언론은 여전히 '주류'다

언론은 여전히 국민에게 시기적절하고 정확한 정보를 제공하는 중요한 수단입니다.

"노이즈" 및 "피드백" 요소 예측

모든 정책은 사람들이 알고, 논의하고, 실행하고, 검사하고, 감독하고, 이익을 얻을 수 있도록 명확성과 투명성을 목표로 해야 합니다. 이를 효과적으로 수행하기 위해 정책 전달은 단순히 국민에게 정책을 전달하는 것만이 아닙니다. 정책은 정책 초안을 작성하는 시점부터 조기에 전달되어야 하며, 피드백을 받아야 합니다. 이렇게 하면 정책이 발표되었을 때 대다수 국민의 승인을 받고 실행에 옮길 수 있습니다.

정책 전달의 효과성을 높여서 심오한 영향을 미치고, 정책이 목표로 하는 대중의 인식과 행동을 변화시키려면 어떻게 해야 할까요?

정책 전달 과정의 요소와 전달 모델을 올바르게 이해하고 인식하는 것은 언론을 포함하여 정책 전달을 담당하는 모든 기관이 업무를 잘 수행하는 데 도움이 됩니다.

오늘날 세계적 으로 널리 사용되는 현대적 커뮤니케이션 모델은 다음과 같이 설명됩니다.

따라서 정보는 출처(의사소통 주체)에서 시작되고, 메시지가 인코딩된 후 통신 채널을 통해 전송되고, 메시지는 디코딩되어 메시지 수신자에게 도달합니다.

여기서: S(출처)는 메시지의 출처(발신자)입니다. M(Message)은 메시지입니다. C(채널)는 커뮤니케이션 채널입니다. R(수신자)은 수신자입니다. E (효과): 효과적입니다.

그러나 이러한 의사소통 과정은 단순히 일방적인 것이 아니며, 정보가 출처에서 수신자에게 전달되는 과정에 '노이즈'라는 요소가 포함되어 있으며, 정보를 수신하면 수신자가 피드백을 받게 됩니다.

이러한 설명은 의사소통이 항상 개인 간의 상호작용 관계 속에서 이루어지는 양방향 정보 교환 과정이라는 것을 확언하는 반면, 의사소통이 수신자에게 절대적인 영향을 미친다는 관점을 거부합니다.

오늘날 소셜 네트워크가 폭발적으로 증가함에 따라, 수십 년 전 미디어 이론가들이 제기했던 "노이즈" 요소는 무시할 수 없는 주요 요소가 되었으며, 심지어 미디어를 수용하는 과정에서 인식을 변화시키는 역할을 하기도 합니다. 이는 정책 전달에 큰 과제를 제기합니다. 일방적인 보고가 아닌, 대중의 의견을 경청하고 수렴하는 과정을 통해 삶에 적합한 정책을 만들 수 있습니다.

객관적이고 다차원적인 정책 소통

소셜 네트워크는 정책 수용 과정(특히 정책 초안)을 더 빠르고 민감하게 반영할 수 있는 공간입니다. 소셜 미디어에서 정책 전달의 '노이즈' 요소도 더욱 두드러진다. 소셜 미디어는 정보 "피드백"이 매우 빠르게 퍼지는 곳이기 때문에 정책 입안자에게 부정적인 영향을 미칩니다.

동일한 특성을 지닌 소셜 네트워크는 의사소통 과정이 중단되고, 왜곡되고, 많은 경우 오해와 왜곡이 일어나는 곳입니다. 정책을 받아들이는 과정에서 많은 사람들의 인식에 영향을 미치는 소셜 네트워크상의 극단주의적이고 파괴적이며 반동적인 요소는 말할 것도 없습니다. 의사소통 모델 이론을 살펴보면, 정책 의사소통이 실질적이고 효과적이려면 양방향 의사소통 과정의 모든 단계가 보장되어야 한다는 것이 분명합니다. 특히, '노이즈'와 '피드백' 요소를 예측하고 세심한 주의를 기울이는 것이 필요합니다.

