메콩델타 지역 주민들은 적합한 환경 조건과 다양한 먹이 덕분에 최근 인공 둥지에서 칼새를 기르는 관행을 장려하고 있습니다. 초기 높은 수익률로 인해 많은 지역에서 칼새 사육장을 앞다퉈 건설하고 있는데, 이는 환경 오염, 소음 공해, 칼새의 질 저하 등 여러 가지 부정적인 결과를 초래하고 있습니다.

최초의 칼새 양식장은 수십 년 전 트라빈성 트라꾸현 딘안 마을에 세워졌습니다. 사진: H. Tan
칼새 양식이 급속히 증가하고 있다.
15년도 더 전에 끼엔장성 락자시 안빈 동에 사는 쩐 투 홍 씨 가족은 그 지역에서 처음으로 칼새 양식에 손을 댄 가구 중 하나였습니다. 그녀는 이렇게 회상했습니다. "당시 락자시에 칼새가 많이 나타나기 시작해서 이 종에 대해 연구하기 시작했어요. 그 후 가족들은 원래 닭을 키우려고 지은 2층짜리 집을 칼새 농장으로 옮기기로 했습니다. 처음 두 달 동안은 칼새가 두 마리밖에 오지 않았지만, 점차 수가 늘어나서 약 1년 후에는 둥지를 수확할 수 있게 되었죠…"
“처음에는 생 제비집 0.5kg만 팔아서 2천만 동을 벌었어요. 우리 가족이 전통적으로 해오던 어간장 사업에서는 그만큼 벌려면 수 통을 팔아야 했죠. 제비집 양식이 이렇게 수익성이 좋다는 걸 알게 되자, 우리 가족은 생산량을 늘렸습니다. 2016년부터 2018년까지는 수확할 때마다 평균 15kg 이상의 생 제비집을 생산해서 약 3억 동을 벌었어요…”라고 홍 씨는 털어놓았다.
많은 사람들이 칼새 양식으로 높은 수익을 올리는 것을 보고, 락자시 빈락동에 거주하는 응우옌 티 타이 빈 씨도 그 뒤를 따랐습니다. 빈 씨는 “칼새 양식이 잘 돼서 저희 가족도 게스트하우스와 집 일부를 칼새 양식장으로 개조했어요. 수입이 어느 정도 늘어나자 락자시 외곽에 새로운 칼새 양식장을 짓고 장기적인 개발 기준에 맞춰 시설을 확충했습니다. 현재 저희 가족은 칼새 양식장 다섯 곳을 운영하며 안정적인 수입과 편안한 생활을 누리고 있습니다.”라고 말했습니다. 끼엔장성 축산수의국에 따르면, 2003년경 처음 칼새 양식장이 생긴 이후 현재 끼엔장성에는 약 3,000곳의 칼새 양식장이 있으며(전국 최고), 2022년 생산량은 약 17.5톤에 달했고, 칼새 둥지 원재료는 kg당 1,500만~2,500만 동에 판매되고 있습니다. 세척 및 포장된 제비집은 kg당 3천만~3천5백만 VND에 판매되어 연간 3천억~3천5백만 VND의 수익을 창출합니다.
끼엔장성의 칼새 양식 산업은 "하늘의 선물"로 여겨질 만큼 크게 성공하여 다른 많은 지역에서도 이를 따라하고 있습니다. 안장성 차우푸현에 사는 응우옌 반 바 씨는 "5년 전, 지인이 칼새 양식 기술을 가르쳐주겠다고 제안했습니다. 이 지역에는 칼새 먹이가 풍부하다고 해서 따라갔죠. 돌아와서는 인부들을 고용해 집을 확장하고 칼새를 유인할 수 있는 공간을 만들었습니다. 몇 년 동안 양식을 해보니 이 사업이 수익성이 좋다는 것을 알게 되어 칼새 양식장을 두 곳 더 지었습니다. 매년 수억 동을 벌고 있습니다."라고 말했습니다. 차우푸현뿐만 아니라 토아이선현, 롱쑤옌시, 차우독시 등에서도 많은 가구가 칼새 양식을 하고 있으며, 안장성에는 1,200곳이 넘는 칼새 양식장이 있는 것으로 추산됩니다.
