꽝응 아이 어부들의 어선들 - 사진: 트란 마이
앞서 베트남 수산물 가공 및 수출 협회(Vasep)는 정부령 37-2024에 명시된 어획 수산물 최소 크기 규정으로 인해 기업들이 겪는 어려움에 대한 보고서를 총리 직속 행정절차개혁자문위원회, 베트남 상공회의소(VCCI), 농업농촌개발부에 제출했다고 발표한 바 있습니다. 구체적으로, 해당 규정은 가다랑어의 최소 길이 500mm, 청어의 최소 길이 110mm 이상만 어획을 허용하고 있습니다.
해당 규정은 국제 관행과 일치하지 않습니까?
바셉(Vasep)의 쯔엉 딘 호 사무총장에 따르면, 기업들은 37-2024호 시행령에 명시된 일부 해양 어종의 최소 어획 크기 제한 규정이 부적절하다고 지적했습니다.
예를 들어 가다랑어(Katsuwonus pelamis)의 경우, 어획 허용 최소 길이는 500mm(어중 5~7kg)이지만, 국제 표준은 1.8~3.4kg입니다. 실제로 우리나라의 많은 가다랑어 어선들은 1kg 미만의 작은 가다랑어를 잡고 있으며, 소비자들은 작은 가다랑어로 만든 통조림 제품을 선호합니다.
바셉은 유럽연합(EU) 보존 규정 2019/1241을 인용하며, 가다랑어의 최소 크기에 대한 규정은 찾을 수 없었고, 단지 일부 종은 민감종이어서 최소 크기가 해역 및 해당 지역의 자원에 따라 다르다는 내용만 있었다고 밝혔습니다.
스페인에서는 어선들이 여전히 1.5kg 미만의 가다랑어를 잡고도 어획 증명서를 발급받고 있습니다. 더욱이 중서 태평양 어업위원회는 가다랑어를 포함한 특정 참치 어종에 대한 최소 크기 요건을 두고 있지 않습니다.
정어리(Sardinella gibbosa)의 최소 어획 허용 길이는 110mm입니다. 그러나 베트남에서는 110mm보다 작은 정어리가 실제로 사업체들에 의해 포획되고 있으며, 이는 정어리 전체 원료의 약 3분의 1을 차지합니다.
바셉은 이러한 규제로 인해 어부들이 요구되는 그물코 크기의 그물로 교체해야 할 것이며, 어항 관리 기관은 출입 허가 발급 시 검사 과정에 어구 기준을 추가해야 할 것이라고 주장합니다. 한편, 해산물 수출업체들은 생산 및 수출에 필요한 원자재 부족에 직면하게 될 것입니다.
따라서 Vasep은 가다랑어, 청어, 오징어, 새우 등 일부 일반적인 어종에 대한 최소 어획 크기 규정을 재검토할 것을 권고합니다.
아동 유괴가 금지되지 않으면, 그 자원은 고갈될 것이다.
투오이 트레(Tuoi Tre) 신문과의 인터뷰에서 응우옌 꽝 흥(Nguyen Quang Hung) 농업농촌개발부 수산검사국장은 가다랑어, 청어, 오징어, 새우 등의 어획 최소 크기를 규제하는 목적은 어린 물고기와 작은 물고기를 보호하고, 번식에 참여하는 수생 생물의 개체 수를 보호하여 자원 재생 능력을 향상시키기 위한 것이라고 밝혔습니다.
훙 씨에 따르면, 현재 전 세계, 특히 유럽, 일본 및 일부 국가에서는 적정 어획량을 유지하고 향후 어족 자원을 보존하기 위해 어획 크기를 규정하는 법규가 시행되고 있습니다. 훙 씨는 "해양연구소에서 10년 이상(2010년~2020년)에 걸쳐 수행한 연구와 수생 생물 분석을 바탕으로, 가다랑어는 500mm, 청어는 110mm로 어획 크기를 정했습니다. 이 크기에서 가다랑어와 청어의 50%가 성숙하여 처음으로 번식을 시작하기 때문입니다."라고 설명했습니다.
훙 씨는 베트남의 수산물 매장량과 자원이 최근 몇 년 동안 급격히 감소했다고 강조했습니다. 2016년부터 2020년까지 추정된 해양 자원 매장량은 약 395만 톤으로, 2000년부터 2005년까지의 507만 톤에 비해 22.1% 감소했습니다. 이러한 감소의 주요 원인은 남획, 특히 전체 어획량의 상당 부분을 차지하는 어린 어류와 소형 어류의 남획으로 지적되었습니다.
2015년부터 2020년까지 실시된 어업생물조사 결과에 따르면, 경제적으로 중요한 수산종의 자원 피해 수준은 모든 어업 유형, 해역, 그리고 연중 대부분의 시기에 걸쳐 매우 높은 것으로 나타났습니다. 특히 수산종의 산란 및 치어 시기에는 일부 경제적으로 중요한 종의 자원 피해율이 극에 달해, 어획량의 100%가 어린 물고기, 새우, 그리고 소형 오징어로 구성되는 경우도 있었습니다.
"만약 우리가 어획 허용 크기를 규제하지 않는다면, 어린 개체들과 아직 번식하지 않은 개체들을 모두 어획하게 되어 자원이 고갈될 것입니다."라고 훙 씨는 강조했습니다.
가다랑어의 어획량을 500mm 이상으로 제한해야 한다는 주장의 근거는 무엇입니까?
2024년 37호 시행령은 최근 해양연구소의 연구 결과를 바탕으로 가다랑어 어획 최소 크기를 500mm로 규정하고 있습니다. 조사에 따르면 베트남산 가다랑어는 길이가 229mm에서 703mm 사이이며, 가장 큰 개체는 무게가 9.3kg에 달합니다. 베트남 중부 및 남동부 연안 해역에서 가다랑어의 성숙 및 초산란 시기 크기는 477mm에서 494mm 사이이며, 연안 해역에서는 459mm입니다.
응우옌 꽝 흥 수산검사국장에 따르면, 가다랑어 어획 생산성은 2000년 그물 1km당 38.7kg에서 2018년 8.1kg으로 크게 감소했습니다. 어족 자원 피해율 또한 높은 수준으로, 선망 어업에서는 26%, 자망 어업에서는 41%에 달합니다. 이러한 수치를 바탕으로 수산검사국은 가다랑어의 최소 크기를 500mm로 규정했는데, 이는 초산 크기보다 약 10% 큰 크기이며 무게는 2.63kg에 해당합니다.
경골청어의 최소 크기는 110mm로 정해져 있습니다. 이러한 결정은 해당 어종의 길이가 해역에 따라 43~172mm 범위에 있으며, 성숙 및 초기 번식 단계는 약 107mm라는 자료를 바탕으로 이루어졌습니다.
이러한 규정은 수산 자원, 특히 미성숙 개체 및 번식 능력이 없는 개체를 보호하여 지속 가능하고 책임감 있는 어업 산업을 육성하는 것을 목표로 합니다.
출처: https://tuoitre.vn/cam-bat-ca-nho-de-bao-ve-thuy-san-20240711230805078.htm
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