광응아이 어부들의 어선 – 사진: TRAN MAI
이전에 베트남 수산물 수출 및 생산자 협회(VASEP)는 정부의 37-2024호 법령에 규정된 수산물의 최소 규모 규정으로 인해 기업들이 겪는 어려움에 대한 보고서를 총리 행정절차 개혁 자문위원회, 베트남 상공회의소(VCCI), 농업농촌개발부 에 보냈다고 밝혔습니다. 구체적으로 이 규정은 최소 길이 500mm의 가다랑어와 뼈가 있는 청어만 110mm 이상 잡을 수 있도록 허용합니다.
국제 관행에 맞지 않는 규정이 있나요?
Vasep의 사무총장인 Truong Dinh Hoe 씨에 따르면, 기업들은 법령 37-2024에 따라 일부 해산물 종에 대해 허용되는 최소 개발 규모에 대한 규정이 부적절하다고 반성하고 있습니다.
예를 들어, 가다랑어(Katsuwonus pelamis)의 최소 길이는 500mm(생선 무게 5~7kg에 해당)인데, 이 어종의 국제 표준은 1.8~3.4kg입니다. 실제로 우리나라의 가다랑어 어선들은 1kg 미만의 크기를 가진 어선들이 많고, 고객들은 작은 크기의 생선으로 만든 통조림 제품을 선호합니다.
Vasep은 유럽 보존 규정(EU) 2019/1241을 인용하며 가다랑어의 최소 크기에 대한 규정은 찾지 못했으며, 일부 민감한 종만 해당되며 최소 크기는 해당 지역의 해역과 자원에 따라 다르다고 밝혔습니다.
스페인에서는 어선들이 여전히 1.5kg 미만의 가다랑어를 잡으면 C/C 등급을 받습니다. 게다가 서부 및 중부 태평양 수산위원회는 가다랑어를 포함한 일부 참치 종의 최소 크기에 대한 규정을 두고 있지 않습니다.
뼈가 있는 청어(Sardinella gibbosa)의 경우, 이 종에 대해 허용되는 최소 길이는 110mm입니다. 그러나 베트남에서 실제 포획되는 110mm 이하의 뼈가 있는 청어 종은 종종 기업에서 수집하여 이 종의 원료의 약 1/3을 차지합니다...
바셉은 위 규정으로 인해 어부들이 그물의 망사 크기 요건을 충족하기 위해 그물을 바꿔야 하며, 어항 관리 기관은 수출 및 양륙 허가 검사에 어구 기준을 추가해야 한다고 생각합니다. 그 사이, 해산물 수출 기업은 생산과 수출에 필요한 원자재 구매가 심각하게 부족해질 것입니다.
따라서 Vasep은 가다랑어, 뼈가 있는 청어, 오징어, 철새우 등 일부 인기 있는 어종에 대한 최소 어획 규모 규정을 검토할 것을 권고합니다.
우리가 아동 유괴를 금지하지 않으면 자원이 고갈될 것입니다.
농업 및 농촌 개발부 어업 관리국의 응우옌 꽝 훙 국장은 투오이 트레와의 인터뷰에서 가다랑어, 뼈 있는 청어, 중국 오징어, 철새우 등의 어획에 허용되는 최소 크기를 규제하는 목적은 어리고 작은 물고기를 보호하고, 번식에 참여하는 수생 개체군을 보호하여 자원 재생 능력을 높이는 것이라고 말했습니다.
훙 씨에 따르면 현재 세계적으로, 특히 유럽, 일본 및 일부 국가에서는 채굴 규모에 대한 규제가 시행되어 적정 수준에서 채굴하고 향후 몇 년간의 매장량을 유지하고 있습니다. 훙 씨는 "해양연구소에서 10년(2010~2020년) 동안 진행한 연구와 수생생물에 대한 생물학적 분석을 바탕으로, 가다랑어의 경우 크기를 500mm, 뼈가 있는 청어의 경우 110mm로 정했습니다. 이 크기에서 개체의 50%가 처음으로 성숙하고 번식하기 때문입니다."라고 말했습니다.
훙 씨는 또한 베트남의 최근 몇 년 동안 수생생물 매장량과 자원이 급격히 감소했다고 강조했습니다. 2016년~2020년 기간의 해양 자원 추정 매장량은 약 395만 톤으로, 2000년~2005년 기간의 507만 톤 매장량에 비해 22.1% 감소했습니다. 자원 감소의 주요 원인은 과도한 어획, 특히 어획량에서 높은 비중을 차지하는 어린 수생종과 소형 수생종의 침입적 어획으로 판단됩니다.
2015~2020년 어업생물학적 조사 결과에 따르면 경제적 수생자원 침해 수준이 매우 높으며, 모든 직업, 해역, 그리고 일년 중 대부분의 시기에 이러한 침해가 발생하는 것으로 나타났습니다. 수생종의 번식과 사육 기간 동안 일부 경제종에 의한 자원 침식률은 절대 수준에 도달하여 생산량의 100%가 작은 어린 물고기, 새우, 오징어가 됩니다.
훙 씨는 "허용된 어획 규모를 규제하지 않으면 어린 물고기와 번식이 불가능한 물고기를 모두 어획하게 되고 자원이 고갈될 것"이라고 강조했다.
어느 시설에서 500mm 크기의 가다랑어만 어획하겠다고 제안했나요?
해양수산연구소의 최근 연구 결과를 바탕으로, 법령 37-2024에서는 가다랑어의 어획에 허용되는 최소 크기를 500mm로 규정하고 있습니다. 조사에 따르면, 베트남의 가다랑어는 길이가 229~703mm이고, 가장 큰 물고기의 무게는 9.3kg입니다. 중부와 동남부 지역의 연안 해역에서 성숙하고 첫 번째 산란을 하는 크기는 477~494mm이고, 연안 해역에서는 459mm이다.
어업통제국장인 응우옌 꽝 훙 씨는 가다랑어 어획 생산성이 2000년 순km당 38.7kg에서 2018년 순km당 8.1kg으로 크게 감소했다고 밝혔습니다. 이 종의 자원 침해율도 높아서, 선망 어업에서는 26%, 아가미 그물 어업에서는 41%에 달합니다. 이러한 수치를 바탕으로 수산부는 최소 크기를 500mm로 정했는데, 이는 첫 산란 시 크기보다 약 10% 더 큰 2.63kg에 해당합니다.
뼈가 있는 청어의 경우 지정된 최소 크기는 110mm입니다. 이러한 결정은 해당 종의 길이가 해역에 따라 43~172mm이고, 성숙하고 첫 번째 산란 시기의 크기가 약 107mm라는 것을 보여주는 데이터에 따른 것입니다.
이러한 규정은 지속 가능하고 책임감 있는 어업 산업을 위해 수생 자원, 특히 미성숙하고 번식이 불가능한 개체를 보호하는 것을 목표로 합니다.
출처: https://tuoitre.vn/cam-bat-ca-nho-de-bao-ve-thuy-san-20240711230805078.htm
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