검사와 심사가 중복되는 상황과 검사와 심사를 남용하여 기업을 괴롭히는 상황을 종식시키세요.

직접 검사 및 테스트를 줄이고 사전 검사에서 사후 검사로 전환

국회의 민간 경제 개발을 위한 특별 정책 결의안 초안에 대한 토론 세션에서, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 기업 검사 및 평가에 관한 규정을 설명했습니다.

구체적으로, 검사 및 시험 업무와 관련하여, 검사 및 시험을 연 1회로만 규제하는 것은 일부 분야에서 국가 관리의 허점을 초래할 수 있다는 의견이 있습니다.

이 문제와 관련하여 응우옌 반 탕 장관은 결의안 초안에는 기업, 사업 가구 및 사업 개인에 대한 검사 및 시험 횟수가 위반의 명확한 징후가 있는 경우를 제외하고는 연 1회를 초과해서는 안 된다고 규정되어 있다고 설명했습니다.

이 규정은 68호 결의에서 정치국 의 지시를 제도화하여 검사와 심사가 중복되고 장기화되며, 검사와 심사를 남용하여 기업을 괴롭히고 어려움을 초래하는 상황을 종식시켰습니다.

초안 결의안의 조항은 또한 사전 검사에서 사후 검사로 크게 전환하여 직접 검사와 조사를 줄이는 것을 목표로 합니다. 동시에 원격검사 및 전자데이터 기반 심사를 강화하고, 심사기관 간 정보 공유를 강화한다.

장관에 따르면, 위 규정은 국가 관리의 효율성을 저하시키지 않으며, 기업에 대한 유관 기관의 검사 및 조사 활동을 방해하지 않습니다.

또한, 응우옌 반 탕 장관은 결의안 초안은 기업이 위반의 명확한 징후를 보일 때의 깜짝 검사와 확인을 제한하지 않는다고 확인했습니다.

대표 Pham Khanh Phong Lan

"손을 묶으면 발도 묶인다" 검사업계가 밀수와 위조 상품을 막을 수 있을까...

이전에 민간 경제 개발에 관한 결의안 초안에 대해 언급한 Pham Khanh Phong Lan 대표는 결의안 초안을 읽고 개인적으로 이 결의안은 국유기업에는 적용되지 않는다고 생각했다고 말했습니다. 그녀는 검사와 테스트 문제에 관심이 있습니다.

초안 규정에 따르면, 각 기업, 사업 가구 및 개인 사업체(있는 경우)에 대한 검사 횟수는 연 1회를 초과할 수 없습니다. Pham Khanh Phong Lan 대표는 이 규정이 현재 상황에 적합한지 궁금해했습니다.

대표는 2017년에 총리가 유사한 내용의 지침 20호를 발표하여 기업에 대한 검사와 시험은 연 1회를 초과하여 실시해서는 안 된다고 규정했다고 인용했습니다. 위 지침은 2024년 결정 1182에 의해 폐지되었습니다.

Pham Khanh Phong Lan 대표는 초안에 명시된 연 1회 이상 검사를 하지 않는다는 규정은 검사 업무를 효과적으로 만들지 못한다고 말했습니다.

"제가 민간 기업이나 국유 기업이었다면, 1월에 감사가 있었다면 남은 11개월 동안 기업은 어떻게 할 수 있었겠습니까? 기업은 감사관이 더 이상 현장에 들어올 권리가 없다고 생각합니다. 이는 좋지 않은 일입니다. 너무 많은 감사는 괴롭힘과 부정적인 영향을 미칠 수 있으므로 용납할 수 없다는 의견에 강력히 동의합니다. 하지만 각 직무에는 고유한 업무가 있습니다. 괴롭힘에 대한 두려움 때문에 감사의 효과를 없애서는 안 됩니다."라고 팜 칸 퐁 란 대표는 말했습니다.

대표에 따르면, 상기 규정에 따라 검사 분야는 '손발이 묶인' 상태가 될 것이며, 밀수, 품질 불량, 위조 상품의 발생이 늘어날 것이라고 합니다. 대표는 "만약 그것이 진짜 금이라면, 왜 불을 두려워하겠습니까?"라고 말했습니다.

민간 경제 발전을 위한 다양한 특별 메커니즘과 정책 제안

정부의 제출에 따르면, 국회의 민간경제발전 특별정책 결의안 초안은 비교적 명확한 내용, 긴급성, 즉각적인 해결이 필요하고 민간경제부문의 신뢰, 생산 및 사업활동에 큰 영향을 미치지만 아직 제도화되지 않았거나 수정 및 보완이 필요한 과제 및 해결책군에 초점을 맞추고 있으며, 국회의 권한으로 처리된다. 동시에, 이는 이 기간의 입법 프로그램에 포함된 법률의 규제 범위에 포함되지 않습니다.

이에 따라 초안에서는 기업환경 개선을 포함한 5대 주요 정책군을 제도화했습니다 . 토지 자원과 생산 및 사업 시설에 대한 접근을 지원합니다. 재정 지원, 신용 및 공공 조달 과학기술혁신, 디지털전환, 인력양성을 지원하고, 중대기업과 선도기업의 창업을 지원합니다.

기업 투자 환경 개선과 관련하여, 초안은 검사, 심사, 허가, 인증, 자원 접근, 기업, 기업주체, 개별 사업체의 평등한 경쟁 보장 원칙을 규정했습니다. 위반사항 처리 원칙, 사업운영 해결, 간소화된 절차에 따른 기업파산 해결 등에 관한 규정입니다.

토지 및 생산·사업장 입주 지원 내용에 관하여는 국가의 특별 지원 정책에 관한 규정이 있으며, 구체적으로는 산업단지, 산업클러스터, 기술인큐베이터 내 토지 및 생산·사업장 입주 지원에 관한 규정이 있다. 주택과 토지 임대에 대한 지원은 공공재산입니다.

재정 지원, 신용 및 공공 조달에 있어서는 녹색 및 순환형 프로젝트에 대한 저금리 대출 지원에 관한 규정이 마련될 것입니다. 중소기업발전기금의 활동 범위와 범위를 확대합니다. 재정 지원, 계약자 선정 시 인센티브 제공.

과학기술, 혁신, 디지털 전환 및 인력양성 지원 내용과 관련하여, 결의안 초안은 이러한 활동에 대한 세제 혜택을 통해 과학 연구 및 혁신 활동을 지원하도록 규정하고 있습니다. 국가는 공유 플랫폼의 구축, 임대 및 구매를 지원합니다. 2030년까지 10,000명의 임원을 양성하는 교육 프로그램을 개발하고 시행하여 기업 지배 역량과 인적 자원의 질을 향상시키도록 지원합니다.

또한 정부는 중대기업과 선도기업의 창업을 지원하기 위해 두 가지 정책을 제시했습니다. 여기에는 사회경제적 발전과 국가적 중요성이 큰 주요 프로젝트를 수행하기 위한 발주, 제한 입찰, 계약자 지정이 포함됩니다. 지역 및 세계적 수준의 중대기업과 민간 경제 집단의 형성과 발전을 지원합니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/cham-dut-tinh-trang-thanh-tra-kiem-tra-chong-cheo-lam-dung-thanh-tra-kiem-tra-de-nhung-nhieu-doanh-nghiep-20250517084706781.htm