디엔비엔의 불법 삼림 벌채에 대한 대처에 더욱 결단력을 가져야 합니다.

NDO - 디엔비엔성 산림보호국장은 해당 지역에서 많은 삼림 벌채 사례가 발생했다는 사실을 확인하며, 올해 첫 3개월 동안 적발된 사례가 113건(전년 동기 대비 137%) 증가하여 63.77헥타르의 삼림이 피해를 입었다고 밝혔습니다. 특히, 적발된 삼림 벌채 사례는 주로 무엉짜, 뚜언자오, 디엔비엔 현 등 삼림 벌채의 "위험 지역"으로 분류되는 지역에 집중되어 있다는 점에 주목해야 합니다.

이러한 상황은 지방 당국이 삼림 벌채에 대처하기 위해 보다 강력한 조치를 취하고 결정적인 조처를 취해야 한다는 경종을 울리고 있습니다.

디엔비엔 성 산림보호청장인 하 루옹 홍은 최근 3개월(2024년 12월 15일~2025년 3월 15일) 동안 적발된 불법 삼림 벌채 사례를 자세히 언급하면서, 기능 기관과 지방 자치 단체에서 적발한 195건의 삼림 벌채 사례 중 투안 자오 지구가 총 59건(행정 처리 57건, 형사 처리 2건)으로 가장 많았고, 디엔비엔 지구가 총 44건(행정 처리 31건, 형사 처리 13건)이었으며, 무옹차 지구가 26건(행정 처리 25건, 형사 처리 1건)이었고, 투아 추아 지구가 18건(모두 행정 처리 대상)을 발견했으며, 디엔비엔동 지구가 11건(모두 행정 처리 대상)을 발견했으며, 모두 행정 처리 대상이었다고 밝혔습니다.

당국은 디엔비엔 구, 무옹냐 코뮌, 피카오 마을, 하위 구역 791, 3번 구획에서 발생한 삼림 벌채 사건으로 인한 피해를 집계하고 있습니다.

디엔비엔성 산림보호부 대표는 다음과 같이 말했습니다. 산림 벌채가 발생한 지역 중 가장 예외적인 지역은 투안자오 지역으로, 2025년 1~3개월 동안 발견된 총 사례 수(59건)가 2024년 전체 산림 벌채 사례 수의 1.9배에 달했습니다. 투아추아 지역은 2024년보다 1.2배 더 많은 새로운 산림 벌채 사례를 발견했습니다.

디엔비엔 지구만 해도 지방 전체에서 삼림 벌채 사례의 높은 비율을 차지할 뿐만 아니라 형사 고발이 필요한 위반 사항도 많습니다.

디엔비엔 현 산림보호국장인 로티티 씨는 단 3개월 만에 적발된 삼림 벌채 위반 사례가 작년 동기 대비 25건(125%) 증가했다고 밝혔습니다. 삼림 벌채는 주로 므엉냐(7건), 므엉로이(12건), 므엉폰(9건), 나우(4건), 후아탄(7건), 느아응암(3건) 등에서 발생했습니다. 이들 지역은 모두 복잡한 삼림 벌채 사례를 적발했지만, 법을 위반한 개인이나 단체는 적발하지 못했습니다. 따라서 이러한 삼림 벌채 사례를 처리하기 위한 기록을 작성하는 것은 매우 어렵고, 이를 억제하는 효과도 없습니다.