짜빈성 짜꾸 해안 지역에서도 많은 사람들이 칼새를 양식하고 있습니다. 딘안 마을 인민위원회 위원장인 짱 반 응아오 씨는 10여 년 전 리 반 한 씨 댁이 처음으로 칼새 양식을 시작했다고 밝혔습니다. 수확량은 평균 2kg 정도이며, 이를 판매하면 수천만 동에 달합니다. 이러한 성공을 바탕으로 다른 여러 가구들도 칼새 양식에 뛰어들었습니다.
현재 상황에 대해 락자시 출신의 리 민 호앙 씨는 다음과 같이 말했습니다. “끼엔장성에서 칼새 양식이 15~20년간 호황을 누린 후, 이제 ‘포화’와 쇠퇴의 조짐을 보이고 있습니다. 과거에는 칼새 사육장이 적어 칼새 개체 수가 많아 둥지 생산량이 많고 수익도 높았습니다. 하지만 지금은 사육장이 너무 많아 칼새 개체 수가 새로운 사육장 건설 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 게다가 많은 칼새 군락이 노령, 자연재해, 폭풍, 무분별한 사냥, 환경 오염, 먹이 부족 등으로 죽어가고 있어 군락 수 감소는 불가피합니다.” 과거에는 칼새 사육장에서 연간 3~4회 둥지를 수확했지만, 지금은 2회 정도로 줄었습니다. 게다가 둥지의 크기는 예전보다 작아졌고, 둥지의 개수도 2022년에 비해 30% 이상 감소했습니다. 한편, 시장에서 제비 둥지 원재료의 가격도 kg당 1400만~1500만 VND까지 하락했습니다.

끼엔장성에서 생산되는 제비집은 다양한 지역의 소비 수요를 충족시키고 있다. 사진: H. Tan
어려운 관리
최근 몇 년 동안 메콩델타 지역의 칼새 양식업이 급속도로 발전해 온 것은 분명합니다. 그러나 인구 밀집 지역과 도시 중심부에서 사람들이 기존 주택에 증축을 하여 칼새 양식을 하는 등 무계획적이고 방향성 없는 개발이 진행되면서 환경 오염, 질병 발생, 소음 공해 등 주민들의 삶과 일상생활에 악영향을 미치는 수많은 부정적인 결과가 나타나고 있습니다.
이러한 상황에 대응하여 메콩델타 지역 각 성의 인민위원회는 칼새 양식 지역을 규제하는 결의안을 발표했습니다. 박리우성 축산수의국장인 응우옌 두이 흥 씨는 박리우성에서 칼새 양식이 2004년에 시작되어 급속도로 발전했으며, 현재 1,500개 이상의 칼새 양식장이 운영되고 있다고 밝혔습니다. 이 산업에 대한 관리를 강화하기 위해 박리우성 인민위원회는 2022년에 "성내 칼새 양식 지역 규정"에 관한 결의안을 발표했습니다. 박리우성 축산수의국은 농업농촌개발부 검사국 및 기타 관련 기관과 협력하여 칼새 양식장을 정기적으로 점검하고 있습니다. 이를 통해 허가된 시간을 넘어 확성기를 사용하여 칼새를 유인하고 소음 공해를 유발하는 등 규정을 위반하는 많은 가구를 적발하고 시정 조치를 요구했습니다. 또한, 새로운 칼새 사육장 건설 관리를 강화했습니다. 구체적으로, 기존 칼새 사육장은 현재 상태를 유지해야 하며 확장이 허용되지 않습니다. 장기적으로는 칼새 사육장을 도시 지역 및 주거 지역 밖으로 이전할 계획이며, 새로운 칼새 사육장은 도시 지역이나 인구 밀집 지역에 절대 건설해서는 안 됩니다.
