2045년까지 동남아시아 500대 기업에 약 60개의 국영기업이, 세계 500대 기업에는 5개의 국영기업이 포함될 것입니다. 모든 국영기업은 디지털 플랫폼 기반의 현대적인 기업 지배구조를 도입하고, 모든 국영 경제 그룹 및 기업은 OECD 지배구조 원칙을 적용할 것입니다. 주요 전략 분야에서 선도적인 역할을 수행할 수 있는 대규모 국영 경제 그룹 및 기업에 대한 투자와 육성에 지속적으로 집중할 것입니다.
이 결의안은 또한 국가 경제 자원이 시장 원칙에 따라 철저히 검토, 목록화, 평가 및 관리되어야 하며, 사회경제적 발전 목표와 연계되고 국가 방위 및 안보를 보장해야 함을 강조합니다. 동시에 국가, 시장 및 사회 간의 관계를 조화롭게 하고, 공공재 및 서비스 제공과 정치적 과제 수행을 위한 국가 자원의 사용을 생산 및 사업 활동과 분리합니다.
많은 전문가들은 정치국이 발표한 결의안 79호가 사고방식의 중요한 전환점을 의미한다고 평가합니다. 구체적으로, 정치적 임무, 공공 서비스 활동, 그리고 기업 운영이 명확하게 분리되고 시장 원칙에 따라 투명하게 관리될 때 기업의 성과를 더욱 정확하게 평가할 수 있다는 것입니다. 이는 국가가 기업에 정치적 임무를 부여할 때는 그에 상응하는 자원을 반드시 제공해야 하며, 임무 부여와 동시에 기업에 손실 부담을 지우는 것은 용납될 수 없다는 것을 의미합니다. 반대로 기업은 시장 원칙을 준수하여 생산성, 효율성, 자본 수익률을 통해 성과를 측정해야 합니다.
다른 관점에서 한 전문가는 과거 국유기업들이 사업적 본연의 역할에 비해 지나치게 꽉 조이는 행정적 "의상"을 입고 있었기에 시장 주체와 행정 명령 집행 기관이라는 두 가지 역할 사이에서 옴짝달싹 못하는 상태에 놓여 있었다고 주장합니다. 그러나 결의안 79호의 취지에 따라 이러한 병목 현상이 해소되어 국유기업들이 본래의 기능에 따라 발전할 수 있는 새로운 기회가 열릴 것이라는 것입니다.
국유 경제는 전략적이고 장기적인 영역, 고위험 부문, 그리고 민간 부문이 자원이 부족하거나 투자할 준비가 아직 되지 않은 영역에서 선도적인 역할을 수행하여 파급 효과를 창출하고, 공급망을 활성화하며, 공공-민간 협력을 촉진하고, 경제 전반의 발전 여지를 확대합니다. 또한, 국유 경제는 주요 균형, 안정성, 거시경제 규제, 그리고 중장기 전략 과제 이행을 보장합니다.
이는 실제로 입증된 사실입니다. 따라서 최근 정치국 결의안 제79-NQ/TW호와 제80-NQ/TW호 연구, 이해 및 이행에 관한 전국회의에서 토람 총서기가 밝혔듯이, 국유 경제는 경제의 "전략적 지휘 요충지"를 차지해야 합니다.
경제의 "전략적 핵심 분야"를 진정으로 활용하기 위해서는 국영 경제 부문을 핵심 산업, 전략적 분야, 그리고 파급 효과가 큰 분야에 집중하여 강력하게 재편해야 합니다. 국영 경제 부문의 선도적 역할은 리더십 역량, 효율성, 그리고 거시경제 안정, 경제 안보, 중장기 발전에 대한 실질적인 기여를 통해 입증되어야 합니다.
토 람 사무총장은 "국가가 통제권을 유지해야 하는 영역에서는 확고하고 효율적이며 효과적으로 통제해야 한다. 국가가 기반을 마련하고 길을 닦는 선도적인 역할만 해야 하는 영역에서는 민간 부문이 참여하고 경쟁하며 함께 발전할 수 있도록 하는 메커니즘을 설계해야 한다. 국가의 개입이 필요하지 않거나 비효율적인 영역에서는 시장 원칙과 투명성을 바탕으로 '집단 이익', '밀실 거래', '조작', '정책을 이용한 폭리'에 맞서 단호하게 국가 조직을 개편해야 한다"고 강조했다.
출처: https://daibieunhandan.vn/buoc-doi-moi-quan-important-ve-tu-duy-10408053.html







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