학부모들은 등록금 환급을 기다리는 데 지쳤습니다.
호치민시 혹몬구에 거주하는 레 티 바오 트란 씨는 정부의 중학교 졸업생 직업 훈련 과정 학비 면제 정책에 따라 자녀를 비엔동 전문대학 간호학과에 입학시키기로 결정했습니다. 그러나 자녀가 졸업했음에도 불구하고, 그녀는 2학년 학비 환급금 약 1천만 동을 아직 받지 못했습니다.
규정에 따르면 노동보훈사회부는 중학교 졸업생이 직업학교에 입학할 때 적용되는 학비 면제 및 감면 비용을 지급하고 정산할 책임이 있습니다.
트란 씨는 이렇게 말했습니다. "저는 신청서를 제출하고 규정에 따라 모든 서류를 완비했으며 여러 차례 연락을 주고받았지만, 그때마다 워싱턴 D.C. 노동·보훈·사회복지국에서는 지역 예산이 배정될 때까지 기다리라고 했다가 곧 지급될 거라고 약속했습니다. 하지만 벌써 1년이 넘었는데 아직도 받지 못했습니다."
중학교를 졸업하고 직업 훈련을 받는 학생들은 수업료가 면제되지만, 수업료 환급을 받기까지 오랜 기간을 기다려야 합니다.
마찬가지로, 호치민시 12구에 거주하는 레 티 바 씨를 비롯한 이 지역의 많은 학부모들은 12구 노동보훈사회국에서 지급될 예정인 학생 1인당 약 1천만 동에 달하는 학비 보조금을 애타게 기다리고 있습니다. 최근 오랜 기다림 끝에 바 씨와 학부모들은 직접 12구 노동보훈사회국을 찾아갔지만, 예산이 아직 배정되지 않았다는 답변만 들을 수 있었습니다.
학생들의 학비 환급을 위한 서류 작업을 직접 담당하는 비엔동대학의 판 티 레 투 부교장은 "2021년 10월부터 기존 86호 시행령을 대체한 81호 시행령이 발효되면서 지방 정부의 자율권이 확대되었고, 이로 인해 학생들의 학비 환급이 크게 지연되고 있다"고 말했다. "학교는 2021-2022학년도 초에 약 400명의 학생에 대한 서류 작업을 완료했지만, 해당 지역 노동보훈사회국에 신청서가 접수된 것은 2023년 3월이 되어서였고, 현재까지 약 100건만 처리되었다. 300명의 학생이 여전히 환급을 기다리고 있으며, 총 환급액은 약 30억 VND에 달한다"고 덧붙였다.
호치민시 공과대학, 코이비엣 국제대학, 응우옌탓탄 대학 등 다른 여러 학교의 학생들도 81호 시행령에 따른 학비 환급을 받는 데 비슷한 어려움을 겪고 있습니다. 많은 학생들이 졸업했지만 학자금 대출금을 아직 돌려받지 못해 빚에 허덕이고 있습니다.
공립학교들도 지연을 겪고 있습니다.
공립 전문대학 및 직업학교의 경우, 학생들은 수업료를 미리 납부할 필요가 없습니다. 대신, 학교는 규정에 따라 필요한 서류 목록을 작성하고 준비하여 직속 관리 기관에 제출합니다. 그러면 국가는 연간 예산 내에서 해당 사업에 필요한 자금을 배정합니다.
릴라마 2 국제기술대학의 응우옌 칸 꾸엉 교장은 "우리 학교는 건설부 산하 학교 이기 때문에 중학교 졸업생들이 직업 교육 과정을 이수할 경우 건설부에서 매년 학비 보조금을 지급합니다. 하지만 학교는 모든 서류를 완비했음에도 불구하고 매년 보조금을 전액 받지 못하고 있습니다. 2021년에는 40억 동, 2022년에는 50억 동이 부족했고, 올해는 123억 동을 받아야 했지만 현재까지 48억 동만 받아 75억 동이 부족합니다."라고 밝혔습니다.
꾸엉 선생에 따르면, 이 예산은 교육부에서 매년 배정되기 때문에 현재 학교에 재학 중인 학생들만 지원 대상입니다. 만약 배정액이 부족할 경우, 다음 해 졸업생 수가 늘어나면 학교는 해당 지원금을 잃게 됩니다.
중학교 졸업생들은 릴라마 2 국제기술대학에서 직업 훈련을 받습니다.
입학 전형에 미치는 영향
호치민시 기술대학 부학장인 판 티 하이 반 박사는 정부가 중학교 졸업생들의 직업 훈련 진학을 장려하기 위해 수업료를 면제하거나 감면하는 정책을 시행하고 있으므로, 지방자치단체들도 이 정책을 일관되게 시행하고 불필요한 행정 절차를 줄여야 한다고 언급했습니다.
"하지만 호치민시 공과대학처럼 기업에 소속된 공립학교나 사립학교 학생들은 학비 환불을 받기 위해 지역 노동보훈사회부에 직접 방문해야 하는데, 절차가 복잡하고 많은 어려움을 겪고 있습니다."라고 반 박사는 말했다.
다른 관점에서, 판 티 레 투 스승은 지방 정부의 학비 환급 절차가 지나치게 번거롭고 대기 시간이 길어 많은 학생들이 학업을 중도에 포기하게 된다고 주장합니다.
"직업학교에 다니는 학생들의 대다수가 저소득층 출신이라는 점을 고려하여, 학교는 처음에는 수업료의 50%만 선납받는 방식으로 학생들을 지원했습니다. 그러나 정부 지원금 지급이 지연되면서 더 이상 감당할 수 없게 되어 결국 100%를 징수하게 되었습니다. 정부 정책 시행 지연은 학부모, 학생, 그리고 학교, 특히 사립학교의 교육 및 등록 활동에 직접적인 영향을 미치고 있습니다."라고 투 씨는 말했습니다.
이러한 현안들을 바탕으로, 코이비엣 국제직업학교의 쩐 탄 득 교장은 정부가 학생 1인당 지원금을 배분하는 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다. "공립이든 사립이든 모든 학교는 관할 당국에 학생 명단을 제출하여 심사를 받기만 하면 됩니다. 그러면 지원금이 학교와 학생들에게 직접 지급되고, 학부모들은 더 이상 노동보훈사회부에 가서 신청서를 제출하고 기다릴 필요가 없게 됩니다. 그래야만 중학교 졸업생들의 직업훈련 참여를 장려하는 정책이 효과를 발휘할 수 있을 것입니다."라고 득 교장은 말했습니다.
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