푸꾸옥의 산림 생태계 보존

푸꾸옥 섬은 자연 면적의 3분의 2가 숲으로 덮여 있으며, 푸꾸옥 국립공원은 36,262헥타르에 달하는 특별 이용 및 보호림을 관리하고 보호하고 있습니다. 산림 훼손 및 손실이 증가하는 상황에서 천연자원 보존과 산림 인근 지역 주민들의 안정적인 생계 유지는 더욱 시급한 과제가 되고 있으며, 이는 국가의 사회경제적 발전에 중요한 기여를 하고 있습니다.

남베트남 산림계획조사연구소와 생태생물자원연구소는 푸꾸옥의 숲에 1,397종 이상의 식물과 490종 이상의 동물이 서식하고 있다고 기록했습니다. 푸꾸옥은 유네스코 세계생물권보전지역으로도 지정되어 있습니다. 이처럼 광활한 지역에 걸쳐 다양한 생태계를 보유하고 있음에도 불구하고, 최근 급속한 사회 경제적 발전은 푸꾸옥의 산림 관리 및 보호에 상당한 영향을 미치고 있습니다.

다양한 산림 생태계

남베트남 산림 계획 및 조사 연구소와 생태생물자원연구소에 따르면, 푸꾸옥 섬의 식물상은 지형과 토양 유형이 서로 다른 세 가지 생태계, 즉 열대 습윤 활엽수림 생태계, 산성 습지림 생태계, 그리고 맹그로브 숲 생태계에 걸쳐 분포합니다. 현재 푸꾸옥 국립공원의 산림은 엄격 보호 구역, 생태 복원 구역, 그리고 행정 서비스 구역의 세 구역으로 나뉘어 있습니다. 혼차오 산 지역에 위치한 엄격 보호 구역은 섬에서 가장 잘 보존되고 자연 그대로의 모습을 유지하고 있는 지역입니다. 출입이 거의 전면 금지되어 있으며, 과학 연구조차도 관할 당국의 승인을 받아야 합니다. 이 지역은 인도차이나 은색 랑구르, 큰늘보, 슬리퍼 난초 등 수백 종의 멸종 위기종 및 희귀 동식물이 서식하는 다양한 생태계를 자랑합니다.

산림보호대는 각 생태계의 지형을 고려하여 도보, 오토바이, 보트 등 다양한 수단을 이용한 순찰 경로를 매일 정기적으로 계획하고 결정합니다. 야생동물 사냥, 삼림 벌채, 산림 자원 착취 등의 불법 침입 위험이 높은 우기에는 순찰 빈도를 높입니다.

라흐 트람 산림 보호 관리팀의 팀장인 레 테 손은 "희귀 동물의 흔적이나 특이한 현상이 발견되면 순찰팀은 항상 특별히 주의를 기울여 조기에 발견하고 다른 부서와 협력하여 시의적절한 보호 계획을 수립합니다."라고 말했습니다.

남베트남 산림 계획 및 조사 연구소는 생태 및 생물 자원 연구소와 함께 푸꾸옥의 숲에 1,397종 이상의 식물과 490종 이상의 동물이 서식하고 있다고 기록했습니다. 또한 푸꾸옥은 유네스코 세계 생물권 보전지역으로 지정되었습니다.

또한, 생태관광 및 야생동물 구조센터는 베트남 적색 목록에 등재된 여러 희귀종, 예를 들어 푸꾸옥 숲에 서식하는 작은발톱수달과 흰수달의 분포를 조사하고 기록하는 데 주력해 왔습니다. 더불어 멸종 위기에 처한 희귀종인 붉은 맹그로브 숲의 생태계를 보존하는 데에도 힘쓰고 있습니다. 최근에는 푸꾸옥 지역 주민들이 기증한 거북, 뱀, 왕도마뱀 45마리를 번식 및 자연 서식지로의 재도입을 위해 보호 시설로 인계했습니다. 이 센터는 멸종 위기에 처한 희귀종 및 귀중한 종의 유전자원 보존 프로젝트 연구를 강화하고, 멸종 위기 동물 목록을 작성하여 숲의 다양한 생태계 보호에 기여하고 있습니다.

천연림을 보호하고 복원하는 것과 더불어 생물다양성을 보존하는 것은 기후변화에 대응하고 2050년까지 탄소중립 목표를 달성하는 데 핵심적인 과제입니다. 그러나 경제 개발은 종종 보존 노력과 충돌하여 산림 면적 감소, 생물다양성 저하, 그리고 일부 종의 서식지 상실과 멸종 위기를 초래합니다.