하지만 최근 현실은 많은 경우 소셜 미디어 채널을 통한 정책 전달이 매우 효과적이라는 것을 보여줍니다. 소셜 네트워크에서 민주적으로 논의되는 많은 정책은 수신자에게 더 쉽게 전달됩니다. 일부 정책은 소셜 네트워크에서의 피드백과 비판 과정을 통해 정책 입안자들이 삶의 요구와 현실에 맞게 정책을 조정하는 데 도움이 되었습니다.

하지만 위에서 분석한 바와 같이 소셜 미디어 채널을 통한 정책 전달에는 정책 수혜자의 수용 과정에 영향을 미치는 많은 부정적인 요소도 있습니다. 따라서 정책의 중요성과 정치적 요소는 정책을 전달하기 위한 적절한 의사소통 채널을 파악하는 것을 필요로 합니다.

2023년 3월에 발표된 총리 지시 제7/CT-TTg호 "정책 소통 강화에 관한"에서는 "언론을 주류"로 명시했습니다. 이 지침은 또한 각 부처, 과, 지부 및 지방자치단체가 "공적 관심사에 관한 정보를 언론 및 기타 매체에 적극적으로 알리고 정확하고 시기적절한 정보를 제공"하도록 요구합니다. 또한 지침에는 "법률의 요구 사항과 규정에 따라 정책 전달 업무를 수행하기 위해 미디어 및 언론 기관에 업무를 명령하고 할당하는 것에 관한 연구"가 명확하게 명시되어 있습니다.

미디어가 수신자에게 절대적인 영향을 미칠 수는 없으며, 언론을 통한 정책 정보를 수신자에게 강요할 수도 없습니다. 따라서 정책 피드백을 객관적으로 반영하고, 이를 수용하고, 처리하여 정책 결정 과정에 영향을 미치는 경우에만 언론은 진정으로 '역할'을 수행하고 '주류'로서의 역할을 유지할 수 있습니다.

정책 저널리즘과 커뮤니케이션 정책 커뮤니케이션에서 정책이라는 개념은 당과 정부의 조치를 포함한 공공 정책을 사회 문제나 사회 발전을 해결하기 위해 제도화하고 실행하는 것을 의미합니다. 정책 전달은 다양한 채널을 통해 특정 분야의 당과 국가 정책에 대한 정보를 전달하는 과정으로, 주류 언론이 핵심적인 역할을 하며 정책을 대중에게 전달합니다. 정책 발행자와 해당 정책의 혜택을 받고 사회에서 규제를 받는 집단 간의 투명성을 보장합니다. 이는 정책 수혜자의 행동과 태도를 국가, 국민, 모든 사람의 공통 이익을 벗어나지 않고, 각 개인, 지역 사회, 사회 전체의 이익에 맞춰 조정하는 방향으로 인식을 바꾸는 데 기여합니다. 하지만 현재 상황에서는 정책 전달이 주류 언론에만 국한되지 않으며, 정책 전달에서 소셜 미디어의 역할은 매우 명확한 영향을 미치고 있습니다. 소셜 네트워크가 정책 전달에 긍정적인 기여를 했다는 것은 부인할 수 없는 사실이며, 특히 정책 초안 작성 과정에 참여하여 정책이 사람들의 삶에 더 현실적으로 적용되도록 하는 데 기여했습니다. 하지만 동시에 소셜 네트워크로 인해 정책 전달 과정에서 잘못된 정보, 검증되지 않은 정보 또는 정책 입안자의 견해와 일치하지 않는 추론이 나타나기도 합니다. 따라서 언론의 정당성과 정확성은 여전히 정책 전달에 있어서 언론이 수행하는 핵심적 역할을 보장해 준다. 이는 2023년 3월에 발표된 총리 지시 "정책 소통 강화에 관한"에서 "언론을 주류로" 지정함으로써 명확히 드러났습니다. 그러면 언론은 정책 전달의 '주류'로서 어떻게 '주도권 유지'를 할 수 있을까? 이는 베트남 혁명 언론의 날 99주년을 기념하는 올해의 호에서 우리가 제기한 우려 사항이며, 바라는 바입니다. 언론이 정책을 효과적으로 전달하고, 국민의 바람에 부합하는 정책을 만드는 데 기여하며, 사회적 합의를 형성하는 데 도움이 되도록 더 많은 자원을 제공해야 합니다.

daidoanket.vn에 따르면

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