3호 폭풍(폭풍우 WIPHA)은 매우 강력하고, 빠르게 이동하며, 범위와 강도가 매우 넓어 위험합니다.

3호 폭풍(폭풍우 WIPHA)은 매우 강력한 폭풍으로, 영향 범위와 강도가 매우 넓어 위험합니다.

총리는 2025년 7월 19일자 공식 공문 112/CD-TTg를 발표하여 각 부처와 지자체, 지방자치단체에 2025년에 3호 폭풍에 대응하는 데 집중할 것을 요청했습니다.

국방부, 공안부, 농업환경부, 산업통상부, 건설부, 과학기술부, 문화체육관광부 장관에게 보내는 전보; 광닌성, 하이퐁성, 흥옌성, 닌빈성, 탄호아성, 응에안성, 광찌성, 후에성, 다낭성, 광남성, 광응아이성, 라오까이성, 라이쩌우성, 디엔 비엔성, 썬라성, 뚜옌꽝성, 까오방성, 랑선성, 타이응우옌성, 푸토성, 박닌성, 하노이시의 인민위원회 위원장; 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사 사장에게 보내는 전보.

내부 전보 내용은 다음과 같습니다. 2025년 7월 19일 아침, 국제 명칭 WIPHA의 폭풍이 동해에 진입하여 2025년 3번째 폭풍이 되었으며, 강도는 레벨 10, 돌풍은 레벨 12입니다.

국가수문기상예보센터(NCHFM)의 예보에 따르면, 이번 폭풍은 계속해서 강해질 것으로 예상됩니다(해상에서 가장 강한 바람은 12단계까지, 돌풍은 15단계까지 올라갈 수 있습니다). 7월 21일부터 22일까지 꽝닌성에서 타인호아성까지 해안 지역이 폭풍의 직접적인 영향을 받아, 북부 지방과 북중부 지방(타인호아성, 응에안성, 하띤성 )에 강풍과 폭우가 예상됩니다.

이것은 매우 강력한 폭풍으로, 빠르게 이동하며, 바다와 육지에 미치는 영향 범위와 강도가 매우 넓고 위험합니다.

폭풍과 폭우, 급격한 홍수, 산사태, 침수 등의 위험에 선제적으로 대응하고 국민의 생명과 재산, 그리고 국가의 안전을 확보하기 위해 총리는 다음과 같이 요청합니다.

3호 폭풍과 폭우에 선제적으로 대응

1. 광닌성에서 광응아이성까지 해안 성 및 시 인민위원회 위원장:

폭풍 발생 상황을 면밀히 감시하고, 바다와 해안에서 운항하는 선박 및 차량(관광선 포함)이 위험 지역에서 사전에 탈출하거나 안전한 대피소로 돌아갈 수 있도록 수를 세고, 안내하고, 안전을 보장하는 작업을 지휘하고 배치합니다. 필요한 경우 신속하게 구조할 수 있는 병력과 수단을 준비합니다.

2. 북부 및 중북부 성, 시 인민위원회 위원장:

가) 자연재해 상황에 대한 최신 정보를 사람들에게 신속하게 제공하고, 이를 통해 사람들이 사전에 대응하여 안전을 확보할 수 있도록 조직합니다. 특히 강풍, 급격한 홍수, 침수, 산사태 등에 대한 대응 조치와 기술을 사람들에게 홍보하고 안내합니다.

b) 해안 지역, 산사태, 폭발 홍수, 심각한 침수 위험이 높은 지역 등 위험 지역의 가구를 안전한 장소로 대피시키기 위한 계획을 검토하고 준비합니다. 대피해야 하는 사람들에게 임시 숙소, 식량, 필수품을 지원하는 계획을 수립하여 사람들의 안정적인 삶을 보장합니다.

c) 섬과 해안 지역의 관광객의 안전을 보장하기 위한 계획을 수립합니다.

d) 주택, 창고, 본사, 공공사업장, 공업단지, 공장, 전력망, 통신시스템 등에 대한 안전을 확보하고 피해를 최소화하기 위한 대책을 마련한다.

d) 최근 발생한 사고 및 제방 공사 피해에 대한 수리 및 복구 작업을 긴급히 완료하고, "4 현장" 모토에 따라 해당 지역의 홍수에 대비한 제방 보호 계획의 준비 상태를 점검 및 검토합니다.

