식량 공급망의 안정성 확보.

결의안 제09/2026/NQ-CP호에 따라 식품 안전 관리 관련 시행령 제46/2026/ND-CP호 및 결의안 제66.13/2026/NQ-CP호의 효력 정지는 2026년 4월 15일까지 적용됩니다.

동탑성 트엉푸옥 국제 국경 검문소를 통과하는 물품 통제.

하지만 재개 시한이 다가옴에 따라 많은 기업과 업계 협회는 식품 공급망의 안정성을 확보하기 위한 관련 규정 시행과 관련하여 여전히 여러 가지 우려와 제안을 갖고 있습니다.

최근 보건부는 식품 분야에 종사하는 기업 및 단체들에게 새로운 규정을 시행하기 위한 필요한 서류와 여건을 선제적으로, 그리고 시급히 마련해 줄 것을 요청했습니다.

교통 체증이 지속될 위험에 대한 우려.

동탑성 탄호코면 딘바 마을에 위치한 깜호아 유한회사 대표인 후인 꾸옥 키엣 씨는 다음과 같이 밝혔습니다. "동탑성 딘바 국제 국경 검문소에서는 2026년 4월 15일자 시행령 제46호의 적용 기간이 일시적으로 중단 및 조정되는 동안 수출입 활동이 원활하게 진행되어 물품 운송이 제때 이루어졌습니다. 그러나 회사는 4월 15일 이후 발생할 수 있는 잠재적인 문제에 대해 우려하기 시작했습니다."

해당 회사는 캄보디아에서 연꽃, 망고, 야자 열매와 같은 신선한 농산물을 정기적으로 수입하기 때문에, 새로운 규정에 따라 식품 안전 검사 절차를 모두 거쳐야 할 경우 통관 절차가 장기화될 수 있습니다.

신선 농산물의 특성상 통관 절차가 3일 이상 지연될 경우 보관 및 취급 비용 등 상당한 추가 비용이 발생할 뿐만 아니라 제품 품질 저하 위험도 높아집니다.

또한, 많은 농산물 수입업체들은 제품 신고 및 등록 관련 절차로 인해 수입 과정이 이전보다 길어질 것을 우려하고 있습니다. 이는 시행령 제46/2026/ND-CP호에 따라 식품 첨가물, 가공 보조제, 포장재, 식품과 직접 접촉하는 기구 등 모든 식품 제품이 적합성 신고 및 등록 절차를 거쳐야 하기 때문입니다.

이와 관련하여 베트남 유럽상공회의소(EuroCham)는 2026년 46호 법령이 통제 수준과 단계를 크게 높여 통관 시간을 연장시키고, 특히 9~10일의 검사 기간을 기다릴 수 없는 신선식품의 경우 지속적인 물류 적체 위험을 높일 것으로 보고 있습니다.

따라서 행정 절차는 식품 안전을 개선하는 데 효과가 입증되고 생산 및 유통망을 방해하지 않는 경우에만 새로운 절차를 도입하는 방식으로 개혁되어야 합니다.
식품 안전 관리는 국제적인 모범 사례를 따라야 하며, 농장에서 식탁까지 명확한 기준을 갖춘 체계적인 접근 방식을 채택해야 합니다. 신선 식품의 재배 및 공급에 대한 구체적인 규정을 수립하고, 가공 식품에 대해 HACCP, ISO, GMP와 같은 국제 표준의 적용을 강화하며, 규제 기관 간의 데이터를 디지털화하고 통합하여 검사 효율성과 추적성을 향상시켜야 합니다.

리스크 관리에 중점을 두고 실질적인 사후 감사를 강화해야 합니다.

향신료와 같은 특정 제품군에 대해 베트남 후추향신료협회 회장인 호앙 티 리엔 씨는 다음과 같이 말했습니다. "향신료는 건조 식물성 제품으로 구성된 분야이며, 식품 안전 위험이 낮고 오랫동안 전 세계적으로 상업화되어 왔습니다. 제품은 일반적으로 무역업자, 환적 창고 및 재수출을 통해 거래됩니다. 많은 국가에서 제품이 국제 기준을 충족하더라도 건조 향신료에 대한 식품 안전/위생 증명서를 발급하지 않습니다."

따라서 고위험 식품에 대한 설계 관리 메커니즘을 후추와 건향신료에 일률적으로 적용하는 것은 국제 관행 및 상업적 현실과 부합하지 않을 위험이 있습니다.

모든 식품 생산 및 사업장이 영업 전에 식품 안전 인증서를 보유해야 한다는 규정과 관련하여 베트남 수산물 가공 및 수출 협회(VASEP)의 응우옌 호아이 남 사무총장은 이 요건이 수입 식품에 병목 현상을 초래할 수 있다고 우려했습니다. 외국 생산자들이 베트남 인증서를 취득할 수 없기 때문입니다. 그들은 ISO, HACCP, GMP와 같은 국제적으로 인정받는 인증서만 보유하고 있어 베트남으로의 상품 수입이 제한될 수 있다는 것입니다.

반면, 이러한 요건은 이미 국제적으로 인정받는 기준을 채택한 국내 기업들에게도 추가적인 식품 안전 인증서를 신청해야 하는 어려움을 야기합니다.

호치민시 식품음료협회 회장인 리 킴 치 씨에 따르면, 제46/2026/ND-CP호 시행령과 제66.13/2026/NQ-CP호 결의안 모두 성 및 시 차원의 전문 기관에 상당한 추가 업무를 부여하고 있습니다.

이는 절차의 수를 증가시킬 뿐만 아니라 심층적인 전문 지식, 자격을 갖춘 인력, 표준화된 시험 연구소 및 기관 간 조정 프로세스에 대한 요구 사항을 크게 증가시킵니다.

법 집행 기관이 업무 과부하에 시달리게 되면 기업은 처리 시간 연장, 생산 및 사업 운영 중단, 규정 준수 비용 증가 등의 형태로 그 여파를 계속해서 감당해야 할 것입니다.

따라서 시행령 제46/2026/ND-CP호와 결의안 제66.13/2026/NQ-CP호를 근본적으로 재검토하고 개정하는 것이 시급합니다. 개정의 초점은 위험 관리로 크게 전환되어야 하며, 실질적인 사후 점검을 강화하고 형식적인 사전 점검 절차를 간소화해야 합니다.

장기적으로는 개정 식품안전법 초안 작성을 가속화하고, 일관성 있고 안정적인 지침 시행령 체계를 구축하는 데 우선순위를 두어야 합니다.

앞서 언급한 어려움을 고려하여 베트남 상공회의소(VCCI)는 정부가 개정 식품안전법이 국회를 통과하여 발효될 때까지 시행령 제46/2026/ND-CP호와 결의안 제66.13/2026/NQ-CP호의 임시 효력 정지를 연장하고, 그 기간 동안에는 시행령 제15/2018/ND-CP호를 법적 근거로 계속 적용할 것을 제안했습니다.

시행령 제46/2026/ND-CP호 및 결의안 제66.13/2026/NQ-CP호는 새로운 식품안전법 시행 지침을 상세히 기술한 문서로 대체되어 일관성, 통일성 및 효율성을 보장할 것입니다.

VCCI에 따르면, 이 방안은 대다수 기업과 산업 협회의 강력한 지지를 받았으며, 현실적인 제약과 부합하고, 불필요한 법적 불안정을 초래하지 않습니다.

nhandan.vn 에 따르면

출처: https://baodongthap.vn/bao-dam-on-dinh-chuoi-cung-ung-thuc-pham-a238245.html