동맹국에 대한 토마호크 미사일 인도 지연은 미국의 약점을 드러낸다.

피트 헤그세스 미국 전쟁장관은 국방부와 의회가 수년간 해결하려 노력했지만 성공하지 못한 문제에 직면해 있다.

미국 유도 미사일 순양함 USS 케이프 세인트 조지에서 토마호크 순항 미사일이 발사되고 있다. 사진: 로이터 .

피트 헤그세스 미국 전쟁장관은 고이즈미 신지로 일본 방위상에게 토마호크 순항 미사일 인도 지연 사실을 알렸다. 파이낸셜 타임스 에 따르면, 헤그세스 장관은 이달 초 고이즈미 방위상과의 전화 통화에서 이 사실을 밝혔다.

일본 정부는 앞서 미국과 2025 회계연도부터 2027 회계연도 사이에 최대 400기의 토마호크 미사일을 구매하는 계약을 체결한 바 있다.

파이낸셜 타임스는 사정에 정통한 소식통을 인용해 "워싱턴은 이번 지연으로 인수인계 일정이 2년 앞당겨질 수 있다고 발표했다"고 보도했다.

여러 소식통에 따르면, 미국은 이란과의 전쟁에서 매우 많은 수의 미사일을 사용했습니다. 전략국제연구센터(CSIS)가 4월에 발표한 분석에 따르면, 미국은 이란 공격 작전에서 1,000발 이상의 토마호크 미사일을 발사했는데, 이는 미국이 보유한 3,100발의 미사일 중 약 30%에 해당하는 수치입니다.

현재 미국 자체 방위산업체의 요구를 충족하는 것조차 상당한 어려움인데, 동맹국 및 파트너 국가의 주문을 이행하는 것은 말할 것도 없습니다.

미국 방위산업의 약점

미국 정부 내부에서는 요격 미사일 부족과 실제 수요를 충족할 만큼 충분히 빠르게 무기를 생산하는 데 따르는 어려움이 우려를 불러일으키고 있습니다.

미국의 적대국들은 더욱 대담해질 ​​수 있고, 동맹국들은 미국이 이전처럼 효과적으로 자신들을 보호할 수 없을지도 모른다는 우려 때문에 입장을 재고해야 하며, 심지어 국방 물자 주문조차 제때 전달되지 않고 있다.

미국 정보기관에 따르면 이란과의 분쟁은 미국의 군사력 에 대한 이미지를 손상시키고 있다.

피트 헤그세스 미 국방장관은 국방부의 무기 조달 시스템의 한계를 해결하는 동시에 미국의 국방 예산을 1조 5천억 달러 로 증액하려 하고 있다. (사진: 뉴욕 타임스)

로버트 M. 게이츠 전 국방장관은 당분간 국방부가 무기 제조 능력 구축에 집중해야 한다고 주장합니다.

"모두가 조선부터 탄약까지 미국의 방위산업 역량에 대해 이야기하지만, 공장이 확장되거나 새로운 시설이 건설되는 속도는 얼마나 될까요? 생산 속도가 지금 가장 중요한 요소이기 때문에 관료주의 개혁이 매우 중요하다고 생각합니다."라고 게이츠는 말했다.

게이츠는 미국의 국방 예산이 증가하더라도 국방부는 여전히 어려운 결정을 내려야 할 것이라고 주장했다.

그에 따르면, 국방부 지도자들이 어떤 기존 시스템을 유지하고 생산을 가속화해야 하는지, 그리고 어떤 시스템을 확실히 단계적으로 폐지해야 하는지를 결정하는 것이 매우 중요하다고 합니다.

게이츠는 "국방부에는 이 과정을 지연시키거나, 장애물을 만들거나, 심지어 이러한 결정에 반대할 수 있는 사람들이 많습니다. 하지만 이러한 모든 장애물을 극복할 수 있는 사람은 국방장관과 국방부 차관, 단 두 명뿐입니다."라고 말했습니다.

헤그세스 씨와 트럼프 대통령이 2025년 워싱턴에서 열린 군사 퍼레이드에 참석한 모습이 사진에 담겼다. 사진 제공: 뉴욕 타임스.

미국 정부회계감사원(GAO)의 전 분석가였던 윈슬로 T. 휠러는 문제의 원인이 국방부의 투자 문화에 있다고 주장합니다. 국방부는 실제로 유지보수가 어려운 고가의 무기 체계를 우선시하는 경향이 있다는 것입니다.

"그렇게 해서 1조 5천억 달러에 달하는 국방 예산을 마련하지만, 무기고는 줄어들고, 구식화되고 있으며, 장기적으로 지속 불가능합니다."라고 휠러는 말했다.

뉴욕 타임스 에 따르면, 로버트 M. 게이츠는 2006년부터 2011년까지 미국 국방장관으로 재임하는 동안 미군의 무기 체계가 지나치게 복잡하고 비용이 많이 든다고 여러 차례 비판했다.

