민족발전신문 기자가 함옌구 민족사무국장인 마반리엔 씨를 만나 함옌구의 민족 정책 시행에 대해 인터뷰를 진행했다.
기자 : X씨, 지난 기간 동안 이 지역에서 민족 정책이 어떻게 시행되었는지 말씀해 주시겠습니까?
함옌구 민족사무국장 마반리엔 씨 :
함옌은 뚜옌꽝성 북부에 위치한 산악 지대로, 22개 소수민족이 거주하며 전체 인구의 63.4%가 소수민족이다. 함옌의 18개 면과 읍은 모두 소수민족 거주 지역에 위치하고 있으며, 283개 마을 중 124개 마을(44.28%)이 특히 취약한 지역으로 분류된다.
지난 수년간 구 당위원회, 구 인민위원회, 구 인민위원회는 관할 지역 내 소수민족 문제 및 소수민족 정책의 지도 및 시행에 주력해 왔으며, 특히 새로운 상황에서 당 중앙위원회(제9기) 소수민족 문제 결의안 제24-NQ/TW호를 지속적으로 이행하라는 정치국 2019년 10월 30일자 결론 제65-KL/TW호의 이행을 중점적으로 추진해 왔습니다. 또한, 2021년부터 2030년까지의 소수민족 문제 전략을 2045년까지의 비전으로 삼아 모든 단계와 부문에 걸쳐 시행하도록 지시해 왔습니다.
민족 정책 및 국가 목표 사업은 적절한 범위와 대상 수혜자를 고려하여 진지하게 시행되고 있으며, 특히 2021년부터 2025년까지 소수민족 및 산간 지역 사회 경제 발전을 위한 국가 목표 사업에 투자 자원을 집중하고 있습니다. 함옌 지역의 소수민족 및 산간 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 사업의 2024년도 총 계획 예산은 1억 2,328만 VND 이상입니다. 2024년 11월 30일 기준, 7,252만 VND가 집행되어 58.8%의 집행률을 달성했습니다.
함옌 민족사무국은 프로그램 내용 이행과 더불어 각 대상 집단에 적합한 다양한 형태의 홍보 및 동원 활동을 통해 개인, 집단, 공동체의 의식과 책임감을 고취하고 사회적 합의를 형성하며, 목표 달성과 과제 수행에 있어 주민들이 주도적인 역할을 수행하도록 장려하고, 사회경제적 발전을 촉진하며, 나아가 소수민족 및 산간 지역의 빈곤을 점진적으로 퇴치하는 데 주력하고 있습니다.
기자 : 소수민족을 위한 정책과 프로그램이 해당 지역의 사회경제적 발전에 얼마나 효과적으로 기여했다고 보십니까?
함옌구 민족사무국장 마반리엔 씨 :
다양한 프로그램, 프로젝트 및 직접 지원을 통한 투자 결과는 엄청난 영향을 미쳤으며, 특히 소수 민족이 거주하는 소외된 지역 사회와 마을의 농촌 모습을 크게 변화시켰습니다.
소수민족 거주 지역의 사회경제적 여건은 점차 개선되어 왔으며, 사회기반시설 시스템에 대한 투자, 건설 및 개선이 지속적으로 이루어지고 있습니다. 현재 모든 면, 동, 읍의 중심지로 연결되는 도로가 있으며, 모든 마을, 면, 가구가 국가 전력망을 이용할 수 있습니다.
2024년 11월 30일 기준, 해당 지역 17개 면 중 14개 면이 신농촌 기준 충족 또는 충족 신청서를 제출한 것으로 인정받았습니다(선도적 신농촌 기준 충족 2개 면, 모범 신농촌 기준 충족 1개 면 포함). 충족한 신농촌 기준의 평균 개수는 18.3개였습니다.