마) 암거, 방류로, 심하게 침수된 지역, 강류가 있는 지역, 산사태 또는 산사태 위험이 있는 지역을 통과하는 사람과 차량을 보호하고 통제하기 위해 병력을 배치할 준비를 하고, 안전이 보장되지 않으면 사람과 차량의 통행을 단호히 허용하지 않으며, 부주의나 주관적인 행동으로 인한 불행한 인명 피해를 허용하지 않는다. 폭우가 내릴 경우 주요 교통로에서 원활한 교통을 확보하기 위해 병력, 자재 및 수단을 배치하여 사고를 극복한다.

g) 주요 공사, 미완료 공사, 물이 가득 찬 소규모 저수지를 점검하고 검토합니다. 홍수 발생 시 공사와 하류 지역의 안전을 규제하고 보장할 준비가 된 상설 팀을 조직합니다.

h) 농업 생산 지역, 산업 단지, 도시 지역, 주거 지역의 배수를 보장하고 홍수를 방지하기 위한 계획을 수립합니다.

i) 자연재해 상황을 모니터링하고 대응책을 마련하기 위해 24시간 365일 근무 체제를 운영합니다.

3. 농림환경부 장관은 폭풍, 홍수 및 자연재해의 발생 상황을 면밀히 감시하고, 예보, 경고하고, 관계 기관 및 국민에게 신속하게 알리기 위한 교대근무를 조직해야 하며, 특히 제방, 저수지 및 관개 댐의 안전을 확보하고 농업 생산 피해를 최소화하기 위해 할당된 기능과 임무에 따라 재해 예방 및 통제 작업을 전개하도록 부문 및 지방을 적극적으로 지시해야 합니다.

4. 국방부와 공안부의 장관은 군구와 해당 지역에 주둔하는 군대에 대해 지방 정부의 요청에 따라 폭풍, 홍수 및 구조에 대응하여 사람들을 지원하기 위한 계획을 검토하고 병력과 수단을 준비하도록 지시합니다.

5. 산업통상부, 농림환경부, 건설부, 과학기술부 및 기타 부처 장관은 할당된 기능과 임무에 따라 해당 분야의 폭풍우 및 홍수에 대한 대응을 주도적으로 지휘하고 생산 안전 확보, 수력발전댐 안전, 교통 인프라, 에너지 및 통신에 대한 작업을 지휘하는 데 유의해야 합니다.

6. 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사는 자연재해 상황과 당국의 대응 지침에 대한 정보를 신속하게 제공하고, 폭풍, 홍수, 산사태, 폭발 홍수에 대한 대응 조치 및 기술에 대한 보급과 지침을 확대합니다.

7. 쩐 홍 하 부총리에게 폭풍 및 홍수 발생에 적합한 대응 작업을 전개하기 위해 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 직접 지시를 계속하도록 지시합니다.

8. 정부부서는 할당된 기능과 임무에 따라 이 공식 교신의 이행을 감독하고 촉구하며, 긴급하거나 발생하는 문제에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고해야 합니다.

3호 폭풍에 긴급 대응 배치

7월 20일 저녁, 112호 전보에 이어 총리는 117/CD-TTg 전보를 계속 발행하여 3호 폭풍에 대한 긴급 대응을 지시했습니다.

총리는 국방부, 공안부, 농업환경부, 산업통상부, 건설부, 과학기술부, 문화체육관광부 장관에게 전보를 보냈다. 광닌성, 하이퐁성, 흥옌성, 닌빈성, 탄호아성, 응에안성, 하띤성, 라오까이성, 라이쩌우성, 디엔비엔성, 썬라성, 뚜옌꽝성, 까오방성, 랑선성, 타이응우옌성, 푸토성, 박닌성, 하노이시의 인민위원장에게도 전보를 보냈다. 또한 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사 등 사장들에게도 전보를 보냈다.

현재 북동해에서는 3호 폭풍이 매우 강한 강도(레벨 12, 돌풍 레벨 15)로 활동 중입니다. 이 폭풍은 강하고 빠르게 이동합니다.

국가수문기상예보센터의 예보에 따르면, 이 폭풍은 2025년 7월 21일 저녁부터 북부와 북중부 지역에 영향을 미쳐 강풍과 폭우를 동반하고, 급격한 홍수 위험이 크며, 중부 및 산악 지역에서는 산사태가 발생하고, 저지대와 도시 지역에는 홍수가 발생할 것으로 예상됩니다.

가장 시급하고 단호한 정신으로 3호 폭풍에 대응하는 데 집중하세요.

2025년 7월 19일자 공식 발송 112/CD-TTg에 따라 총리는 다음을 요청합니다.

