
워크숍 개회사를 통해 호치민시 간부대학 국가법률학과 학과장인 판하이호 박사는 2단계 지방정부 모델을 시행한 지 거의 1년이 지난 지금, 호치민시는 많은 긍정적인 성과를 거두었지만, 조속히 해결해야 할 몇 가지 문제점도 드러났다고 밝혔습니다. 이번 워크숍은 효율적이고 효과적이며 시민 중심적이고 더 나은 서비스를 제공하는 시정부를 구축하기 위한 해결책을 모색하는 것을 목표로 합니다.

워크숍에서 연설한 팜 푸옹 타오 동지(전 호치민시 당위원회 부서기 및 전 호치민시 인민위원회 의장)는 많은 업무량에도 불구하고 시는 항상 맡은 임무를 완수하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 기술의 적용 덕분에 신청서 처리가 신속하게 이루어져 시민과 기업에 좋은 서비스를 제공할 수 있다고 강조했습니다.
그러나 여전히 많은 지역에서 공무원 과잉과 부족 현상이 동시에 나타나고 있다. 또한 젊은 공무원을 육성하는 정책이 미흡하고, 지방분권 및 권한 위임이 충분히 이루어지지 않아 풀뿌리 차원의 주도권을 창출하지 못하고 있으며, 지역적 특성을 고려하지 않고 균등하게 적용되고 있다.
이어서 팜 푸옹 타오 동지는 권한을 실행 조건과 연계하고, 인력의 자질에 주의를 기울이며, 적절한 근무 체제를 마련하고, 업무 부담을 줄이며, 간부, 공무원, 공공기관 직원들을 실질적인 요구에 부응할 수 있도록 훈련시키는 등 권한의 분권화와 위임을 더욱 강화할 것을 제안했습니다.

까우옹란 동 당위원회 상임부서기인 응우옌 쭝 차우 뚜옌은 풀뿌리 관점에서 행정 절차 해결을 위한 소프트웨어 시스템이 점차적으로 동시 가동되어 시민과 기업을 위한 서비스 효율성 향상에 기여하고 있다고 말했습니다.
하지만 현실적으로 현재의 신청 처리 절차는 전자 시스템과 종이 기반 시스템 간에 여전히 중복되고 있으며, 공공 서비스 포털에서 공개적으로 이용 가능한 신청 구성 요소와 전문 기관의 실제 요구 사항 간에 불일치가 존재합니다. 이로 인해 온라인으로 신청서를 제출한 시민들도 처리 과정에서 추가 서류를 제출해야 하는 상황이 발생하여 불만을 야기하고 공공 행정 서비스의 질을 저하시키고 있습니다.
따라서 응우옌 쭝 차우 뚜옌 동지는 행정 절차 처리 과정의 균일성, 정확성 및 일관성을 보장하기 위해 소프트웨어 시스템을 더욱 개선하고 부문 및 계층 간 데이터 연계를 강화해야 한다고 제안했습니다.

다른 의견들은 제도 개선과 진정한 지방분권 및 권한 위임의 필요성을 제기합니다. 특히, 면과 동에 대한 권한 위임은 재정 자원, 인력, 기반 시설 및 기타 실행에 필요한 조건의 배분과 연계되어야 하며, "과제만 부여하고 필요한 권한과 수단을 제공하지 않는" 상황을 피해야 합니다.
또한, 인구 특성, 면적, 도시화 특성 및 실제 기록량에 따라 면 단위 행정 기구를 유연하게 설계할 수 있도록 하며, 교통, 환경, 홍수 방지 등 공통적인 문제를 해결하기 위한 지역 간 조정 메커니즘을 구축합니다.

워크숍 마무리 발언에서 호치민시 간부연수원 원장인 응우옌 반 이 부교수는 참가자들의 제안이 간부연수원이 호치민시의 이중 지방정부 모델을 원활하고, 조화롭고, 효과적으로 운영할 수 있도록 연구, 자문 및 해결책을 제시하는 데 기반이 될 것이라고 밝혔습니다.
이는 호찌민시를 새로운 시대의 특별한 도시 중심지로 건설하고 발전시키는 데 기여하며, 현대적인 개발 모델, 제도 및 통치 방식을 선도하고, 강력한 파급 효과를 창출하여 "호찌민시는 온 나라를 위해, 온 나라는 호찌민시를 위해"라는 모토 아래 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 더욱 중요한 기여를 하고 있습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/can-trao-quyen-thuc-chat-de-co-so-but-pha-post857122.html







