 명칭은 지방 공무원과 주민의 의견을 존중해야 하기 때문입니다.

퀸루(Quynh Luu) 지역 지도자들이 퀸홍(Quynh Hong) 지역 공무원들의 공직윤리를 점검하고 있다. 사진: 마이 호아

퀸루(Quynh Luu)구 인민위원회 부위원장은 또한 다음과 같이 밝혔습니다. "통합 후 행정구역 명칭 결정은 유권자와 주민들의 폭넓은 의견을 수렴하고 있으며, 5월 15일 회의가 예정되어 있습니다. 여전히 의견이 엇갈릴 경우 절차를 재검토하고 재검토할 것입니다. 유권자들의 의견을 수렴한 후, 사(社) 인민위원회가 회의를 열고, 이어서 현(縣) 인민위원회와 성(省) 인민위원회가 회의를 열어 행정구역 배치 사업을 승인할 것입니다. 이때 새 명칭은 공식적으로 "확정"되어 중앙 정부의 심의 및 결정을 위해 제출될 것입니다."

일부 지역의 이해를 바탕으로, 일부 간부, 당원, 그리고 주민들의 지역적 사고방식과 이념을 고려하여 통합 후 새로운 행정 단위의 명칭을 정해야 합니다. 이는 당위원회, 정부, 그리고 정치 시스템 전체가 간부, 당원, 그리고 주민들에게 코뮌의 명칭이 단순한 이름이 아니라, 오랜 역사와 문화, 그리고 잠재의식 속에 깊이 각인된 지역 주민들의 개성을 담아내어 자부심과 보존의식, 그리고 조국 건설과 발전에 대한 동기를 부여하는 것임을 명확히 이해시키도록 홍보하고 설명해야 합니다.

2023년부터 2025년까지 성(省)의 현(县) 및 면(区)급 행정구역 재편 프로젝트에 따르면, 응에안성에는 1개의 현급 행정구역과 67개의 면급 행정구역이 재편 대상입니다. 재편 대상 67개 면급 행정구역 중 27개 면급 행정구역에 대한 인접 단위 요인 분석이 진행되었으며, 응에안성에는 94개 면급 행정구역이 재편되어 45개 면급 행정구역으로 재편되고, 49개 면급 행정구역이 감축되었습니다.

원천: https://baonghean.vn/ban-khoan-dat-ten-lang-ten-xa-sau-sap-nhap-post287624.html