1. 국방부, 공안부, 농무부, 환경부 장관과 폭풍의 영향권에 있는 각 부처, 지부, 지방자치단체는 총리의 2025년 7월 19일자 공식 교신 제112/CD-TTg에 따른 폭풍 및 홍수 대응 작업을 시기적절하게 시행하는 데 계속 집중하고 있으며, 이는 국민과 국가의 생명과 재산의 안전을 보장하고 폭풍으로 인한 피해를 최소화하기 위한 가장 시급하고 과감한 의지로 이뤄졌습니다.

2. 도, 시 인민위원회 위원장은 다음 사항을 지도하는 데 주력한다.

a) 해상 및 섬에서의 활동에 대한 안전 보장:

1) 아직 해상에서 운항 중인 선박(어선, 운송선, 관광선 포함)에 대해 위험 지역에서 대피하거나 안전한 대피소로 대피하도록 안내 및 호출에 집중한다. 정박 지역에 있는 사람과 선박의 안전을 확보하기 위한 조치를 취한다. 폭풍이 육지에 상륙할 때 사람들이 배에 머무르지 못하도록 단호히 조치한다.

2) 바다, 하구, 해안을 따라 관광 및 양식업 활동에 대한 안전 조치를 검토하고 이행합니다. 폭풍 전과 폭풍 중에 사람들을 철조망, 뗏목, 양식장 감시탑에 머물게 하지 않고 단호하게 대피시킵니다.

3) 구체적인 상황에 따라 어선, 운송선, 관광선에 대한 해상 출입 금지 조치를 적극적으로 결정한다.

b) 해안 및 내륙 지역의 안전 확보:

1) 주거 지역을 사전에 검토하고, 안전하지 않은 주택, 산사태, 폭발 홍수, 심각한 침수 위험이 있는 지역에서 사람들을 대피시킵니다. "4대 현장" 모토에 따라 병력, 수단, 장비 및 필수품을 준비하여 모든 상황에 대응할 준비를 합니다.

2) 공장 및 사회기반시설(통신시스템, 전력망 시스템 등)을 강화하고 보호하며, 폭풍 전, 폭풍 중, 폭풍 후에 문제를 신속하게 해결하고 운영을 유지하며 중단을 방지하기 위한 조치를 취합니다.

3) 교통을 통제하고, 교통 흐름을 조직하고, 교통을 유도하고, 폭풍우와 뇌우 전에 사람들이 밖으로 나가는 것을 제한합니다. 암거, 방류로, 심하게 침수된 도로, 빠른 흐름, 사고가 발생하거나 산사태 위험이 있는 도로에서 통제 및 유도합니다. 사고를 극복하기 위해 병력, 자재 및 수단을 준비하고 주요 교통로에서 원활한 교통을 보장합니다.

3. 농업환경부는 폭풍에 대한 감시, 예측을 조직하고, 관련 기관에 완전하고 정확하며 시기적절한 정보를 제공하여 규정에 따라 폭풍에 대한 지시와 대응을 담당합니다. 또한, 폭풍, 비, 홍수 및 산사태 발생에 대해 지방 정부가 적절히 대응하도록 적극적으로 지시하고 촉구하며, 제방, 관개 저수지 및 농업 생산의 안전을 보장하는 작업을 지휘합니다.

4. 각 부처는 기능, 국가 관리 업무 및 할당된 업무에 따라 폭풍 및 홍수에 대한 대응을 지시하기 위해 지방 자치 단체와 협력하기 위한 작업 그룹을 구성합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 꽝닌성 국방부, 하이퐁시 공안부, 닌빈성 농업환경부, 흥옌성 건설부, 탄호아성 과학기술부.

5. 문화체육관광부, 베트남 텔레비전, 베트남의 소리, 베트남 통신사는 폭풍의 진행 상황을 지휘하고 신속하게 보고하며, 국민들에게 예방, 대응 및 피해 감소 기술에 대한 지도를 해야 합니다.

6. 쩐 홍 하 부총리를 임명하여 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 이 공식 교신을 시행하도록 직접 감독하고 지시하게 합니다.

7. 정부부서는 할당된 기능과 임무에 따라 이 공식 교신의 이행을 감독하고 촉구하며, 긴급하거나 발생하는 문제에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고해야 합니다.

3호 폭풍은 매우 강력하고 빠르게 이동하지만 육지에 오랫동안 머물러 있어 상륙할 때 피해 위험이 높습니다.

북부 및 중부 북부 지방의 인민위원회 본부와 1,700개 이상의 자치구와 함께 폭풍 3호(폭풍 위파)에 대한 선제적 대응을 위한 실시간 온라인 회의를 마친 후, 쩐 홍 하 부총리는 다음과 같이 말했습니다. 폭풍 3호는 매우 강력하고, 사태가 복잡하며, 빠르게 이동하지만 본토 근처에서 정체되는 시간이 길어 상륙 시 피해 위험이 높습니다.