게이츠는 개발에 수년이 걸리는 "99% 완벽한" 무기 체계에 반대하며, 대신 "75%의 효율성"만 있으면 되지만 훨씬 저렴하고 빠르게 생산할 수 있는 차세대 무기 개발을 촉구합니다.

거의 20년이 지난 지금도 상황은 게이츠 당시와 거의 변함이 없습니다. 미국의 패트리어트 요격 미사일은 완전히 제작하는 데 최대 36개월이 걸리고 비용은 약 400만 달러 에 달합니다.

이란과의 분쟁 동안 미군은 1,200발 이상의 패트리어트 미사일을 발사했는데, 이는 주로 대당 약 3만 5천 달러 에 달하는 샤헤드 드론을 격추하기 위한 것이었습니다. 이란은 매달 최소 200대의 샤헤드 드론을 생산할 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.

이란과의 분쟁으로 인해 미국의 무기 비축량이 심각한 속도로 감소하고 있습니다. 이러한 현실은 게이츠 전 국무장관이 약 20년 전에 제기했던 비판을 다시금 떠올리게 하며, 그의 말이 여전히 유효함을 보여주고 있습니다. 이는 미국 방위산업과 무기 조달 시스템의 심각한 한계를 드러내는 것입니다.

문제는 "우린 이미 알고 있고, 너무 답답하고, 끝없이 얘기해 왔다"는 겁니다.

미 국방부와 의회는 수년간 이 문제를 해결하려고 노력해 왔지만 성공하지 못했습니다. 현재 피트 헤그세스 국방장관이 이 과제를 계속 수행하고 있습니다.

가장 큰 차이점은 게이츠를 비롯한 이전 국방장관들이 예산 삭감을 통해 무기 생산을 늘릴 것을 주장했던 반면, 헤그세스는 1조 5천억 달러 의 국방 예산을 추진했다는 점입니다. 이는 현대 미국 역사상 가장 큰 규모의 군사비 지출 계획입니다.

미국 펜실베이니아주 스크랜턴 육군 탄약 공장에서 155mm 포탄이 출하를 위해 포장되고 있다. 사진: 로이터 .

하지만 전문가들에 따르면, 미국 군대가 무기를 설계하고 제조하는 방식의 근본적인 문제는 돈만으로는 해결할 수 없다고 합니다.

미국기업연구소(AEI)의 군사 전문가인 매켄지 이글런에 따르면, 책임은 여러 당사자에게 있지만, 본질적으로 국방부는 "지나치게 까다로운 고객이며, 종종 소량으로 구매하기 때문에 규모의 경제를 결코 달성하지 못한다"고 합니다.

미국이 구매하는 군함, 항공기, 탄약 등의 군사 장비는 생산하는 데 수년이 걸리는 경우가 많습니다. 이글렌에 따르면 전쟁이 발발하면 상황에 맞춰 생산량을 늘릴 수 있는 "빠른 해결책"은 없을 것입니다.

"이 시스템에는 예비 시스템이 없고, 사람들은 전시에만 용량 증대가 필요하다고 생각하지만, 실제 전쟁이 발발하면 어떻게 될까요? 현실은 이러한 생각이 근시안적임을 보여주었지만, 오랫동안 이러한 생각이 지속되어 왔습니다."라고 이글렌 씨는 말했습니다.

미 국방부 관계자들은 변화할 준비가 되어 있다고 밝혔습니다. 헤그세스는 "99%의 완벽함"과 "75%의 효율성"을 조화시키기 위해 무기 조달에서 "85% 해결책"을 향해 나아가야 한다고 촉구했습니다.

국방비 지출이 크게 증가할 가능성이 있는 상황에서 헤그세스는 국내 생산을 증진하고 상업적 조달을 우선시하는 동시에 더 많은 신생 방위 기술 기업들이 입찰 과정에 참여하도록 장려하고 계약업체들이 제조 역량을 강화하도록 요구하는 데 중점을 두었습니다.

지금까지 미 국방부는 수많은 계약을 확대하면서 계약업체들에게 현재 탄약 생산량을 세 배 또는 네 배로 늘리고 이러한 생산성 수준을 수년간 유지하도록 요구해 왔습니다.

“체계적인 변화를 위한 토대가 마련되었습니다. 국방부 지도부의 새로운 활력과 의회의 지지, 그리고 이란과의 갈등에서 비롯된 실질적인 필요성이 이를 뒷받침하고 있습니다. 만약 이러한 상황이 국방 산업의 현대화로 이어지지 않는다면, 미국은 중요한 전환점을 놓치게 될 것입니다.”라고 로널드 레이건 연구소 정책국장인 레이첼 호프는 말했습니다.

출처: https://znews.vn/cham-ban-giao-ten-lua-tomahawk-cho-dong-minh-my-lo-diem-yeu-post1654052.html