토론 세션에서 박장성 국회 대표단 부단장인 쩐 반 람(Tran Van Lam) 대표는 부가가치세법 개정안에서 대표들이 가장 우려하는 사항은 비과세 대상에서 5% 세율이 적용되는 대상으로 농업 생산용 비료, 자재, 기계 및 특수 장비를 이전하는 것이라고 말했습니다.

"부가가치세 부과는 농촌 농업 부문에 큰 영향을 미쳐, 투입 자재 가격을 인상하고, 비용과 가격을 인상하며, 농산물 경쟁력을 약화시키고, 농민 소득을 감소시켜 농촌 지역에 영향을 미칠 것입니다."라고 대표인 Tran Van Lam이 말했습니다.
대표는 실제로 위 품목들은 부가가치세 과세대상이 아니기 때문에 제조업체는 생산 자재에 대한 매입 부가가치세를 환급받지 못한다고 분석했습니다. 따라서 국내 생산품은 수입품보다 경쟁력이 떨어질 수 있습니다. 주로 가계 및 소규모 생산으로 회계상 매입 부가가치세 공제 대상이 아닌 우리나라 농업 부문의 특성상, 5%의 부가가치세는 농산물 가격을 상승시키고 경쟁력을 약화시키며 농업과 농민의 소득을 감소시킬 것입니다. 따라서 세금이 인상되면 기업의 경쟁력이 향상되고 이윤이 증가하며 재정 수입이 늘어나지만 농민은 어려움을 겪게 됩니다.
"또 다른 관점에서 보면, 재무부 보고에 따르면 이러한 품목에는 5%의 부가가치세가 부과되며, 국가 예산은 6조 3,000억 동(VND) 이상의 세수 증가를 가져올 것입니다. 그렇다면 이 돈은 어디에서 나오는 것일까요? 기업에서 나오는 것일까요? 실제로는 농업과 농민들이 그 부담을 져야 합니다..."라고 쩐 반 람(Tran Van Lam) 의원은 말했습니다.
기업 이익의 관점에서 볼 때, 국가 정책은 국내 기업과 제품이 해외 제조업체 및 수입 제품과 동등하게 경쟁할 수 있도록 지원해야 합니다. 그러나 기업을 지원하기 위해 수천만 농가, 농업 부문, 그리고 농촌 지역의 이익을 희생하지 않고도 지원할 수 있는 방법은 많습니다. 부가가치세 정책에서도 위 항목들이 0% 세율에 포함된다면, 기업은 농민에게 피해를 주지 않고 투입한 비용을 환급받을 수 있습니다.
"농업 및 원양 어선용 비료, 소모품, 특수 기계 및 장비를 부가가치세 과세 대상에게 이전하는 것은 바람직하지 않습니다. 이전하는 경우, 0% 세율만 적용되어야 합니다. 이러한 제품을 생산하는 국내 기업이 국내에서 유사한 수입 제품과 동등하게 경쟁할 수 있도록 지원하는 것은 필요하지만, 그 책임을 농업과 농민에게 전가해서는 안 됩니다."라고 쩐 반 람(Tran Van Lam) 대표는 단언했습니다.

같은 의견으로, 떠이닌성 국회의원 호앙 티 탄 투이(Hoang Thi Thanh Thuy) 의원은 비료에 0% 부가가치세율을 적용해야 한다고 말했습니다. 법안 초안 제9조 2항은 비료, 농업 생산용 기계 및 특수 장비에 5% 세율을 적용하는 조항을 추가했지만, 현행법은 이러한 품목에 대해 과세하지 않는다고 규정하고 있습니다. 따라서 제품 원가를 더욱 절감하고 투입 부가가치세를 공제하기 위해 비료에 0% 세율을 적용하는 것이 필요합니다. 이러한 조항은 농업 생산 기업과 비료 생산 기업 모두에게 유익할 것입니다.
마찬가지로, 초안법 제5조 1항은 "다른 제품으로 가공되지 않았거나 생산, 어획, 판매 및 수입 단계에 있는 기관 및 개인에 의해 정상적인 예비 가공만 거친 농작물, 조림, 가축, 양식 및 어업 제품은 과세 대상이 아니다"라고 규정하고 있습니다. 호앙 탄 투이 의원은 또한 이 대상을 0% 부가가치세율 적용 대상으로 변경할 것을 제안했습니다.

쩐 꾸옥 뚜언(짜빈성 국회의원) 의원은 비과세 비료에서 5% 세율 적용 비료로 전환할 경우의 영향을 신중하게 평가해야 한다고 말했습니다. 비과세 비료에서 5% 세율 적용 비료로 전환할 경우의 영향에 대한 보다 철저한 조사, 평가 및 전체 보고서가 필요합니다. 농업 생산에 기여하는 비료 생산 및 유통 산업 발전에 미치는 영향과, 비료 가격 상승으로 인한 농가 소득 감소라는 두 가지 관점에서의 영향이 필요합니다.
대표단에 따르면, 유기농업, 녹색 농업, 청정 농업의 발전을 장려하기 위해 법률은 "비료"를 "화학 비료"와 "유기 비료" 두 가지 품목으로 분류해야 하며, 현재 많은 국가와 마찬가지로 유기 비료에 대한 부가가치세 면제를 우선적으로 적용해야 합니다. 화학 비료 사용 습관을 유기 비료 사용으로 전환하고 점진적으로 바꾸는 동시에, 당과 국가의 정책에 따라 베트남의 농업 생산을 녹색 농업, 청정 농업으로 점진적으로 전환하기 위해서입니다.

캉 티 마오(옌바이성 국회 대표단) 의원은 부가가치세는 생산 원가 요소가 아니라 서비스 제공업체의 판매 가격에 추가되는 금액이기 때문에, 정부가 위 제안을 적용하지 않는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 부가가치세는 생산 및 사업 프로세스의 조직 및 구분에 영향을 받지 않습니다. 국제 경험을 살펴보면, 특정 분야에 인센티브를 부여하고자 할 때 두 가지 선택지가 있습니다. 비과세 지역으로 지정하거나 0% 세율을 적용하는 것입니다. 따라서 비료에 5% 세율을 적용하는 것을 고려해야 합니다.
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