따라서 전문 기관은 완전하고 정확한 정보를 제공하고, 폭풍의 복잡성과 위험성을 정확하게 평가하며, 예방 및 통제 업무에 있어 주관성을 배제해야 합니다. 각 부처, 지부, 그리고 지방자치단체는 국가수문기상예보센터(NCHFM)의 지속적으로 업데이트되는 정보를 바탕으로 24시간 연중무휴 업무 체계를 유지하여 신속한 지휘 및 운영을 수행해야 합니다.

부총리는 각 지자체에 폭풍 피해 위험이 있는 주요 지역을 즉시 검토하고, 대응 계획을 신속하게 업데이트 및 조정할 것을 요청했습니다. 특히 산사태, 돌발 홍수, 돌발 홍수 경보 지도를 바탕으로 특히 취약한 지역과 고위험 구조물을 명확하게 파악해야 합니다. 동시에, 지방 민방위사령부를 시급히 강화하고 각 구성원에게 취약 지역을 담당하도록 배정해야 합니다. 탄호아, 닌빈 등 일부 지자체의 조직 모델은 마을 단위의 주요 지역을 명확하게 파악하고, 마을 간 연계를 통해 인적 자원과 물자를 합리적으로 조율하는 측면에서 우수한 것으로 평가받고 있습니다.

중앙 정부 차원에서 부총리는 농업환경부, 국방부, 언론 기관에 해상 위험 지역, 특히 선박이 운항하는 지역에 대한 경고 정보를 지속적으로 업데이트하여 어부들이 안전하게 대피할 수 있도록 적시에 정보를 제공하도록 지시했습니다. 또한 닌빈, 타인호아, 남딘 등 주요 지역의 제방 시스템을 점검하여 많은 제방이 완공되지 않아 긴급 수리가 필요하도록 했습니다.

지역 수문기상관측소에서는 만조의 영향을 받는 지역을 구체적으로 예보해야 하며, 폭우, 홍수 위험이 높은 지역, 급격한 홍수, 산사태(특히 타인호아 서부와 응에안 북부)에 대한 경고를 해야 하며, 이를 근거로 지방 자치 단체에서 현재 지도에서 구체적으로 해당 지역을 식별하고 위험 지역에 있는 사람들을 사전에 대피시킬 계획을 세워야 합니다.

부총리는 예보 작업이 항상 과학적 근거에 따라 준비되고 선제적으로 이루어져야 하며, 절대 주관적이어서는 안 된다고 강조했습니다. 수문기상국은 지역 관측소에 예보 데이터를 전면적으로 공개하고, 지역 당국과 협력하여 3호 태풍을 예방하고 대응하기 위한 조치를 선제적이고 효과적으로 마련하도록 지시했습니다.

"전문적인 데이터와 기술 용어를 제공하는 것 외에도, 사람들이 구체적인 내용을 이해할 수 있도록 명확하고 쉽게 설명하는 것이 중요합니다. 바람이 충분히 강하면 나무가 쓰러지고, 4층 주택의 지붕이 날아가고, 길가의 사람들이 바람에 휩쓸리고, 차량이 날아갈 수 있습니다... 그래야만 사람들이 위험 수준을 명확하게 파악하고 적극적으로 예방할 수 있습니다."라고 부총리는 말했습니다.

부총리는 양식장과 간이 수상 가옥의 경우, 필요시 강제 대피 계획을 신중하게 수립하고 주민의 생명 보호를 최우선으로 할 것을 각 지자체에 지시했습니다. 당위원회와 자치단체 당국이 이 요청을 철저히 이행하지 않고 인명과 재산 피해를 입힐 경우, 반드시 책임을 져야 합니다.

지휘 조직과 관련하여, 부총리는 각 자치구 및 성급 민방위 지휘위원회의 명확하고 유연한 메커니즘을 통한 현장 관리의 역할을 강조했습니다. 자체 역량이 부족한 지역에서는 지방 정부가 중앙 정부의 조정 계획을 수립할 수 있도록 제방, 자재, 병력 및 기반 시설 현황을 조기에, 완전하고, 정직하게 보고해야 합니다.

부총리는 과학기술부와 통신기업(Viettel, VNPT 등)에 섬, 산악지역, 오지 등 고립 위험이 높은 지역의 정보 시스템 연결을 긴급히 점검해 이전의 자연재해 상황에서처럼 연락이 두절되거나 지휘 정보가 중단되는 상황이 반복되지 않도록 할 것을 요청했습니다. 특히 응에안성, 타인호아성의 산악지역과 해안지역에서 이러한 점검이 필요합니다.