무옹냐(Muong Nha) 마을의 삼림 벌채가 집중된 지역의 구체적인 증거를 인용하며, 성 산림보호국 위반 조사 및 처리 부서 부국장인 팜 반 탄(Pham Van Thanh) 씨는 다음과 같이 지적했습니다. "2024년 무옹냐(Muong Nha) 마을에서 20건의 삼림 벌채 사례가 적발되어 16헥타르에 달하는 면적이 피해를 입었습니다. 이 중 2023년 11월경에 발생한 위반 사례는 마을에서 적발 및 처리되지 않아 이 지역의 삼림 벌채가 더욱 복잡한 결과를 초래했습니다. 최근인 2025년 1월 10일, 무옹냐(Muong Nha) 마을에서 당국은 피카오(Phi Cao) 마을 791번 구획 3번 구획에서 발생한 최대 11,980제곱미터에 달하는 삼림 벌채 사례를 계속해서 적발했습니다. 현재 무옹냐(Muong Nha) 마을의 삼림 벌채 사실을 입증하는 것은 매우 어렵습니다."

디엔비엔, 뚜언자오, 남포, 므엉차 지역의 2022년부터 현재까지의 삼림 벌채 관련 데이터를 연계하여, 성 산림보호국장 하 르엉 홍은 다음과 같이 말했습니다. "삼림 벌채는 여전히 발생하고 있습니다. 주된 이유는 벌채 대상을 정확히 파악하여 엄정하게 처리할 수 없기 때문이며, 이는 법규에 대한 "무지"로 이어집니다. 당 위원회와 일부 자치구 당국은 면밀한 감시를 하지 않고, 부주의한 모습을 보이며, 해당 지역의 위법 행위를 고의로 은폐하고 있습니다."

이런 상황은 숲을 위협해 왔고 잠재적으로 숲을 위협하고 있으며 산림 관리 및 보호 기관에 더 많은 압박을 가하고 있습니다.

디엔비엔군 나우사 풍부아 마을 778구역 31구의 보호림 파괴는 2024년 말에 발생하여 10,520m²의 피해를 입혔습니다. 그러나 현재까지 관련 기관과 지방 당국은 법에 따라 처리할 산림 벌채 대상을 아직 찾지 못했습니다.

디엔비엔성 산림보호부는 각 지역의 산림 벌채 사례를 조사, 검증한 결과, 불법 산림 벌채가 증가하고 그 양상이 점점 복잡해지는 데에는 객관적 요인과 주관적 요인이 모두 작용하고 있다는 결론을 내렸습니다.

구체적으로 객관적 원인은 관습과 관행으로 인해, 주택 건설과 연료, 산지 생산을 위한 나무의 수요가 큰 반면, 소수 민족 사람들의 경제적 사정은 여전히 어렵기 때문에, 농사에 필요한 나무를 채취하고 벌목하기 위해 숲으로 가는 습관이 사고방식과 행동방식에 깊이 뿌리내리게 되었기 때문입니다.

그러나 주된 이유는 당위원회와 지방 정부가 국가 임업 관리에 대한 책임을 아직 충분히 이행하지 않고 있기 때문입니다. 많은 지방 자치 단체는 여전히 이를 산림 관리원과 기능 기관의 임무로 여기고 있기 때문에, 해당 지역에서 삼림 벌채가 발견되더라도 지방 자치 단체는 무관심하며 해결을 지시하지 않습니다.

2024년 디엔비엔 현 무옹냐(Muong Nha) 마을에서는 교통이 편리한 지역 근처에서 불법 삼림 벌채 20건이 적발되었습니다. 그러나 마을 당국은 이를 조기에 발견하여 예방 조치를 취하지 못했습니다. 산림 경비대가 순찰을 돌다가 이를 발견한 후에야 마을 당국은 조치를 취했습니다.

디엔비엔 구의 같은 지역인 나우 마을에서는 2022년에 6건의 삼림 벌채가 적발되었고, 2023년에는 11건이 적발되었으며, 2024년에는 12건의 삼림 벌채가 적발되어 17헥타르에 피해가 발생했지만, 12건 중 6건만 조사 및 처리를 위한 기록이 있었고, 6건은 사람들이 저항하고 당국에 협조하지 않아 위반 기록이 없었습니다.

