빈린현 히엔탄(Hien Thanh) 마을의 농부들은 건조 작물로 전환된 지역에서 타로를 재배하여 추가 수입을 얻었습니다. 사진: 바오빈(BAO BINH)
빈린현의 총 벼 경작 면적은 약 4,032헥타르이며, 그중 여름-가을 작물 생산 면적은 2,500헥타르가 넘습니다. 지역 통계에 따르면 매년 930헥타르 이상의 경작지가 휴경되어 여름-가을 벼를 생산하지 못하고 있습니다. 주된 원인은 관개용수 부족으로, 많은 경작지가 불안정하고 쥐 피해가 잦으며 생산성이 낮아 생산비를 충당하기 어려운 상황입니다.
히엔타인사에는 여름-가을 작물을 생산하지 않는 논이 200헥타르가 있고, 그 중 빈히엔 농업 서비스 협동조합(빈히엔 협동조합)에는 경작되지 않고 거의 10년 동안 방치된 논이 68헥타르가 넘습니다.
빈히엔 협동조합 이사회 의장 겸 이사인 응우옌 투안 상(Nguyen Thuan Sang)은 협동조합의 쌀 생산지가 지형이 열악하고 밭이 습지에 둘러싸여 있으며, 주로 겨울-봄 작물을 75헥타르 이상 생산한다고 말했습니다. 여름-가을 작물 재배 시에는 대부분 휴경지로 남아 수박과 기타 작물 재배에 사용할 수 있는 밭은 14헥타르가 넘습니다. "관개용수 부족과 주택가에서 멀리 떨어진 밭에서 생산비가 많이 들기 때문입니다. 소규모 농가에서는 쥐나 방목 가축의 피해를 자주 입어 벼 생장과 수확량에 영향을 미칩니다. 저희는 밭을 통합하여 생산 면적을 확대하고, 현재 분산된 밭의 상황을 극복하고자 합니다."
찌에우퐁 현의 총 1,182헥타르 농경지 중 300헥타르 이상이 여름-가을 작물 생산 없이 방치되어 있으며, 찌에우떤(Trieu Tan) 마을에서만 150헥타르 이상이 휴경 상태입니다. 찌에우떤 마을 인민위원회 부위원장 레 응옥 아인(Le Ngoc Anh)에 따르면, 6개 마을의 경작지는 여름-가을 작물 재배에 모두 활용될 수 있습니다. 멜론, 캔털루프, 검은콩 등 일부 작물은 여름-가을 작물 재배에 활용할 수 있습니다. 그러나 일부 지역은 높은 지형과 관개 용수 부족으로 인한 극심한 가뭄으로 여름-가을 작물 재배가 불가능합니다.
농림환경부가 7개 구, 시, 군, 구 35개 자치구 소속 106개 협동조합 및 협동조합 단체를 대상으로 실시한 조사 결과에 따르면, 여름-가을철 작물 재배에 사용되지 않는 논 면적은 2,000ha가 넘습니다. 이는 사전 관개용수 공급 부족으로 인해 토양의 염분화 및 산성화가 발생하기 때문입니다. 생산 지역이 분산되고 집중되지 않아 경작이 어렵습니다. 많은 논이 고지대에 위치하여 주거 지역과 멀리 떨어져 있고 관개용수 공급이 부족한 지역이어서 작물 재배에 필요한 용수 확보가 어렵습니다.
현재의 운하 시스템은 동시 투자가 이루어지지 않아 여러 곳에서 심각하게 훼손되었습니다. 흙과 콘크리트로 만들어진 운하는 손상되었고, 댐은 더 이상 제 기능을 하지 못하며, 염분 유입을 막기 위한 수문 또한 비슷한 상황에 처해 있습니다. 관개용수 공급 시스템이 없는 일부 지역은 빗물을 사용해야 합니다.
그러나 현재 저수지는 물을 저장할 용량이 부족하여 여름-가을 작물에 필요한 정기적인 물 공급을 위해 준설이나 개량 공사가 필요합니다. 건작물로 전환된 지역의 경우, 초기 경작지는 종종 습하고 진흙투성이가 되어 쟁기와 써레질이 어려워 작물 준비가 지연되고, 작물 재배 중기에는 가뭄이 발생하며, 폭우는 쉽게 홍수를 일으켜 녹두나 수박과 같은 건작물로 전환된 작물을 고사시킬 수 있습니다.
조사 결과 159.3헥타르의 논이 건조 작물 재배로 전환될 가능성이 있는 것으로 나타났지만, 실제 시행에는 많은 난관에 직면해 있습니다. 불안정한 생산량, 부족한 인프라, 막대한 투자 자본 요구, 낮은 경제 효율성으로 인해 농민들은 이러한 변화에 대한 관심을 잃고 있습니다. 과거에도 여러 전환 모델이 시행되었지만, 대부분은 기대했던 성과를 거두지 못했습니다.
농업환경부 응우옌 홍 프엉 부국장은 조사 결과 관개용수 부족과 노후화된 수로 체계로 인해 여름-가을 작물 수확기에 대부분의 논에서 경작이 이루어지지 않는 것으로 나타났다고 밝혔습니다. 수로 체계 및 기타 생산 시설에 투자한다면 여전히 효과를 볼 수 있을 것입니다.
그러나 여름-가을 작물 시기에 경작되지 않는 논에서 생산을 위한 운하 시스템에 투자하려면 상당한 자금이 필요합니다. 농업환경부는 성(省) 인민위원회가 재정부에 중기 공공 투자 자본을 확보하여 여름-가을 작물 시기에 경작되지 않는 논에서 생산을 위한 운하 시스템을 개보수하고 개선하는 데 투자하도록 지시할 것을 제안했습니다.
농민들이 농지에서 안정감을 느낄 수 있도록 포괄적인 지원 정책 체계가 필요합니다. 특히 취약 지역의 초기 생산비 지원과 농산물의 안정적인 생산량 확보를 위한 가치사슬 전반의 생산 연계 촉진이 필요합니다. 수자원이 부족한 생산 지역의 경우, 지역 토양 및 기후 조건에 적합한 고부가가치 고지대 작물로 전환하도록 지원하는 것이 필수적입니다.
그러나 이러한 제품의 안정적인 생산량을 뒷받침하기 위해서는 명확한 계획과 정책을 수립하는 것이 중요합니다. 협동조합과 농업협동조합은 소규모 관개 시스템 관리, 기술 지원 제공, 시장 개척, 농민 이익 대변 등에서 더욱 강력한 역할을 수행해야 합니다. 동시에, 수자원의 이용 및 보호에 대한 국가 관리를 강화하여 공정성과 효율성을 보장해야 합니다.
많은 지역에서 농경지가 여전히 분산되어 있고 다각화되지 않은 상태입니다. 따라서 여름-가을 작물 수확을 마무리하는 해결책은 농경지를 지속적으로 통합하여 각 지역에 맞는 작물 구조를 적절히 전환하고, 쌀을 재배할 필요 없이 집중화된 상품을 생산하여 기업과의 연계를 통해 소비를 촉진하는 것입니다. 현재처럼 원자재, 종자 등의 가격이 높은 상황에서, 국가는 농민들이 효과적인 생산을 위해 농경지를 고수할 수 있도록 안심하고 장려하고 동기를 부여하는 지원 체계를 마련해야 합니다.
물병자리
출처: https://baoquangtri.vn/can-co-giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-dat-ruong-bi-bo-hoang-vu-he-thu-193024.htm
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