껀터는 지방 당국이 직면한 어려움을 두 가지 차원에서 해결합니다.

껀터시는 2단계 행정 단위 및 지방 정부 재편을 시행한 지 거의 1년 만에 조직 효율화와 행정 효율성 향상 측면에서 긍정적인 성과를 거두었습니다.

속짱동 공공행정서비스센터 직원들이 행정 절차 지원을 위해 주민들의 가정을 방문했습니다.

하지만 이중 계층 지방 정부 모델로의 전환은 여전히 ​​지방 차원의 인적 자원, 인프라 및 운영 메커니즘과 관련된 수많은 장애물에 직면해 있습니다.

현재 시 행정 체계는 31개 동과 72개 면(commune)을 포함한 총 103개 면급 행정 단위로 간소화되었습니다. 특히, 시 인민위원회 산하 전문 기관의 수는 39개에서 14개 기관과 1개의 시 공공행정서비스센터로 대폭 축소되었습니다. 최하위 행정 구역으로는 309개의 전문 부서와 103개의 면/동급 공공행정서비스센터가 운영되고 있습니다.

껀 토시 내무부 차장인 부이 호앙 리엠 씨에 따르면, 이중 지방 정부 모델은 시행 1년 만에 긍정적인 결과를 보여주고 있다. 지도력과 관리력이 조화롭고 단호하게 발휘되어 중앙 정부의 정책이 시 차원에서부터 풀뿌리까지 일관되게 시행되고 있다.

닌끼에우 동 공공행정서비스센터는 주민들을 위한 행정 절차를 처리합니다.

새로운 모델의 가장 큰 특징 중 하나는 행정 개혁과 지방 분권에 대한 단호한 접근 방식입니다. 시는 중앙 정부로부터 949건의 과제를 부여받았습니다. 상위 기관의 부담을 줄이고 풀뿌리 차원의 자율성을 높이기 위해 시 인민위원회는 여러 핵심 분야에서 지방 분권에 관한 12건의 결정과 면 단위 기관에 권한을 위임하는 38건의 결정을 내렸습니다.

면과 동 단위에 공공행정서비스센터를 설립하는 것은 시민과 기업이 지역 차원에서 편리하게 공공 서비스를 이용할 수 있도록 돕는 "확장"으로 여겨진다. 이러한 모델은 중간 단계를 줄일 뿐만 아니라 지방 행정을 점진적으로 현대화하는 데에도 기여한다.

동시에 공공 자산 관리에도 중점을 두었습니다. 시는 684채의 부동산(주택 및 토지)을 검토하고 수천 대의 기계, 장비, 공공 차량을 재편된 부서의 운영에 투입하여 손실을 방지하고 자원을 최적화했습니다.

많은 성공을 거두었음에도 불구하고, 실제 지역 차원의 운영 과정에서는 시스템적인 어려움이 드러나고 있다.

푸로이 동 청년 연합은 주민들의 행정 절차 수행을 지원합니다.

응아남 동 인민위원회 위원장인 쩐 비엣 타이 씨는 이중 지방 정부 시스템 운영 10개월 이상 동안 응아남 동 주민들로부터 1만 4천 건 이상의 신청서를 접수했으며, 이 중 2천 5백 건 이상은 타 지역 주민의 신청서라고 밝혔습니다. 동 행정 서비스 센터는 규정에 따라 주민들의 신청서를 처리하기 위해 노력하고 있지만, 토지 및 경제 분야 등 일부 영역에서 직원들의 자격과 역량이 부족하여 행정 신청서 처리 과정에 어려움을 겪고 있으며, 통신 인프라, 장비 및 예산 부족 또한 원활한 업무 진행을 저해하는 요인으로 작용하고 있다고 설명했습니다.

또한, 껀터시의 이중 지방 정부 체계는 다음과 같은 몇 가지 주요 과제에 직면해 있습니다. 일선 공무원 중 일부는 여전히 새로운 모델의 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 특히 토지 관리 및 경제와 같은 복잡한 분야에서 공무원들의 전문성 부족은 시민들의 신청 처리 과정을 저해합니다. 또한, 동기화된 통신 인프라, 장비 및 데이터베이스의 부족은 포괄적인 디지털 전환을 달성하는 데 걸림돌이 되고 있습니다.

자산 및 자금과 관련하여 껀토시 과학 기술부 국장인 응오 안 틴 씨는 노후 자산의 처분이 제대로 이루어지지 않아 "공무원 한 명이 컴퓨터를 두 대씩 사용하는" 실태를 지적하며, 이로 인해 최신 장비를 구매할 수 없다고 밝혔습니다. 또한, 면과 동별 활동에 필요한 자금이 매우 부족하여 디지털 전환 과정에 차질을 빚고 있다고 덧붙였습니다.

쭝훙 면의 공무원들은 주민들을 위한 행정 절차를 담당합니다.

기존의 문제점을 해결하고 이중 정부 모델을 개선하기 위해 깐토시 인민위원회 위원장은 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 효율적이고 효과적인 운영을 위한 조직 구조 검토 및 개선을 지속하고, 특히 면 단위에서 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자의 자질 향상에 집중하며, 포괄적인 디지털 전환과 연계된 행정 개혁을 추진하고, 행정 기강과 질서를 강화하며, 지도자들의 책임감을 고취할 것을 당부했습니다.

시는 특히 지방자치단체 차원의 직원 역량 강화를 핵심 과제로 삼았습니다. 직무 교육 외에도, 공무원들은 디지털 기술, 문제 해결 능력, 공공 서비스 윤리 등에 대한 추가 교육을 받아 혁신적인 사고와 높은 책임감을 갖춘 인력을 양성할 것입니다. 2026년 4월 말 기준, 시에는 4,300명이 넘는 지방자치단체 공무원이 있으며, 이는 새로운 운영 모델에 필요한 인력 요건을 충족하는 수준입니다.

껀터시는 디지털 인프라 구축과 공유 데이터베이스 건설을 가속화할 것입니다. 이를 통해 각급 기관 및 분야 간 데이터 연결성을 강화하고, 온라인 신청 처리율을 높이며, 행정 규율과 지도자들의 책임성을 강화하여 시스템의 원활한 운영을 도모할 것입니다.

껀터시의 이중 지방 정부 모델은 중요한 변화를 겪고 있습니다. 행정 체계 간소화부터 기술 현대화에 이르기까지 포괄적인 해결책을 통해, 껀터시는 시민과 기업을 진정으로 서비스의 중심에 두는 투명하고 개방적인 공공 행정을 구축하기 위해 노력하고 있습니다.

마음의 평화

출처: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html