3호 폭풍 - 폭풍 WIPHA가 꽝닌-타인호아에 상륙할 가능성이 높습니다.

국립 수문기상예보센터는 7월 18일 이른 아침, 필리핀 동쪽 해상의 열대 저기압이 국제적으로 WIPHA라는 이름의 폭풍으로 강화되었다고 밝혔습니다.

7월 19일 아침, 폭풍 WIPHA가 북동해의 북동쪽 해역에 진입하면서 2025년 3번째 폭풍이 되었습니다.

7월 21일 오후, 폭풍은 10~11 레벨의 강도로 통킹만에 진입하여 14 레벨까지 돌풍을 일으킬 것으로 예상됩니다. 폭풍은 북쪽에 상륙하여 2025년 7월 22일에 응에안에 도달할 것입니다.

수문기상부 부장인 황득끄엉은 7월 20~21일경 박롱비, 꼬또, 깟하이 등의 특별구역이 3호 폭풍으로 인해 레벨 10~11의 강풍, 레벨 13~14의 돌풍, 높이 3~5m의 파도의 영향을 크게 받을 가능성이 높다고 말했습니다.

7월 21일 저녁 무렵부터 꽝닌성에서 타인호아성까지 해안가에 7~9단계의 강풍과 3~5m 높이의 파도가 예상됩니다. 높은 파도와 만조가 합쳐지면 꽝닌성에서 하이퐁에 이르는 해안 저지대에 홍수가 발생할 수 있으며, 특히 7월 21일부터 23일까지 정오와 오후에 집중될 것으로 예상됩니다.

3호 폭풍의 영향 범위가 서쪽과 남쪽으로 넓어지면서 북동부 지역 대부분, 북서부 일부 지역, 북중부 지방에 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

3호 폭풍의 직접적인 영향을 받은 광닌성, 하이퐁성, 흥옌성, 닌빈성, 타인호아성 등 해안 지방이 폭풍의 영향을 가장 심하게 받을 것으로 예측됩니다.

7월 21일 저녁부터 밤까지 광닌성에서 타인호아성까지 해안을 따라 본토에서는 바람이 점차 7~9단계로 강해지고, 돌풍은 10~11단계까지 불겠습니다. 내륙으로 더 들어가면 바람은 6~7단계로 강해지고, 돌풍은 8~9단계까지 불겠습니다. 폭풍 중심 부근에서는 바람은 10~11단계로 강해지고, 돌풍은 14단계까지 불겠습니다.

수문기상부는 북부 해안 지방에서는 7월 21일 오전 10시부터, 북중부 지방에서는 7월 21일 오후 2시부터 어업을 금지하고, 7월 21일 밤과 7월 22일 이른 아침에는 양식장 구역의 폭풍 예방 조치를 완료해야 한다고 권고했습니다.

3호 폭풍은 7월 21일부터 북부 지방과 탄호아-하띤 지방에 광범위한 폭우를 초래할 것으로 예상됩니다. 특히 북동부 지방과 북부 삼각주, 탄호아, 응에안성에는 7월 21일부터 23일까지 200~350mm의 강수량이 예상되며, 일부 지역에는 600mm 이상, 다른 지역에는 100~200mm의 강수량이 예상됩니다. 3시간 동안 150~200mm의 폭우가 내릴 수 있습니다.

7월 21일부터 24일까지 북부 탄호아성, 응에안성 지역의 하천에 3~6m 규모의 홍수가 발생할 가능성이 있습니다. 하천변 저지대, 도시 지역, 인구 밀집 지역에 홍수 경보가 발령되었습니다.

국립 수문기상예보센터는 2025년 7월 20일 오전 6시부터 1시간마다 3호 폭풍에 대한 신속한 경보를 발행하는 시간을 늘렸습니다.

수문기상부는 정기적인 모니터링 시스템을 유지하는 것 외에도 7월 20일 오후부터 통킹만의 섬 지역에 있는 관측소에서 30분 간격으로 모니터링을 늘릴 예정이다. 7월 21일 오후부터는 북부, 타인호아, 응에안, 하띤의 해안 및 내륙 관측소에서 30분 간격으로 모니터링을 늘릴 예정이다. 꽝닌, 하이퐁, 흥옌 지역에 이동식 측정소를 늘릴 예정이다. 주요 수문기상 관측소 여러 곳에 위성 전화를 설치하여 정상적인 통신망에 영향을 주거나 중단이 발생한 경우에도 원활한 통신이 이루어지도록 할 예정이다.