수만 헥타르에 달하는 숲과 그 지역을 가로지르는 수많은 도로, 그리고 숲 곳곳에 흩어져 있는 주거 지역과 개별 가구들로 인해, 보존과 개발 노력은 상당한 어려움에 직면해 있습니다. 2019년 1월 ND-CP호 시행령에 따라 산림 감시원들은 전문 산림 보호 부대로 재배치되면서 푸꾸옥 섬의 인력은 더욱 감소했습니다. 동시에, 더 이상 산림 감시원이 아니게 되면서 이들의 복리후생과 보상 체계가 변경되어 급여가 삭감되고, 위반자들의 저항이 커지면서 사직률이 증가하고 있습니다.

바이다이 산림보호관리팀의 팀장인 쩐 탄 반에 따르면, 현재 팀에는 2~3명밖에 남지 않아 험준한 산과 숲, 수많은 오솔길로 이루어진 광활한 지역을 관리하기 어렵고, 이로 인해 무단 점유 단속에 심각한 어려움을 겪고 있다고 합니다. 더욱이 건기에는 팀원 전원이 산림 캠프에서 매일 산불 예방 근무를 해야 하기 때문에 가족을 만날 시간조차 거의 없다고 합니다.

숲을 지속 가능한 방식으로 보존하고 개발하는 방법을 찾는 것.

실제로 보수 문제와 규정 집행 권한의 부재는 산림 생태계 보호에 있어 주요 장애물입니다. 팜 비엣 지압 산림 관리·보호·개발부 부장은 다음과 같이 말했습니다. “이전에는 국립공원 내에 산림 감시소가 있었고, 공원장이 감시소장을 겸임했기 때문에 위반 사항을 신속하게 처리할 수 있었습니다. 하지만 산림 감시소가 해체되고 전문 산림 보호 부대로 전환된 이후로는 지역 산림 보호 부서와 지방 당국에 보고해야 하므로 시간이 많이 소요되고, 위반 사항 처리 속도도 우리 권한 밖입니다. 공원 측은 단지 사람들에게 주의를 주는 역할만 할 뿐, 억제 효과가 크지 않습니다.”

면과 동 인민위원회로 이관된 25건의 위반 사례 중 현재까지 행정 처벌을 받은 것은 단 3건에 불과하며, 총 2억 1,800만 동의 벌금이 부과되었지만 실제로 징수된 금액은 400만 동에 그쳤습니다. 일부 위반 사례는 가해자가 해당 지역을 떠났거나 피해 보상금을 지불할 여력이 없어 처리가 불가능했습니다. 이러한 현실은 산림 보호 분야에서 전문 인력이 위반 사항 처리에 여전히 미흡한 실정임을 보여줍니다.

산림 보호와 산림 생태계 보존은 특정 규제로 인해 저해되기도 합니다. 예를 들어, 건기에 산불을 예방하기 위해 우물이 있는 대피소를 건설하는 데 필요한 서류 절차를 완료하는 데 몇 달이 걸리고, 그 사이에 우기가 시작됩니다. 이러한 현실 때문에 푸꾸옥의 개발 사업은 소규모로 진행될 뿐이며, 장기적인 산림 개발에 필요한 요건을 충족하지 못합니다.

푸꾸옥 국립공원 소장인 응우옌 반 티엡에 따르면, 사회경제적 발전, 보존, 그리고 다양한 산림 생태계 개발을 보장하기 위한 근본적인 과제는 효과적인 사회 관리입니다. 푸꾸옥을 발전시키기 위해 다른 지역에서 자원과 인재를 유치하는 메커니즘과 정책을 마련하는 동시에, 사회적 혼란, 삼림 벌채, 야생 동물 밀렵을 유발하는 요소들을 엄격하게 관리해야 합니다.

푸꾸옥은 삼림 경계가 명확하지 않고, 주거 지역이 삼림 도로에서 해안 지역까지 흩어져 있는 독특한 지형을 가지고 있습니다. 따라서 지속 가능한 산림 보전을 위해서는 삼림 인근 거주민들의 안정적인 생계 수단을 지원하고 조성하는 것이 필수적입니다. 토지 매립 및 재정착은 이루어지지만 생계 수단이 제공되지 않아 보상이 소진되면 주민들이 다시 삼림을 침범하는 상황이 재발하지 않도록 하는 것이 중요합니다. 동시에 공무원, 공공기관, 그리고 일반 시민들이 삼림 보호와 삼림 생태계 다양성 보존의 중요성을 인식할 수 있도록 홍보 활동을 강화해야 합니다.

2024년부터 현재까지 푸꾸옥 국립공원 산림보호관리대는 6,281건의 순찰 및 단속 작전을 실시하여 79건의 위반 사항을 적발, 예방 및 관련 당국에 보고했습니다. 이 중 54건은 푸꾸옥시 산림감시소로 이관되어 2억 2,500만 VND 이상의 벌금이 부과되었으며, 2건은 기소되어 경찰 수사기관으로 이관되었습니다.

출처: https://nhandan.vn/bao-ton-he-sinh-thai-rung-o-phu-quoc-post877077.html