고무적인 점은 함옌 지역의 2024년 1인당 평균 소득이 5,200만 VND/년으로 추산되어 전년 동기 대비 2.0% 증가했다는 것입니다(계획 목표: 5,100만 VND/년). 다차원적 빈곤율은 2.64% 감소했습니다(계획 목표: 2.20%). 숙련 노동력 비율은 68.5%에 달했으며(계획 목표: 68.5%), 그중 직업 훈련 이수자는 47.1%(계획 목표: 47.1%), 자격증 소지자는 23.9%(계획 목표: 23.9%)를 기록했습니다. 올해 함옌 지역에서는 3,516개의 일자리가 창출되어 전년 동기 대비 10.4% 증가했습니다(계획 목표: 3,185개).
기자 : 이 지역 소수민족 정책 시행 과정에서 어떤 어려움과 장애물 에 부딪 혔습니까 ?
함옌구 민족사무국장 마반리엔 씨 :
실제로 지난 기간 동안 함옌 지역에서 민족 정책을 시행하는 과정에서 다음과 같은 여러 어려움과 장애물이 드러났습니다.
매년 프로그램, 프로젝트 및 정책에 대한 자금 집행이 더디고 투자 할당량이 적어 프로그램 및 프로젝트에 따른 계획 완료가 지연되고 있습니다.
함옌 지역의 일부에서는 교육 수준의 불균형으로 인해 주민들이 정책과 목표를 제대로 이해하지 못하고 적극적으로 참여하지 않으며, 여전히 국가의 지원에 의존하고 기대하고 있습니다. 이들은 효과적인 모델에 따라 생산을 확대하기 위한 투자를 적극적으로 추진할 만큼 의욕적이지 못하고, 자급자족 생산에 익숙해져 있으며, 시장 수요에 맞춘 상품 생산 방식에 아직 익숙하지 않습니다.
더욱이, 일선 공무원들 사이에서 소수민족 관련 정책에 대한 인식이 여전히 부족하다. 일부 지역에서는 지도력과 지침이 일관성이 없고 미흡했다. 정치 체제의 동원도 불충분하여 지역 내 다양한 세력 간의 조화로운 균형을 이루지 못했다.
기자: 향후 소수민족사무국은 소수민족 공동체를 위한 정책, 프로그램 및 사업을 효과적으로 추진하기 위해 구 인민위원회에 구체적으로 어떤 해결책을 제시할 계획입니까 ?
함옌구 민족사무국장 마반리엔 씨 :
해당 지역 소수민족 공동체를 효과적으로 지원하기 위해, 본 부서는 소수민족 지역을 위한 여러 프로그램, 사업 및 정책의 시행 방향 설정에 있어 구 인민위원회에 지속적으로 자문을 제공하고 있습니다. 또한 국가 목표 사업, 2023년 3월 3일자 성 인민위원회 결정 제85/QD-UBND호, 그리고 소수민족 및 산간 지역 관련 현행 정책의 시행을 가속화하여 주민들이 이러한 정책의 혜택을 시의적절하게 누릴 수 있도록 보장하고, 풀뿌리 차원에서 소수민족 정책 시행에 대한 점검 및 감독을 효과적으로 수행할 것입니다.
투자 자원 배분을 소수민족 및 산간 지역에 우선적으로 제공하고 , 교육 및 훈련, 건강 보험, 직업 훈련, 상담 및 농촌 근로자 취업 알선에 대한 지원 정책을 강화하며, 국민을 위한 의료 서비스 및 보건의료의 질을 향상시키고, 소수민족의 문화적 정체성, 언어, 관습 및 전통 신앙을 보존, 보호 및 진흥하는 정책을 시행해야 합니다.
이를 통해 소수민족 공동체의 요구가 점차 충족되고, 삶의 질이 빠르게 향상되며, 소득이 증가하고, 함옌 지역의 사회경제적 발전이 촉진될 것입니다.
기자 : 정말 감사합니다, 선생님!
출처: https://baodantoc.vn/cac-chinh-sach-dan-toc-da-thay-doi-dien-mao-ham-yen-1735477905917.htm






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