디엔비엔 지역의 두 마을(므엉냐, 나우)도 삼림 벌채 상황이지만, 므엉차 지역의 삼림 벌채가 심각한 후오이미와 사통 두 마을에서는 마을 지도자들이 여전히 무책임하고 관리가 소홀하며, 2023년에 발견된 삼림 벌채 사례를 철저히 처리하지 않아 2024년 삼림 벌채 상황이 더욱 복잡해졌습니다.

2024년 8월 30일자 무옹차(Muong Cha) 현 인민위원회 보고서 499/BC-UBND에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2024년 초 몇 달 동안 후오이미(Huoi Mi) 사에서는 17건의 삼림 벌채로 8헥타르에 피해가 발생했고, 사통(Sa Tong) 사에서는 28건의 삼림 벌채로 15헥타르에 피해가 발생했습니다. 심각한 삼림 벌채 사례는 대부분 교통이 편리한 마을 근처, 그리고 후오이미 사 인민위원회 본부 바로 근처에서 발생했지만, 사에서는 여전히 이를 인지하지 못했습니다. 사통(Sa Tong) 사의 경우, 사통 사의 지도자들 또한 해당 지역의 삼림 벌채 상황을 은폐하려는 움직임을 보였습니다.

삼림 벌채 상황을 시정하고 극복하기 위해 2024년 2월 디엔비엔성 농업 농촌개발부(현 농업환경부)는 디엔비엔, 뚜언자오, 남포, 므엉짜, 디엔비엔동 등 5개 구 15개 자치구 인민위원회의 규정과 책임을 이행하기 위한 검사팀을 설립했습니다.

해당 부서는 감사를 통해 각 지역(코뮌 및 군)의 삼림 벌채 한계와 원인을 지적하고, 각 지역 당위원회와 인민위원회에 관련 기관에 조사 및 위반자 엄중 처리, 억제, 교육, 그리고 일반 예방 조치를 지시할 것을 요청했습니다. 동시에, 삼림 벌채 "중점 지역"이 있는 지역(코뮌 및 군)에 불법 삼림 벌채 및 착취에 대한 개인 및 집단적 책임을 검토하고 명확히 하도록 지시할 것을 요청했습니다.

이러한 요청에 따라 5개 구의 인민위원회는 각 지방자치단체에 개별적, 집단적 책임을 재검토하고 명확히 하라고 지시했으나, 그 결과 모든 검토는 "구 인민위원회에 진지하게 검토하고 심오한 교훈을 도출하는" 수준에서 그쳤다.

그리고 물론, 그 검토 결과에 따르면, 산림 벌채의 건수와 면적이 증가하더라도 어떤 개인이나 집단도 책임을 져서는 안 됩니다.

최근 2025년 4월 초, 디엔비엔 지역의 "산림 파괴 위험 지역"으로 분류된 마을 중 하나인 나우(Na U)를 취재진이 방문했을 때, 지역 산림 관리원들이 새롭게 발견한 불법 삼림 벌채 사례에 대한 추가 정보를 접했습니다. 이 마을의 전년도 삼림 벌채 기록에는 형사 고발이 필요한 위반 사항이 거의 12건이나 남아 있었지만, 삼림 벌채자를 찾을 수 없어 처리할 수 없었습니다.

우리와 함께 일한 나타우사 인민위원회 위원장인 숭아디는 산림 벌채 상황을 솔직하게 인정했지만, 그 직후 나타우사 위원장은 "이 지역에서 산림 벌채 사례가 증가하는 이유"에 대한 질문을 설명하기 위해 일련의 어려움을 언급했습니다. 반면 산림법 제102조 4항은 "모든 급 인민위원회 위원장은 관리 분야 및 구역 내에서 산림 관리 및 보호 분야의 법률 위반으로 인한 산불, 산림 벌채 또는 산림 손실에 대해 책임을 진다"고 명시하고 있습니다.

출처: https://nhandan.vn/can-kien-quyet-hon-trong-xu-ly-doi-tuong-pha-rung-trai-phap-luat-tai-dien-bien-post874961.html