껀터시 농업농촌개발부 국장인 응우옌 반 수 씨는 "과거에는 칼새 양식이 자발적으로 이루어졌습니다. 따라서 시 인민의회가 칼새 양식 금지 구역을 지정하는 결의안을 발표하면서 관리가 강화되었습니다. 또한 껀터시 농업 부문은 칼새 양식을 권장하지 않으며, 지역 강점이 아니기 때문에 개발 계획도 세우지 않고 있습니다."라고 밝혔습니다.
2021년 3월 10일, 하우장성 인민위원회는 칼새 양식 금지 구역을 명시한 결의안을 발표했습니다. 이에 따라 하우장성 전역의 도시 지역, 주거 지역, 재정착 지역, 주거 밀집 지역, 그리고 1/500 축척의 상세 계획이 승인되고 공표된 공공사업 지역에서는 칼새 양식이 금지됩니다. 또한, 성 내 여러 도로 구간 및 지역을 지정하여 칼새 양식이 금지됩니다. 결의안은 하우장성 내 금지 구역 외의 칼새 양식 지역은 칼새의 자연적인 생활 환경에 적합하고, 지역 사회경제적 여건과 조화를 이루며, 양식 지역 주민들의 삶에 부정적인 영향을 미치지 않아야 하며, 양식 관련 모든 규정을 준수해야 한다고 규정하고 있습니다. 이 결의안은 하우장성에서 축산업 활동에 종사하는 베트남 및 외국 기관과 개인에게 적용됩니다.
끼엔장성 축산수의국장인 응우옌 탄 득 씨에 따르면, 2022년 8월 성 인민의회는 칼새 양식과 관련된 결의안을 발표했습니다. 그러나 현실적으로 당국은 칼새 양식업자 대부분이 개인 사업자이기 때문에 검사에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 이들은 검사를 자주 미루거나 칼새 군집에 영향을 줄 것을 우려하여 외부인의 출입을 꺼립니다. 따라서 검사 한 번에 많은 시간과 노력이 소요됩니다. 주거 지역의 소음 공해 문제에 대해서는 지방 당국이 점검, 경고 및 위반 사항 처리를 담당하고 있습니다. 응우옌 탄 득 국장은 "현재 가장 현실적인 방안은 관리를 강화하여 도시 지역, 주거 지역, 그리고 성 인민의회 결의안에 따라 칼새 양식이 금지된 지역에서 신규 칼새 양식장 개발과 기존 양식장 확장을 금지하는 것"이라고 말했습니다.
현재 베트남은 중국 정부가 제비집 제품 공식 수출을 승인한 4개국(말레이시아, 인도네시아, 태국) 중 하나입니다. 그러나 제비집 양식 관리에는 여전히 몇 가지 미흡한 점과 문제점이 있으며, 제비집 제품의 예비 가공 및 가공 과정이 대부분 파편화되고 소규모로 이루어져 수입국의 식품 안전 기준을 충족하지 못하고 있습니다. 이러한 한계를 시급히 극복하고 제비집 제품의 공식 수출을 촉진하기 위해 총리는 관련 부처, 기관 및 각 성·시 인민위원회에 불법 제비집 사냥 근절, 제비집 양식 시설 점검 및 규정에 따른 등록, 양식, 질병 예방, 추적성, 식품 안전에 정보 기술 및 디지털 전환 적용, 제비집 수출 요건 충족 등과 같은 방안을 집중적으로 추진하고 신속히 이행할 것을 지시했습니다.
농림축산식품부에 따르면, 5년간의 협상 끝에 중국은 포장, 라벨링, 검역, 검사, 질병 감시 및 식품 안전 요건을 포함한 16개 규정을 충족하는 조건으로 베트남산 제비집의 공식 수입을 허용하기로 합의했습니다. 이는 2022년 말에 체결된 의정서의 내용으로, 유망한 중국 시장으로의 베트남산 제비집 공식 수출을 향한 첫걸음으로 여겨집니다. 풍득띠엔 농업농촌개발부 차관에 따르면, 전문 기관들이 중국에 등록되어 등록 번호를 보유한 칼새 양식장을 점검하고 있습니다. 또한, 축산국은 각 지방 정부가 규정에 따라 질병 없는 구역을 설정하고 기준을 마련하도록 지도하고 있습니다. |
H.TAN - H.THU
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