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고속도로는 앞서가지만, 휴게소는 뒤처진다.

2025년 말까지 3,000km의 고속도로망 구축을 목표로 고속도로 건설이 가속화되고 있는 반면, 휴게소 사업은 그에 비해 뒤처지고 있는 것으로 보입니다. 고속도로망과 연계하여 휴게소를 운영하기 위해서는 토지 수용 및 사업 시행 절차와 관련된 여러 장애물을 극복해야 합니다.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức17/11/2025

사진 설명
응이선-디엔쩌우 고속도로 427km 지점(Km427+035)에 위치한 휴게소는 현재 임시 휴게소입니다. 사진: 후 꾸옛/TTXVN

동북 고속도로 전 구간에 걸쳐 총 24개의 신규 휴게소가 건설되었습니다. 현재까지 21개 휴게소에 대한 투자 계약이 체결되었으며, 나머지 3개는 투자 유치 절차가 진행 중입니다. 계약이 체결된 21개 휴게소 중 16개는 현재 공사 중이며, 이 중 5개는 기초 공사가 완료되었고, 나머지는 주로 자재 수집 및 부지 평탄화 단계에 있습니다. 또한, 5개 휴게소는 신규 계약 체결 또는 토지 인도 지연으로 인해 아직 공사가 시작되지 않았습니다.

베트남 도로청에 따르면, 고속도로 휴게소 투자는 국민 편의를 도모하고 국유 고속도로 통행료 징수를 용이하게 하기 위한 시급한 과제입니다. 그러나 전반적인 사업 진행 상황은 현재 예정보다 뒤처지고 있습니다.

주요 원인 중 하나는 휴게소 투자 규모의 변화입니다. 이전에는 각 휴게소의 면적이 약 1헥타르에 불과했지만, 2023년 7월 31일자 동북 고속도로 휴게소 네트워크 승인에 관한 결정 제938/QD-BGTVT호에 따라 서비스 수요를 충족하기 위해 필요한 면적이 3~5헥타르로 확대되었습니다. 이로 인해 조정 절차가 길어졌으며, 새로운 토지 규정으로 인해 지역 주민들의 토지 수용에도 어려움이 발생했습니다.

일부 휴게소 건설 프로젝트는 주로 토지 정리 문제, 지방 당국의 투자자에게 토지 양도 지연, 그리고 정리된 토지 부족으로 인해 공사 완료가 지연되는 등의 이유로 진행이 더디다.

구체적으로, 빈하오-판티엣 구간 사업의 일부인 144km 지점(+560km 지점) 휴게소의 경우, 2025년 10월까지 지방 당국은 총 10.8헥타르 중 1.7헥타르만 양도했습니다. 마찬가지로, 칸화성 은 냐짱-깜람 구간 사업의 33km 지점(+930km 지점) 휴게소와 깜람-빈하오 구간 사업의 90km 지점(+900km 지점) 휴게소 부지 전체를 아직 양도하지 않아 투자자들의 건설 진행에 차질을 빚고 있습니다.

최근 열린 제21차 국가중점사업 및 교통부문사업 국가운영위원회 회의에서 건설 부 장관은 꽝찌, 꽝응아이, 칸화, 람동, 동나이 등 지방자치단체에 2025년 11월까지 동북고속도로 휴게소 부지 잔여분을 이양할 수 있도록 미해결 문제와 장애물을 확실히 해결할 것을 요청했다.

휴게소 건설은 국도 이용객들의 필수적인 편의를 제공하기 위한 것입니다. 그러나 건설 진행 속도가 느리면 투자자의 평판에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 남북 고속도로의 통합 인프라 및 서비스 개발이라는 목표 달성에도 직접적인 영향을 미칩니다.

베트남 도로안전협회의 응우옌 반 타치 씨는 휴게소 건설은 도로 안전 사업으로 간주되어야 한다고 강조했습니다. 따라서 휴게소를 건설할 때는 모든 필수 요소를 동시에 고려해야 합니다.

"자금이 우려되는 부분이라면 화장실, 주유소, 운전자가 차량을 점검할 수 있는 공간과 같은 기본적인 시설 건설에 우선순위를 두어야 합니다. 교통량이 적고 상업적 잠재력이 없는 지역의 휴게소는 주 정부가 직접 관리하고 필수 서비스를 제공해야 합니다."라고 타치 씨는 제안했습니다.

베트남 통신사(TTXVN) 기자와의 인터뷰에서 베트남 도로청 부청장 응우옌 탄 호아이는 "베트남 도로청은 건설부 산하 사업 관리 위원회와 함께 2025년 말까지 휴게소 건설 사업을 가속화하고 완공하기 위해 노력하고 있다"며 "투자자들이 남북 고속도로 휴게소 건설 사업을 적극적으로 추진하고 있다"고 밝혔다.

응우옌 탄 호아이 부국장은 “초기에는 2025년 말까지 진입로, 주차장, 화장실이 완공될 예정입니다. 2026년 1분기까지는 서비스 구역, 기술 구역, 식음료 구역, 주유소, 충전소 등이 완공되어 고속도로 전 구간의 원활하고 안전하며 효율적인 교통 흐름을 보장하고 도로 이용자들에게 편의를 제공할 것입니다.”라고 밝혔습니다.

베트남 도로청은 또한 평가 부서에 현장 점검 및 감독을 강화하고, 계약업체의 어려움을 신속하게 파악하고 해결하도록 지시했으며, 동시에 투자자들에게 각 프로젝트 책임자에게 각 휴게소에 대한 책임을 부여하는 구체적인 월별 진행 일정을 준수하도록 요구했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm


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