경쟁 및 보상 기준에 포함
푸깟(Phu Cat)은 빈딘성에서 어선이 많은 지역입니다. 통계에 따르면 이 지역에는 697척의 어선이 있으며, 그중 430척은 15m 이상, 254척은 12m에서 15m 미만, 13척은 12m 미만입니다. 15m 이상 어선의 100%에는 항해 감시 장비가 설치되어 있습니다.
푸깟현 인민위원회 위원장인 응우옌 반 훙 씨는 푸깟현의 모든 어선은 직속 간부와 당원에게 배정되었다고 알렸습니다.
공무원과 당원들은 정기적으로 실태를 파악하고, 선주, 선장, 선주 가족들을 대상으로 외국 해역에서 어선을 타고 해산물을 채취하지 않도록 홍보하고 동원해야 하며, 동시에 출항 전에 관련 절차와 서류를 철저히 이행해야 합니다.
위험도가 높은 선박에는 선전 능력이 있는 명망 있는 간부와 당원이 배정되어 직접 한 선박을 맡아 감시, 관리하게 하며, 선박이 불법적으로 해산물을 어획하지 못하도록 합니다.
어선이 법을 위반할 경우, 지방 당 위원장과 기관장, 어선의 책임자와 당원은 책임을 져야 합니다.
2023년 초, 푸깟(Phu Cat) 지역에는 깟띠엔(Cat Tien) 마을 출신 어선 2척과 어부 11명이 불법 조업 혐의로 말레이시아에 적발되었습니다. 푸깟 지역은 깟띠엔 마을 당위원회와 정부 지도부, 그리고 해당 어선의 책임자로 임명된 당원들을 대상으로 검열을 실시했습니다. 동시에 법을 위반한 어선 소유주와 선장은 지역 주민들 앞에서 검열을 받았습니다. 그 이후로 푸깟 지역에서는 외국 해역을 침범하는 어선이 더 이상 발생하지 않았습니다.
훙 씨는 "위법 행위가 발생할 경우, 각 지역 당 위원회 및 당국 책임자, 어선 및 관련자 관리를 맡은 간부 및 당원 모두 책임을 져야 합니다. 이를 통해 각 개인과 지역 사회에 대한 억제력과 책임 의식이 형성될 것입니다."라고 말했습니다.
푸캇 지구에서는 각 어선을 책임질 간부와 당원을 배정하는 것 외에도, 정기적으로 어선 소유주와 선장을 대상으로 선전을 실시하고, 코뮌, 도시, 마을 중심지에 시각적 선전 패널을 설치하고, EC 권장 사항이 적힌 수천 개의 전단지를 배포합니다.
동시에 많은 공무원이 지방의 부문 간 실무 그룹에 합류하여 남부 지방으로 파견되어 현지 어부들을 직접 만나서 그들의 배를 가져와 남부 어장에서 어업 활동을 하도록 설득했으며, 매년 배를 본거지로 다시 가져오지 않도록 했습니다.
규정에 따라 어업면허의 등록, 검사 및 발급을 검토, 시행하고, 미등록 어선을 관리합니다. 또한, 등록 및 검사를 받았으나 더 이상 해당 지역에 없는 어선(침몰, 부패, 손상, 매각되었으나 등록 취소되지 않은 어선 등)의 등록을 취소할 것을 제안합니다.
등록은 했지만 수산물 채취 허가를 받지 않은 어선의 경우, 지방인민위원회는 기관, 단위, 지방자치단체에 선박 소유주를 긴급히 동원하여 허가 절차를 완료하도록 지시합니다.
훙 씨는 "우리는 각 자치단체의 인민위원회가 관련 기관과 협력하여 금지된 어로 행위(감전, 그물 등)에 대한 홍보 활동을 펼치고, 사람들이 더 적합한 직업으로 전환하도록 독려하며, 정기적인 순찰, 단속, 처리 작업을 담당하는 작업반을 구성하도록 지시한다"고 말했다.
솔루션 강화
통계에 따르면 빈딘성에는 길이 6m 이상의 등록된 어선이 5,328척 있으며, 그 중 15m 이상인 어선은 3,255척으로, 연안에서 조업하고 있습니다.
현재 수산물 어업에 참여하는 길이 15m 이상의 어선 100%(3,233척)에는 규정에 따라 항해 감시 장비가 장착되어 있습니다. 손상으로 좌초된 어선 22척의 위치와 정박지를 확정하여 엄격한 관리 및 통제를 통해 어업 활동을 차단하고 있습니다.
빈딘성 농업농촌개발부장인 쩐 반 푹 씨는 지역 당국이 불법적이고, 보고되지 않고, 규제되지 않는 해산물 착취를 종식시키기 위해 과감한 조치를 취하고 있다고 말했습니다.
도 농업 및 농촌 개발부는 기관, 부서 및 지방 자치 단체와 협력하여 정기적으로 각 가구를 방문하여 선주와 선장에게 외국 해역을 침범하지 않고 IUU 어업을 위반하지 않겠다는 서약서에 서명하도록 선전하고 동원하고 요구합니다.
푹 총리에 따르면, 빈딘성 인민위원회는 다른 나라 해역에서 어선이 불법적으로 수산자원을 개발하는 상황을 예방하고 종식시키겠다는 결의와 함께, 법을 위반하는 어선의 소유주와 선장을 단호하게 처리하도록 지시했습니다.
"위반자들은 지역 내 행위에 대해 공개적으로 규탄받고, 전국의 불법 비보고 비규제 어선 소유주 명단이 공개될 것입니다. 소유주들의 조업 재개를 제한하고 중단시켜야 합니다. 행정 제재를 고려하고, 반복적인 위반이나 조직적인 위반 사례는 형사 처벌될 것입니다."라고 푹 총리는 말했습니다.
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